國鐵集團(tuán)回應(yīng)中歐班列“空箱”傳聞
2019-08-13 09:35:20
Landbridge平臺

圖片說明: 今年5月,工人們?yōu)橼M州至俄羅斯中歐班列裝載集裝箱。

圖片說明: 2019年4月,中歐班列(成都)即將駛出鐵路港。今年為該班列開行6周年。
近日,一則關(guān)于中歐班列空箱運(yùn)輸?shù)南⒃诰W(wǎng)上流傳,消息中的一些細(xì)節(jié)諸如“一列滿載41個(gè)集裝箱的去程班列,只有1個(gè)集裝箱載有貨物,其余40個(gè)都是空箱”等引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。這則消息是否屬實(shí)?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前采訪了中國國家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡稱國鐵集團(tuán))相關(guān)負(fù)責(zé)人。國鐵集團(tuán)回應(yīng)稱,“在中歐班列培育期之初,確實(shí)曾存在重箱(已裝貨物的集裝箱)不足、空箱補(bǔ)的問題,不過隨著規(guī)模化中歐班列市場格局的形成,行業(yè)自律意識的強(qiáng)化,以及高質(zhì)量開行共識的落地,目前這一現(xiàn)象已成為過去。”
產(chǎn)生空箱的三個(gè)主要原因
中歐班列是指按照固定車次、線路等條件開行,往來于中國與歐洲及“一帶一路”沿線各國的集裝箱國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列。2011年3月19日,首列中歐班列(重慶—杜伊斯堡,渝新歐國際鐵路)成功開行。截至2019年6月底,中歐班列已累計(jì)開行超過16000列,通達(dá)歐洲16個(gè)國家53個(gè)城市。
國鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,在市場培育期,造成中歐班列空箱運(yùn)輸?shù)闹饕蛑皇牵鞯赜绕涫侵貞c、成都、鄭州等推出班列服務(wù)較早的城市,為提升開行規(guī)模、提高樞紐地位而急于攬貨。如重慶在2016年曾提出“天天班”,但當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)量并不能支撐每日都開行的密度。雖然這樣的安排為當(dāng)?shù)乜蛻魩肀憷WC貨物隨時(shí)發(fā)運(yùn),并吸引其他地區(qū)貨源從重慶搭乘班列,但在培育期之初,確實(shí)曾導(dǎo)致重箱不足、空箱補(bǔ)的問題。
第二,中歐貿(mào)易不均衡,導(dǎo)致大量空集裝箱滯留歐洲。由于歐洲沒有能和“世界工廠”對等的貨物出口規(guī)模,大量從中國抵達(dá)的集裝箱在交付貨物后以空箱的狀態(tài)停留在歐洲的港口、車站等運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),不時(shí)需要將空箱成規(guī)模地運(yùn)回國內(nèi)。這個(gè)現(xiàn)象不只是班列要面對,海運(yùn)也面臨同樣問題。此外,在中歐班列新線路開行測試期間,相關(guān)方面為降低試運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)而有意加掛空箱。
第三,部分國家、地區(qū)缺少空集裝箱,中歐班列通過向這些地區(qū)運(yùn)輸空箱,填補(bǔ)了市場需求。比如俄羅斯西伯利亞地區(qū)原本貿(mào)易量不多,沒有太多空箱資源。在中歐班列業(yè)務(wù)開拓俄羅斯木材市場的2018年上半年,部分國內(nèi)城市向這一地區(qū)輸送空箱,出現(xiàn)整列列車搭載空箱運(yùn)輸?shù)那闆r。不過此類市場需求并不持久,目前隨著部分歐洲、俄羅斯及蒙古國空箱資源逐步被運(yùn)送到西伯利亞地區(qū),從我國向這一地區(qū)大范圍輸送空集裝箱已無必要。
主要城市去程班列重箱率均超過94%
從2018年開始,為提高中歐班列資源利用率,更好地保證國家外貿(mào)物資運(yùn)輸需求,國鐵集團(tuán)對去程中歐班列采取了限制空箱數(shù)量的措施,規(guī)定每列班列所載空箱最多不超過總運(yùn)輸量的10%。國鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,在去年12月中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)通過的《中歐班列質(zhì)量指標(biāo)評價(jià)體系》中,將重箱率(指報(bào)告期內(nèi)中歐班列發(fā)送箱中重箱所占比率,可反映班列運(yùn)力利用及貨源充足程度)列為12項(xiàng)衡量班列質(zhì)量指標(biāo)之一。上述措施取得了良好效果。有的運(yùn)營企業(yè)在相關(guān)規(guī)定的倒逼下,主動(dòng)尋求技術(shù)創(chuàng)新與合作。同時(shí),隨著回程貨源開發(fā)拓展,回程班列重箱率也穩(wěn)步提升。例如,2019年2月,成都班列公司在中德兩國鐵路的大力支持下,首次開行了從德國紐馬克至成都的單件重量達(dá)19.5噸的磁懸浮軌道梁定制中歐班列,開創(chuàng)了中歐班列運(yùn)輸大型笨重貨物的先河,進(jìn)一步豐富了回程貨源品類。
國鐵集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)顯示,2018年去程班列重箱率達(dá)94%,回程班列重箱率為71%;2019年上半年,去程班列重箱率達(dá)98%,回程班列重箱率為82%。2019年上半年,重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏、西安等7地的去程班列重箱率均超過94%。此7地的班列數(shù)量占全國開行數(shù)量的73%。“這些數(shù)據(jù)表明,去程和回程兩類班列的運(yùn)力利用、貨源充足程度均得到明顯提升”。國鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示。
“鋼鐵駝隊(duì)”日益壯大
上海同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,亞歐陸橋上原本有路無車,中歐班列是中國的一項(xiàng)創(chuàng)舉。與海上貿(mào)易只管兩邊不問中間的運(yùn)輸方式不同,中歐班列的開行需要協(xié)調(diào)沿線十幾甚至二十幾國的海關(guān)、檢疫、稅務(wù)等部門,能成功開行體現(xiàn)的是共建理念的落實(shí),中歐班列已成“一帶一路”的名片。“在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),相關(guān)法律法規(guī)也要同步,跟上發(fā)展需要。”孫章表示,受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響,中美貿(mào)易不斷萎縮,中歐貿(mào)易未來將發(fā)揮替代作用。在這種大趨勢下,中歐班列將迎來一個(gè)“量質(zhì)并重”的新階段。“相信隨著蛋糕越做越大,各地貨源會(huì)越來越充足。”
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英表示,中歐班列的下一階段發(fā)展應(yīng)該強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量。“班列服務(wù)對中國和世界都帶來很大益處,但各地要避免把班列搞成政績工程,應(yīng)注重班列開行的經(jīng)濟(jì)合理性。”
(來源:環(huán)球網(wǎng)資訊)
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