蘇州檢驗(yàn)檢疫局助力“中歐班列”服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

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檢驗(yàn)檢疫人員利用移動(dòng)終端，通過“蘇滿檢驗(yàn)檢疫信息化直通監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

“跨國班列作為一種新興的國際物流模式，我們沒有現(xiàn)成的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)可循。面對(duì)這個(gè)全新的課題，我們要闖出一條全新的監(jiān)管路子來。”蘇州檢驗(yàn)檢疫局局長汪秋霞這樣談到。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在采訪中了解到，為了服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，江蘇蘇州檢驗(yàn)檢疫局以助推“蘇滿歐”國際貨運(yùn)班列擴(kuò)增量，支持蘇州新區(qū)綜保區(qū)申請?jiān)O(shè)立進(jìn)口肉類指定口岸等項(xiàng)目為載體，不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，打造現(xiàn)代化監(jiān)管手段，加快了蘇州融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的速度。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制助力“中歐班列”運(yùn)行qWA大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)蘇州國家高新區(qū)綜合保稅區(qū)管理辦公室主任吳立華介紹，“蘇滿歐”鐵路國際貨運(yùn)班列是蘇州經(jīng)滿洲里、俄羅斯至歐洲的一條中歐快線，被譽(yù)為“軌道上的新絲路”。2015年1-10月，共發(fā)75列，3.45萬噸，7014標(biāo)箱，7.26億美元。進(jìn)口10列，628標(biāo)箱，貨重6130噸，貨值5166萬美元，約占“中歐快線”總量的20%。“蘇滿歐”班列滿足了華東地區(qū)企業(yè)國際物流供應(yīng)鏈管理的細(xì)分需求，為企業(yè)優(yōu)化物流供應(yīng)鏈管理提供一個(gè)全新、有競爭力的選擇，使蘇州成為融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要口岸通路。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

新的物流通道就需要新的監(jiān)管模式，對(duì)此，江蘇蘇州檢驗(yàn)檢疫局通過加強(qiáng)關(guān)檢合作，建立和實(shí)施“三個(gè)一”（即海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”）、“三互”（即口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助）工作機(jī)制，有效加快了通關(guān)速度。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)還加強(qiáng)了檢檢合作。據(jù)蘇州檢驗(yàn)檢疫局調(diào)研員孟家祺介紹，“蘇滿歐”國際貨運(yùn)班列的檢驗(yàn)檢疫工作，涉及中國東部的江蘇蘇州和祖國正北方的滿洲里兩個(gè)檢驗(yàn)檢疫局，今年6月，兩局正式簽署了《“蘇滿歐”中歐國際貨運(yùn)班列檢驗(yàn)檢疫一體化合作備忘錄》，建立了兩局如一局、互為一體化的通報(bào)通檢通放、出口直放、進(jìn)口直通合作機(jī)制。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

另外，為滿足“蘇滿歐”班列快進(jìn)快出需要，實(shí)現(xiàn)既科學(xué)監(jiān)管又高效服務(wù)的目標(biāo)，江蘇、內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局借助“e檢易通”現(xiàn)代化手段，不斷加大創(chuàng)新力度，提升服務(wù)效能。成功開發(fā)“蘇滿檢驗(yàn)檢疫信息化直通監(jiān)管平臺(tái)”，自動(dòng)攔截各種風(fēng)險(xiǎn)、自動(dòng)發(fā)出監(jiān)管指令、全程無紙化，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)同步、規(guī)則同步、信息同步、放行同步，為推進(jìn)中歐班列穩(wěn)增長、加速度、擴(kuò)增量創(chuàng)造了條件。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

“蘇滿歐監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)概括起來就是‘三個(gè)全’：全申報(bào)、全監(jiān)管、全反饋。”蘇州檢驗(yàn)檢疫局黨組成員程維勇解釋道：“蘇滿歐所有進(jìn)出口貨物進(jìn)行全申報(bào)，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)信用等級(jí)實(shí)施差別化的全監(jiān)管，最終的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果進(jìn)行全反饋，分享給兄弟單位和政府部門。”qWA大陸橋物流聯(lián)盟

蘇州佳世達(dá)電通有限公司物流總監(jiān)王峰表示，“蘇滿歐”鐵路的報(bào)關(guān)、報(bào)檢環(huán)節(jié)都十分便利。“以前，有的貨物要從工廠運(yùn)到上海，再裝船出口，算上報(bào)關(guān)、報(bào)檢等手續(xù)的時(shí)間，一批貨要提前2-3天開始準(zhǔn)備，現(xiàn)在通過‘蘇滿歐’鐵路運(yùn)輸，一方面裝車的地點(diǎn)離工廠更近，另外通過網(wǎng)上申報(bào)等手段的實(shí)現(xiàn)，報(bào)關(guān)、報(bào)檢的時(shí)間也大大縮短，甚至可以忽略不計(jì)，比如今天晚上有一趟列車發(fā)出，我們的貨物在下午兩三點(diǎn)從工廠送出就行。”qWA大陸橋物流聯(lián)盟

檢驗(yàn)檢疫部門主動(dòng)出點(diǎn)子服務(wù)“一帶一路”建設(shè)qWA大陸橋物流聯(lián)盟

除了創(chuàng)新監(jiān)管模式，加速通關(guān)便利化，蘇州檢驗(yàn)檢疫局還從增加班列貨源方面主動(dòng)為地方政府出謀劃策。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者獲悉，蘇州檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)年進(jìn)口肉類產(chǎn)品85000噸，其中來自歐洲的15000噸，據(jù)此蘇州檢驗(yàn)檢疫局積極建議蘇州市政府在蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)進(jìn)口肉類指定口岸，這是蘇州對(duì)接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，建設(shè)物流大通道的重要載體項(xiàng)目之一。目前，申報(bào)工作已經(jīng)完成，建設(shè)工作正在抓緊進(jìn)行，建成啟用后返程班列將明顯增多。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)介紹，指定口岸冷庫占地10000平方米，已建6間可單獨(dú)使用的單庫，總庫容4500噸，溫度可調(diào)范圍為0度至零下25度。規(guī)劃建設(shè)300平方米查驗(yàn)專業(yè)技術(shù)用房，包括采取樣品室、樣品預(yù)處理室、樣品存儲(chǔ)室、應(yīng)急處置室、應(yīng)急設(shè)備存放室、藥械存放室、信息設(shè)備機(jī)房等。冷庫年存儲(chǔ)進(jìn)出量按年工作日220日、每個(gè)集裝箱重以25噸、周轉(zhuǎn)周期15天計(jì)算，在12萬噸左右，能有效保障蘇州地區(qū)進(jìn)口肉類市場供應(yīng)。此外，還預(yù)留了3000平方米普通倉庫可改造升級(jí)為冷庫，以滿足未來市場需求不斷增長。同時(shí)根據(jù)監(jiān)管要求配置了相關(guān)冷鏈查驗(yàn)設(shè)施和視頻監(jiān)控等設(shè)備。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

預(yù)計(jì)蘇州高新區(qū)綜保區(qū)進(jìn)口肉類指定口岸備案冷庫最大儲(chǔ)存量4500噸；平臺(tái)日查驗(yàn)?zāi)芰?50噸。蘇州高新區(qū)綜保區(qū)進(jìn)口肉類指定口岸冷庫年周轉(zhuǎn)能力21.3萬噸。qWA大陸橋物流聯(lián)盟

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