成都等5城將建設(shè)中歐班列集結(jié)中心示范工程

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成都國際鐵路港已成為四川唯一的國際鐵路貨運樞紐 本報記者 張青青 攝 x3z大陸橋物流聯(lián)盟

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繁忙的成都國際鐵路港 圖片由成都國際鐵路港提供x3z大陸橋物流聯(lián)盟

近日，國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)國家中歐班列集結(jié)中心示范工程，共下達中央預(yù)算內(nèi)投資2億元支持鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊5個中歐班列樞紐節(jié)點城市建設(shè)。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列作為共建“一帶一路”的旗艦項目和明星品牌，是亞歐各國深化務(wù)實合作的重要載體。國家發(fā)改委在2020年中央預(yù)算內(nèi)投資中安排專項資金，支持區(qū)位條件優(yōu)越、設(shè)施基礎(chǔ)良好、運營規(guī)范有潛力的中歐班列樞紐節(jié)點城市開展中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)，將對促進中歐班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變，加快形成“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運體系。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

成都為何能入選？x3z大陸橋物流聯(lián)盟

明晰的區(qū)位優(yōu)勢和自身優(yōu)勢突出x3z大陸橋物流聯(lián)盟

此次入選的幾個城市都具有明晰的區(qū)位優(yōu)勢。成都是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點、國家中心城市、國際性綜合交通樞紐，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”的極核，是新一輪西部大開發(fā)的國際門戶樞紐城市。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

作為主要承載地的成都國際鐵路港是中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)三大片區(qū)之一，中歐班列（成都）、西部陸海新通道的起點，目前已建成鐵路場站、鐵路口岸（國際多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管區(qū)）、保稅物流中心（B型）、集裝箱物流、區(qū)域分撥配送、冷鏈物流、大宗物資倉配交易、綜合服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和功能平臺，于2019年9月獲批國家首批陸港物流樞紐，2019年12月獲批綜合保稅區(qū)。成都國際鐵路港國家級經(jīng)開區(qū)納入培育期，預(yù)計將于2020年年內(nèi)獲批。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

在西南交通大學(xué)教授、中歐班列研究學(xué)者吳剛看來，成都此次入選首批中歐班列集結(jié)中心示范工程，充分體現(xiàn)了國家層面對成都在西部對外開放中樞紐地位的肯定，也是對近年來成都積極融入“一帶一路”建設(shè)大力推動中歐班列發(fā)展的認可。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

同樣，在國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通研究室主任程遠東看來，建設(shè)中歐班列（成都）集結(jié)中心，有利于推動形成設(shè)施完善、便捷高效、安全暢通的中歐班列綜合服務(wù)體系，對打造國際物流樞紐，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動城市轉(zhuǎn)型具有重大而深遠的意義。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，成都將搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、西部大開發(fā)、成渝雙城經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略重大機遇，發(fā)揮好全國首批陸港型物流樞紐的引領(lǐng)示范作用，以打造貫通歐亞、通江達海“一帶一路”大走廊為目標(biāo)，堅持“強樞紐、暢通道、促貿(mào)易、聚產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)”發(fā)展思路，加快建設(shè)成都中歐班列集結(jié)中心，推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，打造運營網(wǎng)絡(luò)最優(yōu)、運行效率最優(yōu)、服務(wù)體驗最優(yōu)的中歐班列（成都）品牌。將以通道帶動貿(mào)易、臨港產(chǎn)業(yè)成鏈集聚發(fā)展，構(gòu)建服務(wù)跨國企業(yè)的全球物流配送體系，打造“一帶一路”大宗商品集散交易中心，構(gòu)筑適鐵適歐制造產(chǎn)業(yè)高地，建設(shè)一流鐵路港，做強開放樞紐，打造天府門戶。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

成都如何參與建設(shè)？x3z大陸橋物流聯(lián)盟

主要承擔(dān)提升樞紐能級等5項重點任務(wù)x3z大陸橋物流聯(lián)盟

記者通過梳理申報材料發(fā)現(xiàn)，目前，成都將主要承擔(dān)優(yōu)化提升國際陸港樞紐能級、加快構(gòu)建高效運輸組織體系、探索創(chuàng)新市場化運營機制、加快發(fā)展特色樞紐經(jīng)濟和著力打造國際開放合作平臺5項重點任務(wù)。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

在優(yōu)化提升國際陸港樞紐能級方面，成都將提升陸港集散能力、增強多式聯(lián)運能力、加強智慧港區(qū)建設(shè)和提升物流倉配效率。其中，增強多式聯(lián)運能力方面將發(fā)揮國家多式聯(lián)運示范工程引領(lǐng)作用，支持開展運載單元化、運載工具標(biāo)準(zhǔn)化、多式聯(lián)運信息平臺建設(shè)，提升國際鐵路港多式聯(lián)運服務(wù)功能。支持港區(qū)企業(yè)申報多式聯(lián)運經(jīng)營人和無車（船）承運人，推廣多式聯(lián)運“一單制”，建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)多式聯(lián)運組織中心。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

在加快構(gòu)建高效運輸組織體系方面，成都將加快拓展以中線為主、北線和南線為輔的中歐班列（成都）網(wǎng)絡(luò)。全面建成中歐班列集結(jié)中心，實現(xiàn)中歐班列（成都）聯(lián)通境外50個城市，輻射帶動境內(nèi)30個城市，綜合重載率、重箱折算列、回程比例等指標(biāo)全國領(lǐng)先。還將加快中歐班列（成都）全程運營服務(wù)能力。推動中歐班列（成都）市場化運營機制、全程倉配體系、運貿(mào)一體模式、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、全程通關(guān)服務(wù)加速完善，打造滿足跨國企業(yè)需求的全球供應(yīng)鏈綜合服務(wù)中心。建成境內(nèi)服務(wù)網(wǎng)點4個、境外運控中心3個、海外倉8個、聯(lián)絡(luò)處10個以上。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

探索創(chuàng)新市場化運營機制方面，將創(chuàng)新市場化運營機制、創(chuàng)新多元化經(jīng)營模式和提升國際化運營能力。尤其將提升中歐班列（成都）運營平臺主動拓展國際市場、加強境外投資合作，增強班列專業(yè)化、精細化、國際化運營水平，促進國際班列提質(zhì)降本增效和高質(zhì)量發(fā)展。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

加快發(fā)展特色樞紐經(jīng)濟，落實到具體操作上，成都將著力重點發(fā)展“蓉歐+”物流業(yè)、加快發(fā)展“保稅+”國際貿(mào)易和協(xié)同發(fā)展“臨港+”制造業(yè)三個方面。以陸港樞紐和國際班列為支撐，加快產(chǎn)業(yè)聚集，深度融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

著力打造國際開放合作平臺方面，成都將強化國際通道干支聯(lián)動，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)西部“蓉歐+”貨物集散基地達20個，西部地區(qū)占中歐班列、國際班列貨源比例達到75%；構(gòu)建國際產(chǎn)能合作平臺，積極融入中日（成都）城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項目，打造日本面向我國中西部地區(qū)的商品交易集散中心和連接歐洲的貨物中轉(zhuǎn)分撥中心；提升國際交流合作層次。加強與歐洲國家駐成都總領(lǐng)事館以及在蓉其他官方機構(gòu)、商協(xié)會對接交流，全面提升對外交流和國際傳播能力。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

成都如何發(fā)揮示范作用？x3z大陸橋物流聯(lián)盟

形成國內(nèi)樞紐集散和歐洲境內(nèi)分撥雙驅(qū)動x3z大陸橋物流聯(lián)盟

在建設(shè)中歐班列集結(jié)中心示范工程中，成都除了將與國內(nèi)樞紐集散，還充分利用歐洲鐵路網(wǎng)絡(luò)和多式聯(lián)運資源，實現(xiàn)貨物經(jīng)歐洲境內(nèi)分撥點的多點直達、集結(jié)方式，建立覆蓋歐洲主要樞紐及貿(mào)易城市的線路網(wǎng)絡(luò)，形成國內(nèi)樞紐集散和歐洲境內(nèi)分撥雙驅(qū)動。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

前不久，成都國際鐵路港推出了具有成都開行特色的“歐洲通”運輸模式。即根據(jù)客戶需求，可針對按整列組織困難而又有運輸需求的站點實行按箱報價，接受整列多箱、單箱訂艙，以滿足不同客戶群體的多種運輸需求，從而提高了班列運輸?shù)氖鼙娒妗?span style="display:none">x3z大陸橋物流聯(lián)盟

目前，中歐班列（成都）的“歐洲通”可通過波蘭馬拉、波茲南為樞紐節(jié)點通達歐洲全境，一是通過以馬拉為樞紐節(jié)點，組織了華沙、杜伊斯堡、漢堡、米蘭、巴塞羅那、馬德里、布達佩斯、維也納等站點單個集裝箱貨物經(jīng)馬拉的分撥、集結(jié)。二是推進以波茲南為樞紐節(jié)點的班列開行，利用當(dāng)?shù)罔F路運輸網(wǎng)絡(luò)銜接弗羅茨瓦夫、盧森堡、杜伊斯堡、鹿特丹等地區(qū)。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

通過推行“歐洲通”項目，提高了客戶需求受理的靈活性，有效緩解了新增站點零散貨源組織的困難程度，也拓展加密了歐洲支線網(wǎng)絡(luò)，從而實現(xiàn)了整列貨物在到達歐洲樞紐節(jié)點站后，可通過公鐵等多種運輸方式配送至最終目的地，將輻射范圍擴展至歐洲全境，滿足國際貿(mào)易對歐洲物流通道的需求。總體來說，“歐洲通”項目穩(wěn)步提升了班列組織運行效率，推進了中歐班列（成都）高質(zhì)量開行。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國際班列到站后使用公路運輸向他國進行分撥存在一定限制，但隨著“歐洲通”項目的推進，通過有效利用歐洲的鐵路公共資源，緩解了因公路分撥受限帶來的運輸困擾，也有力促進了當(dāng)前防疫物資運輸需求的受理，暢通了防疫物資的運輸通道。因此，通過“歐洲通”項目，我們有信心在“班列運行質(zhì)量穩(wěn)步提升、全面拓展國際物流通道、優(yōu)化班列運營組織水平”等方面更上新臺階。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

下一步，成都國際鐵路港一方面借力推動中歐班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變的過程中占據(jù)的先發(fā)優(yōu)勢，積極參與建設(shè)西部陸海新通道核心樞紐和“亞蓉歐”國際大通道，并將在下一階段充分發(fā)揮成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)功能，申報建設(shè)國家級成都國際鐵路港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。另一方面，還將繼續(xù)優(yōu)化“歐洲通”項目的組織，進一步擴大在歐洲境內(nèi)的覆蓋范圍，實現(xiàn)對波羅的海周邊海港比如格但斯克和西歐主要港口的連接。后期考慮公鐵、海鐵聯(lián)運等方式連接波蘭格但斯克、比利時列日、法國杜爾日等地，打通跨大西洋海鐵聯(lián)運通道，輻射范圍拓展至北歐和美洲東海岸地區(qū)。同時逐步推進掏拼箱等延伸服務(wù)的開展，為客戶提供更多全程供應(yīng)鏈解決方案。x3z大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：成都日報）x3z大陸橋物流聯(lián)盟

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