為支持中歐班列(渝新歐) 發展,重慶海關出臺十八條措施
2020-04-02 14:28:46
Landbridge平臺
一、全面深化國際國內合作,突出中歐班列(渝新歐)戰略通道作用
(一)開展國際海關合作
在海關總署統一指導下,推進沿線國家海關間務實合作,參與“關鐵通”“安智貿”等國際合作項目,提升跨境運輸便利化水平。
(二)加強與口岸海關協同監管
與烏魯木齊、滿洲里等口岸海關建立共同支持中歐班列發展聯絡協調機制,推動班列穩定順利開行。
(三)深化成渝兩地海關合作
充分發揮兩地中歐班列帶頭作用,在通關、物流等方面協作互認,降低制度性成本,聯合推動中歐班列高質量發展,推動成渝地區雙城經濟圈協同開放發展。
(四)推動重慶口岸各方互聯互通
支持“重慶智慧口岸”建設,完善國際貿易“單一窗口”功能,實現口岸作業無紙化、口岸運行智能化。
二、全面加強通關保障力度,助力中歐班列(渝新歐)高效運行
(五)加強中歐班列(渝新歐)疫情防控
加強中歐班列(渝新歐)疫情防控檢疫處理、病媒生物監測等工作,督促鐵路口岸場站、承運人、進出口企業全面落實衛生檢疫主體責任,切實預防和減少國內外疫情對班列運營的影響。
(六)設立中歐班列(渝新歐)專用窗口
建立直屬海關與隸屬海關兩級協調員機制,在隸屬海關設立專用窗口,統籌解決場站、運營平臺和進出口企業通關需求,全力保障中歐班列(渝新歐)全天候到發,實現貨物7×24小時通關。
(七)支持企業自主選擇通關模式
結合“兩步申報”,“兩段準入”改革,靈活應用查驗轉場、口岸檢查與目的地檢查等手段,除按規定需在進境地口岸實施檢疫外,全力滿足企業按意愿選擇在進出境地或屬地辦理檢查手續。
(八)實施便利化查驗措施
疫情防控期間,收發貨人可免于到場查驗。
對于符合條件的進境礦產品實行“先放后檢”。
加大大型非侵入式檢查設備運用,減少人工開箱查驗比率。
(九)降低企業通關成本
對于符合條件的進口中歐班列(渝新歐)貨物,企業均可向海關申請艙單歸并,減少報關成本。推行提前申報模式和口岸作業無紙化,實現貨物“進口直提,出口直放”,減少貨物滯港成本。
(十)提升班列貨物裝載率
靈活應用政策疊加優勢,支持中歐班列(渝新歐)開展國際國內中轉、集拼集運、內外貿貨物混編運輸等業務,對班列監管由“列”變“節”,縮小海關監管單元,助推貨源結構的調整。
三、發揮中歐班列(渝新歐)樞紐作用,實現重慶各通道間無縫銜接
(十一)完善口岸功能建設
拓展重慶鐵路口岸及果園港鐵路到發站功能,郵快件及藥品、生物制品等特殊商品集散配套項目,完善冷鏈設施,實現中歐班列(渝新歐)多點到發。
(十二)充分發揮保稅物流中心優勢
支持重慶鐵路保稅物流中心(B型)和重慶果園保稅物流中心(B型)發揮保稅功能對物流樞紐的支撐作用,利用保稅制度優勢助推中歐班列(渝新歐)發展。
(十三)實現中歐班列(渝新歐)與東向長江黃金水道無縫銜接
推動果園港多式聯運中心建設,支持打造果園港國家級物流樞紐,對資源進行集約化整合,實現場地共享共用。
(十四)助推中歐班列(渝新歐)與西部陸海新通道互聯互通
開展中歐班列(渝新歐)與西部陸海新通道班列之間多程轉關,建立多式聯運物流體系。加強中歐班列(渝新歐)運輸與內陸、內河、海運貿易通道對接,向亞歐通道擴能。
四、提升中歐班列(渝新歐)運能,拓展業務范圍擴大進出口
(十五)發揮中歐班列(渝新歐)戰略支撐作用
支持班列承接疫情防控物資進出口運輸,加強進出口技術性貿易措施輔導,保障中歐班列(渝新歐)防疫物資運輸通暢。
(十六)推動整車進出口高質量發展,支持開展一般貿易進口、轉口貿易、整車出口
推行整車保稅倉儲“三個一”監管。
助力整車運輸專用(籠車)班列發揮降本增量作用,打造輻射全國的進出口整車內陸分撥中心。
(十七)支持肉類、糧食等特殊商品擴大進出口
充分發揮兩地中歐班列帶頭作用,在通關、物流等方面協作互認,降低制度性成本,聯合推動中歐班列高質量發展,推動成渝地區雙城經濟圈協同開放發展。
(十八)持續做好中歐班列(渝新歐)新興業務拓展
充分開展自由貿易試驗區監管制度創新,促進重慶跨境電商產業提檔升級,支持郵政企業開展規模化常態化運郵業務,打造鐵路運郵國內集散分撥中心。引入優質企業利用中歐班列(渝新歐)開展進出口快件運輸業務,拓展中歐班列(渝新歐)對新興產業的支撐作用。
(來源:重慶海關)
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