推進西部大開發(fā)形成新格局 全力建設中歐班列(西安)集結中心
2020-05-27 09:46:55
Landbridge平臺
今年全國兩會期間,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。
作為國家戰(zhàn)略,“西部大開發(fā)”已有二十年,深刻影響了中國經(jīng)濟發(fā)展。近日,中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》,提出以共建“一帶一路”為引領,加大西部開放力度。意見要求西部省區(qū)市積極參與和融入“一帶一路”建設;強化開放大通道建設;構建內陸多層次開放平臺;加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展;發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟;拓展區(qū)際互動合作。
在新的西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,陜西被委以重任。意見支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢,打造內陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。支持甘肅、陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢,發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶重要通道、節(jié)點作用。支持在西部地區(qū)建設無水港。優(yōu)化中歐班列組織運營模式,加強中歐班列樞紐節(jié)點建設。鼓勵重慶、成都、西安等加快建設國際門戶樞紐城市。
陜西緊抓“一帶一路”發(fā)展機遇,進入新一輪西部大開發(fā)的前沿陣地,開放是關鍵詞。習近平總書記今年4月23日在陜西考察時指出:“要打造內陸改革開放高地,要深度融入共建‘一帶一路’大格局,發(fā)揮好自由貿易試驗區(qū)的先行示范作用,辦好絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇、楊凌農(nóng)高會,建設中歐班列(西安)集結中心,加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,構筑內陸地區(qū)效率高、成本低、服務優(yōu)的國際貿易通道”。
西安國際港務區(qū)是陜西省、西安市為打造內陸改革開放新高地而設立的經(jīng)濟先導區(qū),是省市深度融入共建“一帶一路”大格局、建設對外開放大通道的重要抓手和主要平臺,是陜西自貿試驗區(qū)的核心板塊。西安國際港務區(qū)以打造國際內陸自由港為目標,依托“西安港”創(chuàng)新平臺,打造國家物流樞紐、中歐班列集結中心和面向“一帶一路”的內陸型中轉樞紐港;依托商貿物流、臨港產(chǎn)業(yè)、電子商務、新金融和文體健康等五大主導產(chǎn)業(yè),打造開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
多年來,從“西安港”出發(fā)的中歐班列“長安號”,已成為全國開行班列城市中線路最全、覆蓋最廣、效率最高、速度最快的國際貨運班列。來自全國29個省市的貨源在“西安港”集散分撥,發(fā)往歐洲和中亞的出口貨物,超過70%從“西安港”發(fā)出。“西安港”成為我國內陸地區(qū)溝通全國、聯(lián)通世界的“絲路之窗”。
2019年,中歐班列“長安號”繼續(xù)保持了高質量、高頻次的開行態(tài)勢,覆蓋45個國家和地區(qū),全年開行2133列、增長70%,開行量、滿載率、開行噸位、客戶滿意率等多項指標穩(wěn)居全國前列。2020年一季度中歐班列“長安號”更是在疫情期間逆勢上揚,一季度共開行656列,是去年同期的2.3倍。特別是西安國際陸港投資發(fā)展集團經(jīng)過長期實踐,積極探索把“西安港”打造成中國內陸最大的整車分撥集散地,提出以“西安港”為核心的蝴蝶型雙中心整車國際物流運輸解決方案。自2018年首發(fā)至2020年5月6日,“西安港”整車口岸通過中歐班列“長安號”運輸整車共計297列,共計33980輛車。其中,西向發(fā)運145列,共計18667輛車,東向發(fā)運152列,共計15313輛車。“西安港”整車口岸已成為全國進出口車輛最大的陸路整車口岸。5月18日,中歐班列“長安號”“西安—伊斯蘭堡”“西安—加德滿都”南亞班列同時開行。南亞班列的順利開行,進一步完善了中歐班列“長安號”的貨運網(wǎng)絡布局,西安從此成為西北乃至中部地區(qū)通往南亞的核心門戶。
據(jù)了解,通過開辟“綠色絲路通道”,采取“鐵鐵聯(lián)運”“公鐵聯(lián)運”,提升西安港國際中轉樞紐港的集結分撥能力,發(fā)揮自貿試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢,寬軌直達、統(tǒng)一運單、全城通港、政策兌現(xiàn)進大廳、可信身份認證、稅收服務直通車等首創(chuàng)舉措持續(xù)優(yōu)服務,借助數(shù)字技術搭建“長安號”信息化綜合服務平臺,中歐班列“長安號”打造出一條效率高、成本低、服務優(yōu)的國際貿易通道,為陜西國際貿易暢通注入了強勁動力。今年一季度,陜西進出口總值862.59億,累計增速高于全國6.8個百分點,居全國第6位,列西部省份第2位。
西安國際港務區(qū)進一步放大“長安號”品牌效應,主動發(fā)揮西安“一帶一路”核心樞紐城市稟賦優(yōu)勢,全力打造中歐班列集結中心,全面發(fā)展“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”新模式,加大服務國家向西開放力度,推動內陸地區(qū)融入全球產(chǎn)業(yè)體系。2019年3月,《共建“一帶一路”(西安)陸海聯(lián)運大通道倡議》發(fā)布,提出發(fā)揮西安承東啟西、連接南北、集散八方、輻射全國的地緣優(yōu)勢,采取“公轉鐵”“水轉鐵”等聯(lián)程中轉或合作開行的方式,聚合貨源向“西安港”集聚出發(fā)。
日前,陜西省推出9條措施,支持中歐班列“長安號”優(yōu)化運營組織、提高通關效率、帶動產(chǎn)業(yè)聚集、建設中歐班列(西安)集結中心,進一步發(fā)揮向西開放戰(zhàn)略通道作用,助力樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟發(fā)展。建設中歐班列(西安)集結中心是陜西進一步加快對外開放、推動中歐班列“長安號”高質量發(fā)展以及建設世界級的陸港的又一重要舉措。
2019年以來,西安國際港務區(qū)創(chuàng)新中歐班列區(qū)域合作發(fā)運機制,襄西歐、徐西歐、蚌西歐、冀西歐、廈西歐等國際貨運班列常態(tài)化運行,累計開行超過70列,中歐班列(西安)集結中心建設織線成網(wǎng)。與中鐵集合作的歐洲回程公交班列順利開行,中歐班列回程(西安)集結中心運營正式啟動。“長安號”復興陸上絲綢之路,陸海聯(lián)運聯(lián)結海上絲綢之路。據(jù)介紹,目前“西安港”與天津、青島、寧波、上海、深圳等沿海港口城市合作開行了陸海聯(lián)運班列,暢通陸海國際聯(lián)運大通道。
面向未來,中歐班列“長安號”及“西安港”應切實落實新發(fā)展理念,以高質量發(fā)展為抓手,強化開放大通道建設,構建內陸多層次開放平臺,搶抓“一帶一路”人文交流基地建設,全力打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地,為共建“一帶一路”,貢獻中國方案。
(來源:西安網(wǎng))
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