廣西將實施GMS便利貨物及人員跨境運輸協定“早期收獲備忘錄”

廣西將實施GMS便利貨物及人員跨境運輸協定“早期收獲備忘錄”?！洞箐毓哟螀^域（GMS）便利貨物及人員跨境運輸協定》（簡稱《便運協定》）始于1999年，目的是創建一套次區域內基于互惠原則的通用跨境運輸體系，推動GMS區域內貨物和人員便捷、快速和經濟的流動，到2003年老撾、泰國、越南、柬埔寨、中國、緬甸所有GMS國家先后作為締約國正式批準了此項協定，2015年，GMS六國完成了《便運協定》17個附件和3個議定書的國內批準程序。2005年，國家正式批準廣西納入我國參與大湄公河次區域經濟合作框架；2008年3月31日，在大湄公河次區域（GMS）第三次領導人會議上，中國政府與越南政府簽署了《中越兩國政府關于將友誼關～友誼出入境站點及昆明～百色～南寧～友誼關～友誼～諒山～河內路線列入便運協定議定書一的諒解備忘錄》，正式把南寧～河內經濟走廊和友誼關口岸納入大湄公河次區域經濟合作跨境運輸協議框架。RxA大陸橋物流聯盟

為推動《便運協定》的實施，2018年3月，中、柬、老、泰、越GMS五國共同簽署了《關于實施<大湄公河次區域(GMS)便利貨物及人員跨境運輸協定（CBTA)>“早期收獲”的諒解備忘錄》（簡稱《早期收獲備忘錄》），決定于2018年6月1日起正式實施（緬甸將于2020年6月啟動）。為推進相關工作開展，亞洲開發銀行陸續對GMS國家的交通運輸、海關部門及國際道路運輸企業開展相關培訓工作。2018年5月30日至31日，亞洲開發銀行對廣西的相關人員進行了培訓，主要內容包括：解讀《早期收獲備忘錄》，GMS行車許可證和暫準入境單證(TAD)頒發和使用，GMS過境運輸管理等內容。RxA大陸橋物流聯盟

根據《早期收獲備忘錄》規定，各國可向其國內運輸企業頒發最多500張多次入境的GMS行車許可證和暫準進入單證（TAD）。GMS行車許可證類似于運輸車輛取得了GMS區域的簽證，暫準進入單證（TAD）類似于運輸車輛的“護照”，每一張TAD與配套的GMS行車許可證證號相對應，在過境時由東道國的海關部門實施監管，在車輛入境和出境時在上面簽署或加蓋印章并標注日期。車輛和集裝箱不要求提供資金擔保（海關擔保），車輛一年內入境次數不限，但是在任意東道國的單次停留時間不得超過30日。運輸車輛可以從一個過境點入境而從另一個過境點離境，但只能按《便運協定》議定書1《指定邊境通道、路線和出入境站點》中規定的路網進行運輸。企業車輛要取得GMS行車許可證必須符合一定的條件，并滿足東道國的合規要求，取得GMS行車許可證的廣西車輛可經友誼關口岸至越南河內、海防，也可經云南的磨憨口岸經老撾至泰國。RxA大陸橋物流聯盟

《早期收獲備忘錄》的實施，對廣西構建南向通道具有積極的意義，在《早期收獲備忘錄》實施的基礎上，《便運協定》將增加更多的過境點和運輸線路，隨著便利運輸站點及線路的增加，廣西將借助GMS便利運輸網絡，發展與越南、老撾、泰國等GMS國家的跨境運輸，構建起南向物流通道。RxA大陸橋物流聯盟

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圖為：自治區交通運輸廳綜合運輸管理處陸正業副處長（主席臺 右二）在對海關、交通運輸部門人員培訓中致歡迎詞RxA大陸橋物流聯盟

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圖為：亞洲開發銀行高級經濟一體化政策顧問、項目組組長大衛先生正在對企業進行培訓RxA大陸橋物流聯盟

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圖為：培訓現場RxA大陸橋物流聯盟

（來源：廣西道路運輸管理局）RxA大陸橋物流聯盟

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