上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心 業(yè)務(wù)量連續(xù)五年保持臺階式增長
2020-01-19 09:28:57
Landbridge平臺
2020年元旦,位于青島膠州的上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心傳來捷報:“2019年全年共完成貨物吞吐67.0萬標(biāo)箱,同比增長25.0%,再創(chuàng)歷史新高。”
“2014年我們年吞吐僅為3萬標(biāo)箱。”多式聯(lián)運中心經(jīng)營主體中鐵聯(lián)集青島中心站總經(jīng)理魏學(xué)倫介紹,“而從2015年到2019年,這個指標(biāo)連續(xù)突破20萬、30萬、40萬、50萬、60萬標(biāo)箱整數(shù)關(guān)口。每年都上新臺階,令人感慨!”
膠州海關(guān)關(guān)員王朕惟參與了多式聯(lián)運中心的全部建設(shè)過程,目睹了中心的飛速發(fā)展。他說:“以嶄新的業(yè)務(wù)數(shù)字來慶賀新年,已經(jīng)成為多式聯(lián)運中心的傳統(tǒng),大家都習(xí)慣了。”把“創(chuàng)新發(fā)展、圖強跨越”當(dāng)成了一種習(xí)慣,這5年來上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心到底經(jīng)歷了什么?他們的未來發(fā)展是否一如既往可期?
在“一帶一路”建設(shè)中
找準(zhǔn)價值定位
據(jù)了解,上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心的前身中鐵聯(lián)集青島中心站,是全國18個特大型集裝箱中心站之一,始建于2008年10月,總占地約800畝,總投資逾8億元,于2010年8月投入運營。從投入運營到2014年年底,他們只從事內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)十分蕭條,經(jīng)營上始終處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。這也成了企業(yè)員工心中深深的痛,他們一直都在苦苦思索:“發(fā)展的出路究竟在何方?”
對于中鐵聯(lián)集青島中心站當(dāng)時的經(jīng)營“慘狀”,王朕惟說:“初來乍到時完全‘懵’了,場站門可羅雀,貨物很少,一片空曠。可謂‘雞鵝悠閑跑,風(fēng)吹麥浪香’”。
天無絕人之路。就在中鐵聯(lián)集青島中心站前途迷茫之際,為加快推動我國多式聯(lián)運發(fā)展,促進國際貿(mào)易便利化,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),海關(guān)總署從2014年12月起開始在全國關(guān)鍵物流樞紐節(jié)點,推動建設(shè)不同運輸方式貨物可以自由進行換裝、倉儲、中轉(zhuǎn)、集拼、配送等作業(yè)的綜合型海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所。
青島海關(guān)經(jīng)過深入細致地調(diào)研,認(rèn)為膠州市地處“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”雙向延伸交匯點,匯聚前灣港、董家口港和青島大港海運優(yōu)勢,以及膠東新國際機場空運優(yōu)勢,擁有青銀、沈海和青蘭高速公路,以及膠濟鐵路、膠黃鐵路、膠新鐵路等鐵路資源,海陸空鐵立體化交通運輸體系非常發(fā)達,發(fā)展多式聯(lián)運的條件極為優(yōu)越。
2014年12月,青島海關(guān)“當(dāng)機立斷”,將中鐵聯(lián)集青島中心站批復(fù)為海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,推動建設(shè)“面向亞太、橫貫亞歐、輻射東西、聯(lián)通南北”的國際物流綜合樞紐,推動青島市深度融入“一帶一路”,徹底改變中鐵聯(lián)集青島中心站單一依靠內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸發(fā)展的業(yè)務(wù)形態(tài),轉(zhuǎn)而為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間發(fā)展外經(jīng)貿(mào),提供國際物流支撐保障,深化“一帶一路”沿線互聯(lián)互通。
中鐵聯(lián)集青島中心站全體員工的心里有了底,他們找到了如何走出困境加快發(fā)展的答案,“要在服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)中大刀闊斧實現(xiàn)自身價值!”這是時代賦予的發(fā)展機遇,也是國家發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的“高頻強烈共振”。
迎來揚眉吐氣蓬勃發(fā)展的五年
王朕惟介紹,2015年新春剛過,青島海關(guān)就組織業(yè)務(wù)骨干“馬不停蹄”奔赴多式聯(lián)運中心開展工作,因地制宜制定加快發(fā)展的三大法寶:“智慧物流、海鐵聯(lián)運、帶路通道”。這5年來海關(guān)的全部工作,一言以蔽之,就是努力讓這三大法寶“大放異彩”。
第一個大招:踐行“港站一體、便捷通關(guān)”理念,大力夯實海鐵聯(lián)運基礎(chǔ)。增設(shè)海鐵聯(lián)運專用閘口,應(yīng)用海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng),聯(lián)通海關(guān)、港口和鐵路的信息資源,構(gòu)建“港站一體化”物流通關(guān)作業(yè)環(huán)境,將前灣港海運口岸功能延伸至多式聯(lián)運中心,為海鐵銜接、海鐵聯(lián)運奠定堅實基礎(chǔ)。
第二個大招:嵌入“智慧監(jiān)管、高標(biāo)高效”內(nèi)核,大力發(fā)展現(xiàn)代智慧物流。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)堆箱區(qū)、查驗區(qū)、熏蒸庫、倉庫和海關(guān)智能閘口等功能區(qū),全面應(yīng)用智能化設(shè)備,實現(xiàn)物流信息、監(jiān)管信息的自動采集、傳輸、對碰、放核和遠程監(jiān)管,提升全場運作的智能化、信息化、自動化水平。
第三個大招:拓展“帶路發(fā)展、互聯(lián)互通”視野,大力建設(shè)國際物流通道。支持開行中亞、中蒙、中歐(青島—俄羅斯)、“中韓快線”和“東盟專線”等國際班列。實施轉(zhuǎn)關(guān)無紙化,支持海運箱和鐵路箱相互換裝,降低國際班列運營成本。建成“東聯(lián)日韓亞太、西接中亞歐洲、南通東盟南亞、北達蒙俄大陸”的國際物流綜合樞紐。
“百尺竿頭,更進一步。”王朕惟說,“如果把2014年年底中鐵聯(lián)集青島中心站被批復(fù)為海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,作為發(fā)展歷程中的一個轉(zhuǎn)折點的話,那么2018年年底膠州海關(guān)的成立,則是推動量效并舉高質(zhì)量發(fā)展的又一個新的里程碑。”
據(jù)膠州海關(guān)關(guān)長陳長法介紹,發(fā)展多式聯(lián)運是膠州海關(guān)的“亮點工作”之一,這對于服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和上合示范區(qū)建設(shè),以及推動沿黃流域、青島市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,都具有重要意義。陳長法堅定地說,“膠州海關(guān)一定會把亮點擦亮,好事辦好。”
對于膠州海關(guān)的支持幫扶工作,魏學(xué)倫評價說:“很多,很實。”他說,他們場站原設(shè)計作業(yè)能力為年吞吐56萬標(biāo)箱貨物,隨著近5年多式聯(lián)運業(yè)務(wù)的突飛猛進,場站設(shè)施面積和作業(yè)能力的不足已成為制約下步發(fā)展的瓶頸。膠州海關(guān)大力支持將鐵路線由2條拓展至4條,倉庫由8千平方米拓展至2萬平方米,還支持增建了與山東濟鐵膠州物流園之間的公路閘口,便捷相互的貨物調(diào)撥,為下步發(fā)展木材、糧食等市場騰出逾3千畝的大后方。“廣闊天地好作為!”
“增設(shè)大型機檢查驗設(shè)備;推進關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合;支持增開第6條中歐(青島—白俄羅斯)國際班列;支持提升中亞班列開行密度和運行質(zhì)量,由每周發(fā)送3—4列拓展至7列;開展班列回程貨物監(jiān)管業(yè)務(wù),支持開拓中亞國家的礦產(chǎn)和俄羅斯的木材等回程貨源,促成中亞班列每月2班164標(biāo)箱貨物的常態(tài)化回程運輸。”中鐵聯(lián)集青島中心站業(yè)務(wù)主管張元帥介紹了膠州海關(guān)在支持多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展方面的系列舉措。他自豪地說:“2019年我們業(yè)務(wù)量首次擠進全國鐵路集裝箱中心站前四名,國際班列實現(xiàn)總到發(fā)342列30691標(biāo)箱,同比分別增長78.1%、80.5%,到發(fā)列數(shù)占青島市的90%、山東省的35%。”
膠州市膠北街道辦事處負(fù)責(zé)物流工作的劉衍強主任,長期負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進多式聯(lián)運中心工作,他對這里的情況“如數(shù)家珍”。他用“三個助力”來總結(jié)多式聯(lián)運中心在促進“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)方面所發(fā)揮的重要作用:“助力沿黃地區(qū)貨物集結(jié)出口全球100多個國家和地區(qū);助力山東省及周邊省市貨物集結(jié)出口中亞歐洲國家;助力中亞國家對日韓亞太開展進出口。”
上合示范區(qū)建設(shè)帶來
“泵感十足”的發(fā)展后勁
2018年6月10日,上合組織青島峰會上傳來重磅利好:中國政府支持在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。2019年10月,國務(wù)院批復(fù)原則同意《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。
為貫徹落實好總體方案,青島海關(guān)迅速制定《青島海關(guān)關(guān)于促進中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)的意見》,膠州海關(guān)迅速出臺《關(guān)于促進膠州市高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》,進一步加快多式聯(lián)運中心發(fā)展步伐,服務(wù)好上合示范區(qū)整體建設(shè)發(fā)展。
面對這自上而下的一系列重大政策利好,劉衍強說,“多式聯(lián)運中心迎來了千載難逢的寶貴發(fā)展機遇。”他透露,目前山東陸橋等50多家多式聯(lián)運經(jīng)營人和10余家船公司已經(jīng)在多式聯(lián)運中心開辦了業(yè)務(wù)。近期,中商民生、新港洲等大宗商品貿(mào)易平臺,以及“齊魯號”歐亞班列青島運營中心也集聚落地膠州。人暢其行、物暢其流的國際物流中心正在上合示范區(qū)加速成型。
據(jù)陳長法關(guān)長介紹,膠州海關(guān)緊抓建設(shè)上合示范區(qū)重大戰(zhàn)略機遇,根據(jù)“物流先導(dǎo)、貿(mào)易拓展、產(chǎn)能合作、跨境發(fā)展、雙園互動”發(fā)展模式,把推動多式聯(lián)運中心量效并舉高質(zhì)量發(fā)展,定為服務(wù)上合示范區(qū)建設(shè)的先手棋,推動做大做強做優(yōu)。目前,正在推出三項舉措。
第一個舉措,暢通多式聯(lián)運通道。推動多式聯(lián)運中心與海港、空港和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的合作,做好物流對接聯(lián)動。支持建立“一單制”為核心的多式聯(lián)運服務(wù)體系,助力“齊魯號”歐亞班列發(fā)展,打造山東半島海陸空鐵銜接一體的國際物流樞紐。
第二個舉措,抓好優(yōu)惠政策落地。支持多式聯(lián)運中心申建進口糧食等指定監(jiān)管場地、進口保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫和快件監(jiān)管中心,配套申建膠州灣保稅物流中心(B)型,進一步完善政策功能。
第三個舉措,集聚發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。支持多式聯(lián)運中心及周邊發(fā)展進口拆箱、出口拼箱、中轉(zhuǎn)集拼、冷鏈物流、保稅倉儲、展示交易、期貨交割和跨境電商等延伸增值業(yè)務(wù),培育新的經(jīng)濟增長點,促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈深度融合。
如果說服務(wù)“一帶一路”建設(shè)是多式聯(lián)運中心發(fā)展的“生命源”的話,那么服務(wù)上合示范區(qū)建設(shè)則無疑是多式聯(lián)運中心加速騰飛的“核心馬達”。“愿乘長風(fēng)破萬里浪”,上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心將在服務(wù)保障“一帶一路”和上合示范區(qū)建設(shè)中砥礪奮進,再創(chuàng)輝煌!
(來源:大眾網(wǎng))
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