重慶崛起密碼:銜接"一帶一路",渝新歐吞吐量沖刺百億級(jí)
2015-09-09 13:47:21
Landbridge平臺(tái)
2015年上半年,重慶以11%的GDP增速領(lǐng)跑全國,一時(shí)風(fēng)光無二。
今年8月,國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成這么分析重慶的起飛:重慶是西部各省市中離東部地區(qū)最近的一個(gè),較好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是其經(jīng)濟(jì)快速增長的原因之一。此外,目前重慶已經(jīng)形成了較為完備的汽車和電子產(chǎn)業(yè)集群。很多原來在昆山的筆記本電腦制造商都已經(jīng)轉(zhuǎn)移到重慶。重慶汽車的產(chǎn)量也已經(jīng)排在全國首位。這些都是推高重慶經(jīng)濟(jì)增速的重要原因。
那么,東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸聚集,為什么會(huì)選擇重慶作為落腳點(diǎn)?理由之一,是渝新歐鐵路的功能升級(jí)。
8月29日,“2015亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會(huì)”在重慶開幕,出席峰會(huì)的重慶市委副書記、市長黃奇帆在演講中提到,國家給了“渝新歐”五個(gè)具體功能性的措施,使得“渝新歐”今年的運(yùn)輸量將達(dá)到250個(gè)專列,大體是7500個(gè)集裝箱,幾百萬一箱,差不多有上百億,“我們相信再過三五年,‘渝新歐’一年吞吐量幾百億元是完全可能的。”
“從這個(gè)意義上講,渝新歐這個(gè)通道是現(xiàn)實(shí)的、可觀的、不是一個(gè)幻覺,它已經(jīng)成為了中歐鐵路絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)重要的載體。”黃奇帆說。
請(qǐng)來六國海關(guān)官員,敲定關(guān)檢互認(rèn)
需要指出的是,渝新歐鐵路并非一條新建線路,它早在上世紀(jì)50年代就有,但一直面臨三個(gè)“不通”的困境,分別是關(guān)貿(mào)協(xié)議、鐵路列車運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行價(jià)格。
“解決了這三件事以后,渝新歐當(dāng)然就變成了大通道了,所有的大公司、跨國公司就產(chǎn)生了運(yùn)輸?shù)男枨蟆?rdquo;黃奇帆說。
——關(guān)于關(guān)貿(mào)協(xié)議,黃奇帆在8月29日的演講中介紹,之前渝新歐鐵路通過的六七個(gè)國家,海關(guān)都是各管各的,商品、食品檢驗(yàn)檢疫也要進(jìn)行檢查,如果真的把商品從重慶運(yùn)到歐洲,一路關(guān)檢是非常麻煩的,所以“渝新歐”首先是做到了六七個(gè)國家的海關(guān)簽訂了關(guān)檢互認(rèn),一路過去不重復(fù)關(guān)檢。有了這個(gè)軟件以后,這就暢通了。
對(duì)于關(guān)檢互認(rèn)協(xié)議的簽訂,黃奇帆在今年6月在重慶舉辦的一場(chǎng)研討會(huì)上曾披露過一些細(xì)節(jié)。
“2010年,我們花了6個(gè)多月時(shí)間,在國家有關(guān)部門支持下,6個(gè)國家海關(guān)的管理層到重慶,到我的辦公室,我們開了多次會(huì)議,然后形成了一份協(xié)議。這使得現(xiàn)在重慶海關(guān)關(guān)檢以后,一路過去,六個(gè)國家海關(guān)不再重復(fù)關(guān)檢,叫做關(guān)檢互認(rèn),執(zhí)法互助,信息共享。反之亦然。”黃奇帆當(dāng)時(shí)說。(編注:渝新歐鐵路從重慶始發(fā),經(jīng)達(dá)州、安康、西安、蘭州、烏魯木齊,向西過北疆鐵路到達(dá)我國邊境阿拉山口,進(jìn)入哈薩克斯坦,再轉(zhuǎn)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,至德國的杜伊斯堡,全程11179公里。2012年這條國際大通道將繼續(xù)西進(jìn),從德國的杜伊斯堡西延至比利時(shí)的安德衛(wèi)普。)
——關(guān)于鐵路的運(yùn)行時(shí)間,黃奇帆在8月29日的演講中介紹,渝新歐沿線國家每個(gè)國家都有鐵路的運(yùn)行時(shí)刻表,這個(gè)叫定起點(diǎn)重慶,定終點(diǎn)德國杜伊斯堡,有12個(gè)車站。如果不確定這12個(gè)車站運(yùn)行時(shí)刻表,渝新歐就無法正常運(yùn)行,開到每個(gè)國家都變成慢車。
“渝新歐的鐵路運(yùn)行時(shí)刻表,只要這個(gè)鐵路在國家之間走,在這六個(gè)國家就是最快的。一般的火車都讓,所以它的運(yùn)行速度是最快的,12天、13天就跑到德國了,過去沒有這樣的班列的話,過去一走要走20多天。”黃奇帆說。
曾當(dāng)著部長的面,跟中鐵總打賭降運(yùn)價(jià)
——關(guān)于運(yùn)行價(jià)格,黃奇帆在8月29日的演講中介紹,這也經(jīng)歷了一個(gè)協(xié)調(diào)的過程,“六個(gè)國家的鐵路運(yùn)行價(jià)格,有的集裝箱是1美元1公里,有的8毛有的6毛,而且一個(gè)國家做另一個(gè)國家就跟進(jìn),所以如何把價(jià)格降下來?”
在今年6月的研討會(huì)上,黃奇帆就此也有詳細(xì)描述,“我們首先是協(xié)調(diào)俄羅斯,把他的鐵路公司老總請(qǐng)來多次,大家一起協(xié)商,最初1美元,后來0.8美元,后來0.7美元,現(xiàn)在已經(jīng)降到0.55美元。俄羅斯降到0.55美元,其他國家也都降下來。”
彼時(shí),黃奇帆還特別提到了去年和中國鐵路總公司談判的經(jīng)歷,當(dāng)時(shí)國務(wù)院的十個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)、部長都在,都支持降下來,但鐵路公司說它虧本,說你們運(yùn)輸量太少,“當(dāng)時(shí)我們就打了個(gè)賭,我們兩個(gè)人坐在一起,其他的部長作證,他說你如果今年能有100個(gè)專列,一個(gè)專列50個(gè)集裝箱,有5000個(gè)箱子運(yùn)行,達(dá)到這個(gè)規(guī)模,就降到0.6美元。我說行,100個(gè)專列我一定實(shí)現(xiàn),現(xiàn)在就按0.6美元結(jié)賬,如果我到不了100個(gè)專列,你的這部分錢我還你。結(jié)果我們開行了130個(gè)專列,實(shí)現(xiàn)了諾言,去年就降到了0.6美元,今年我們可以到250個(gè)專列,價(jià)格降到0.55美元。”
一個(gè)集裝箱一公里運(yùn)費(fèi)0.55美元,這是個(gè)什么概念?這意味著,通過全場(chǎng)1.1萬多公里的渝新歐鐵路,從重慶發(fā)往德國的一個(gè)集裝箱的運(yùn)費(fèi)相當(dāng)于6000美元,這相比海路運(yùn)輸就有競(jìng)爭(zhēng)力了。
“因?yàn)楹B愤\(yùn)輸從香港、廣州到歐洲要3000美元左右,如果到鹿特丹再運(yùn)到德國、法國、英國又要加1000多美元整個(gè)4000多美元,一個(gè)集裝箱如果兩三百萬元人民幣(的貨值),水運(yùn)要走一個(gè)多月的時(shí)間,資本利息也要幾千美元,所以最終在資本成本加運(yùn)費(fèi)綜合算價(jià)的時(shí)候,渝新歐到了6000美元就比海運(yùn)有競(jìng)爭(zhēng)力。”黃奇帆解釋道。
當(dāng)然,也并非所有的集裝箱都適合走鐵路。
“如果是(單個(gè)集裝箱貨值)200萬以下的便宜貨,還是走海運(yùn)比較好,但200萬到1000萬的適合走鐵路,幾千萬的箱子最好空運(yùn)。100萬、200萬以下的海運(yùn)應(yīng)該是比較好的,這是市場(chǎng)定位。”黃奇帆說。
再迎五項(xiàng)新功能,好戲連臺(tái)
去年,中央又給重慶的渝新歐賦予了5個(gè)具體的功能。一是作為內(nèi)陸的鐵路火車站的一類口岸,可以關(guān)檢直接到國外去,或者是由國外到國內(nèi)。第二,國家的整車進(jìn)口口岸。第三是歐洲的食品、商品檢驗(yàn)檢疫的食品肉類進(jìn)口口岸。第四是郵政通道。中國和歐洲60年沒有通郵政專列,渝新歐恢復(fù)了中國和俄羅斯郵政班列的通道。第五,又給了一個(gè)保稅區(qū),這樣就成為了自由貿(mào)易進(jìn)進(jìn)出出的地方。
黃奇帆說,“一帶一路”這件事,習(xí)主席說了一個(gè)非常重要的概念,所謂“一帶一路”最終的目標(biāo)要使沿線國家之間實(shí)現(xiàn)“五通”——政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。“五通”如果真做到了,就是全球自由貿(mào)易(FTA)境界的最高狀態(tài)。
從“五通”的角度,黃奇帆說,“渝新歐”應(yīng)該首先發(fā)揮一般貿(mào)易的運(yùn)輸功能;同時(shí)它會(huì)帶動(dòng)重慶或者是西部的加工貿(mào)易,以前加工貿(mào)易都在沿海,為什么重慶的電子加工貿(mào)易后來成為國內(nèi)最大的一個(gè)基地呢?和“渝新歐”有關(guān)。因?yàn)殡娮赢a(chǎn)品的40%是歐洲在消費(fèi),沿海加工了以后空運(yùn)太貴、水運(yùn)太慢,把這個(gè)基地放在重慶,變成“渝新歐”來運(yùn),反而是劃得來的。
再有,它還能帶動(dòng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和跨境電商的發(fā)展。
根據(jù)黃奇帆今年6月披露的數(shù)據(jù),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。重慶已經(jīng)形成了一個(gè)世界級(jí)的筆記本電腦基地。
去年重慶的筆記本電腦產(chǎn)量是6300萬臺(tái),全球去年銷售2億臺(tái)電腦,重慶占了1/3,和整個(gè)沿海地區(qū)產(chǎn)量之和相當(dāng)。
這種勢(shì)頭今年也得到了延續(xù)。
今年上半年,重慶市外貿(mào)出口同比增長了18%。其中,機(jī)電產(chǎn)品出口增長21.6%,占重慶全市出口額的69.8%。這其中,集成電路、手機(jī)出口額增長約6倍、7倍。
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