全國人大代表郅慧:提高中歐(鄭州)班列運(yùn)力配套支持 加快通關(guān)辦理效率
2021-03-09 09:47:53
Landbridge平臺
2020年5月,十三屆全國人大代表、十三屆全國政協(xié)委員帶著重托和藍(lán)圖回歸崗位、履職盡責(zé);2021年3月,他們再次帶著熱情和呼聲走進(jìn)人民大會堂,共商國是、建言獻(xiàn)策。
作為河南鐵路系統(tǒng)唯一的全國人大代表,中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司鄭州北車站調(diào)度車間副主任郅慧此次兩會帶來的建議仍與鐵路建設(shè)發(fā)展有關(guān):一方面是關(guān)于優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),另一方面是關(guān)于支持中歐班列(鄭州)發(fā)展。
補(bǔ)強(qiáng)公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸“最后一公里”短板
剛剛過去的春運(yùn),讓郅慧感受到了鐵路運(yùn)輸?shù)淖兓?ldquo;國家倡導(dǎo)就地過年后,鐵路客流下降了,但關(guān)系國計(jì)民生等節(jié)日保障物資運(yùn)輸?shù)男枨笊仙恕?rdquo; 今年,鐵路部門在貨運(yùn)方面調(diào)整列車開行結(jié)構(gòu),大力實(shí)施“以貨補(bǔ)客”,保證了電煤、春耕物資等重點(diǎn)物資和節(jié)日生活物資的安全運(yùn)輸,為人民群眾就地過好年以及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。
如何持續(xù)提升和發(fā)揮鐵路貨運(yùn)效能,強(qiáng)化鐵路物流建設(shè)在國家綜合交通和物流體系建設(shè)發(fā)展中的作用,是郅慧今年最關(guān)注的問題。
郅慧說,近年來,按照習(xí)近平總書記關(guān)于“調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、減少公路運(yùn)輸量、增加鐵路運(yùn)輸量”的重要指示精神和國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》,鐵路貨運(yùn)增量行動取得顯著成效。“十四五”期間,貫徹新發(fā)展理念,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),需要把結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化放在突出位置,鞏固擴(kuò)大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化成果,有效降低公路貨運(yùn)比例,繼續(xù)增加鐵路運(yùn)量。
針對優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),她建議,將運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化納入“十四五”國家和地方有關(guān)規(guī)劃,明確任務(wù)目標(biāo),制定有效措施,建立長效機(jī)制,強(qiáng)化制度保障;國家有關(guān)部門出臺規(guī)范綜合運(yùn)輸市場競爭的意見,有序引導(dǎo)公轉(zhuǎn)鐵、水轉(zhuǎn)鐵,推動各種運(yùn)輸方式綠色融合發(fā)展;引導(dǎo)和鼓勵地方政府出臺支持鐵路干線集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)和推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)港進(jìn)礦進(jìn)物流園的政策措施,將鐵路專用線建設(shè)納入大型采礦、生產(chǎn)、物流企業(yè)建設(shè)規(guī)范,建立財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、減免限產(chǎn)等激勵機(jī)制,補(bǔ)強(qiáng)公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸“最后一公里”短板。
同時(shí)她還呼吁國家有關(guān)部門,研究制定科學(xué)合理的運(yùn)輸市場稅收、補(bǔ)貼政策,采用政府引導(dǎo)的方式,將運(yùn)輸外部成本內(nèi)部化,促進(jìn)各類交通方式合理分工,優(yōu)勢互補(bǔ)。
加快通關(guān)辦理效率促進(jìn)中歐班列高效運(yùn)行
近年來,河南省以中歐班列(鄭州)為抓手,初步形成了輻射歐亞大陸的國際物流網(wǎng)絡(luò),開放通道和平臺優(yōu)勢凸顯,陸上和海上絲綢之路建設(shè)取得顯著成效,有力地支撐服務(wù)了內(nèi)陸開放高地建設(shè)。
據(jù)郅慧介紹,截至2020年底中歐班列(鄭州)累計(jì)開行3886班次,其中2020年全年開行1126列,已形成了九條直達(dá)線路、六個(gè)出入境口岸的“一體兩翼”網(wǎng)絡(luò)格局,打造出“數(shù)字班列”、“恒溫班列”、“運(yùn)貿(mào)一體化”等亮麗名片,綜合營運(yùn)能力居全國前列。
特別是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際貿(mào)易形勢和新冠肺炎疫情影響,中歐班列(鄭州)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行,有效承接空運(yùn)海運(yùn)受阻貨物,為穩(wěn)外貿(mào)和保國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,推進(jìn)河南省及周邊外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“一帶一路”沿線國家抗疫合作,發(fā)揮出重要的戰(zhàn)略通道作用。
鄭州至國內(nèi)多個(gè)港口城市的鐵海聯(lián)運(yùn)不斷加密,業(yè)務(wù)范圍加快拓展,省內(nèi)多地積極構(gòu)建地區(qū)型國際陸港,拓展開行至多條鐵海聯(lián)運(yùn)線路,進(jìn)一步拓展了“豫貨出海”和“海貨入豫”通道。
依托鄭州鐵路口岸,申建了進(jìn)口汽車整車、糧食、郵政等功能性口岸,“中歐班列+功能性口岸”創(chuàng)新發(fā)展,初步形成了班列促貿(mào)易、貿(mào)易促班列的良好發(fā)展態(tài)勢。
為了進(jìn)一步加快中歐班列(鄭州)發(fā)展,郅慧建議,國家有關(guān)部委牽頭,加大組織力度,擴(kuò)充出入境口岸通道能力,加快通關(guān)辦理效率,并呼吁有關(guān)部門提高運(yùn)力的配套支持,更進(jìn)一步促進(jìn)中歐班列的高效運(yùn)行。
“2021年是建黨100周年,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,也是我們加快建設(shè)交通強(qiáng)國和實(shí)施'十四五'規(guī)劃的開局之年。鐵路作為國家大動脈,要以加快建設(shè)交通強(qiáng)國為統(tǒng)領(lǐng),加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系,為構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)好先行。作為來自鐵路基層的人大代表,我要持續(xù)關(guān)注鐵路的建設(shè)發(fā)展,認(rèn)真履行自己的職責(zé),為鐵路建言獻(xiàn)策,在建設(shè)交通強(qiáng)國的偉大事業(yè)中,做出自己的貢獻(xiàn)。”郅慧說。
(來源:映象網(wǎng))
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