新疆至俄羅斯多邊國際道路運輸線路開通
2016-02-17 10:26:05
Landbridge平臺

新疆—俄羅斯國際道路運輸許可證交換儀式現場。
2月16日,新疆交通運輸廳與俄羅斯聯邦運輸部聯邦預算局汽車運輸局遠東分局,在烏魯木齊首次交換1000份《中俄貨運車輛經哈薩克斯坦共和國領土臨時過境貨物運輸許可證》,標志著中國新疆—俄羅斯過境哈薩克斯坦的多邊國際道路運輸正式開通,這在新疆國際道路運輸史上具有里程碑意義。
交換儀式現場,新疆交通運輸廳廳長祖麗菲婭·阿布都卡德爾表示,新疆—俄羅斯過境哈薩克斯坦的多邊國際道路運輸開通,這在新疆國際道路運輸史上掀開了具有里程碑意義的一頁,對落實“一帶一路”國家戰略,促進新疆國際道路運輸向縱深發展都具有十分重要的意義,同時,也是新疆國際道路運輸打通歐洲通道的重要環節。
據了解,與中國西部毗鄰的俄羅斯阿爾泰、克麥羅沃、新西伯利亞等邊疆區(州)經濟結構及進出口商品結構基本上屬于“重型經濟結構”,即重工業生產較為發達,而輕工業及農業生產相對薄弱,其主要出口商品為石油、天然氣、礦產品、木材等,進口商品為服裝鞋帽、家用電器等基本生活消費品。我國新疆及西部地區的資源稟賦與經濟結構則與其相反,這種的差異使兩國的經濟合作具有很強的互補性,合作潛力巨大。
當前,俄羅斯已成為新疆主要的貿易伙伴之一,雙方貿易需求旺盛。經濟貿易的發展對運輸及相關產業的需求很大,中俄間新疆段雖然有邊界接壤,但一直沒有開通口岸直達運輸,影響了雙方經貿發展和人員往來。因此,開展新疆經由哈薩克斯坦的過境至俄羅斯新西伯利亞的運輸,對進一步推動雙方的貿易發展有十分重要的意義。
新疆新德國際運輸有限責任公司阿依吐爾遜古麗說:“新疆—俄羅斯過境哈薩克斯坦多邊國際道路運輸的開通,將減少運輸過程中的貨運成本、時間成本、班運成本等。原來貨運時間最短3至5天完成,現在預計2至3天可以完成。”
“絲綢之路經濟帶”涉及幾十個國家,中俄兩國分別位于絲綢之路經濟帶的起點和輻射的主要通道上,中俄經貿、交通運輸領域合作必將取得更多實質成果,造福兩國和兩國人民。

簽署歷程
根據2009年第十三次中俄總理定期會晤委員會運輸分委會以及2009年上海合作組織交通部長會議的決議,2010年7月20-22日,中俄雙方交通運輸部門專家在俄羅斯聯邦阿爾泰邊疆區首府巴爾瑙爾市,就開展中哈俄過境汽車運輸的相關問題舉行了會談和實地調研。在此次會談和調研過程中,雙方專家組就共同關心的過境運輸線路選線、需求、貨物種類、運輸量以及口岸通關能力、查驗機構便利通關的具體做法等問題交換了意見。
2011年8月,中哈俄三方專家就開展過境運輸舉行了磋商。11月中哈召開中哈交通合作分委會第八次會議,中方提出開展中哈俄過境運輸問題,考慮到俄方對中方貨物的需求,中方建議允許經過哈薩克斯坦領土到俄羅斯的臨時性運輸。哈方指出,中方和俄方可自行作出安排。
2015年4月,中俄雙方在莫斯科就中俄過境運輸問題舉行了會談,初步擬定了過境運輸協議。8月,雙方再次在中國西安舉行了會談,對協議進行了進一步的磋商。
2015年12月17日,中俄總理定期會晤委員會第二十次會議在北京召開,在李克強總理和俄羅斯聯邦梅德韋杰夫總理的見證下,中國交通運輸部部長楊傳堂和俄羅斯聯邦運輸部部長索科洛夫共同簽署了《中華人民共和國交通運輸部和俄羅斯聯邦運輸部關于中俄貨運車輛經哈薩克斯坦領土臨時過境貨物運輸協議》。
2016年2月16日,為落實兩國交通運輸部簽署的協議,根據交通運輸部辦公廳《關于貫徹落實中華人民共和國交通運輸部和俄羅斯聯邦運輸部關于中俄貨運車輛經哈薩克斯坦領土臨時過境貨物運輸協議的函》(交辦運函〔2015〕1055號)要求。中國新疆交通運輸廳與俄羅斯聯邦運輸部聯邦預算局汽車運輸局遠東分局在中國新疆烏魯木齊首次交換《中俄貨運車輛經哈薩克斯坦共和國領土臨時過境貨物運輸許可證》。
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