從開放大通道看湖南開放崛起的步伐

 

　　報(bào)告提出，把岳陽建成大宗貨物國際運(yùn)輸交通樞紐和我省通江達(dá)海的開放門戶。對(duì)此，岳陽市口岸辦副主任宋振權(quán)說，岳陽是湖南省唯一臨長江口岸城市，是全省沿江開放發(fā)展的重要樞紐，在湖南的發(fā)展格局中十分重要，完全有基礎(chǔ)、有條件成為助推全省開放崛起的“大門戶”。

 

　　立體口岸體系基本形成，水陸空“三位一體”暢通通道

 

　　 “近年來，我省搶抓中部崛起、‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，中部內(nèi)陸口岸開放建設(shè)取得長足發(fā)展，開放平臺(tái)數(shù)量增加，對(duì)外通道不斷暢通，為開放崛起奠定了良好的基礎(chǔ)。”省政府口岸辦主任楊中萬說。

 

　　目前，我省在長沙、岳陽、張家界3個(gè)國家一類口岸的基礎(chǔ)上，陸續(xù)開放建設(shè)了多個(gè)口岸作業(yè)場(chǎng)所和特殊監(jiān)管區(qū)域，口岸開放平臺(tái)數(shù)量居中部第一。依托岳陽、長沙口岸申報(bào)建設(shè)了肉類、糧食、整車、固廢、水生動(dòng)物、冰鮮產(chǎn)品等6個(gè)進(jìn)口指定口岸，實(shí)施72小時(shí)過境免簽，外國人落地簽證、啟運(yùn)港退稅等多項(xiàng)便利化措施。航空口岸共計(jì)開通國際(地區(qū))航線73條，境外通航國家(地區(qū))21個(gè)，通航城市59個(gè);鐵路口岸開通至歐洲、中亞國際貨運(yùn)班列，至廣東鐵海聯(lián)運(yùn)五定班列;水運(yùn)口岸開通至香港及上海洋山港直航、至沿海沿江港口五定班輪、至東南亞及澳洲接力航班。

 

　　 “通關(guān)改革持續(xù)推進(jìn)，通關(guān)環(huán)境不斷改善。”長沙海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長農(nóng)渝說，當(dāng)前，關(guān)檢合作“三個(gè)一”全面落實(shí)，國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)全面啟動(dòng)，區(qū)域合作和通關(guān)、通檢全國一體化快速推進(jìn)，本地報(bào)關(guān)率從2012年的36.9%提升到2015年的47.6%。

 

　　搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)“大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)”

 

　　 “完善開放平臺(tái)，就是要建設(shè)一個(gè)和世界互聯(lián)互通的大通道，打造國際化的交流合作的開放大平臺(tái)，湖南還有很長的路要走。”柳思維說，受區(qū)位條件、開放程度、體制機(jī)制等因素制約，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及部分中西部省份相比，湖南口岸開放建設(shè)整體仍相對(duì)落后，口岸平臺(tái)通道的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。比如，長沙航空口岸指定進(jìn)口功能和國際貨運(yùn)能力不足，岳陽城陵磯航運(yùn)服務(wù)及口岸設(shè)施條件有待提升。

 

　　 “今年將加快實(shí)施‘拓口興岸’，全力助推全省開放崛起。”省口岸辦主任楊中萬透露，今年我省將加強(qiáng)長沙鐵路國家一類口岸的申報(bào)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)我省陸路國家一類口岸零的突破。力推口岸通道拓展，年內(nèi)新開國際客運(yùn)航線3條以上，新開通國際全貨機(jī)航線2條以上，并將籌備日韓江海快線及港湘直達(dá)高鐵運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

 

　　農(nóng)渝表示，長沙海關(guān)將深化通關(guān)無紙化、一體化改革，落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)，推行“一步申報(bào)、分步處置” “自主申報(bào)、自行繳稅”等通關(guān)新模式，全力打造最具競(jìng)爭力的通關(guān)環(huán)境。2017年將加強(qiáng)口岸管理部門協(xié)調(diào)配合，力爭把湖南口岸貨運(yùn)通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一。

 

　　湘歐快線通過1年多常態(tài)化的運(yùn)行，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。湘歐快線平臺(tái)營運(yùn)負(fù)責(zé)人夏朝輝稱，今年湘歐快線將圍繞霞凝貨場(chǎng)打造“湘歐快線國際陸港中心”，拉通白俄羅斯明斯克班列，拉通廣東石龍到長沙的“湘粵快線”支線班列，拉通至越南河內(nèi)的東盟班列，并將在俄羅斯、波蘭、德國等地設(shè)置駐外機(jī)構(gòu)。