打通歐亞大走廊 龍江發(fā)力此其時(shí)

S5N大陸橋物流聯(lián)盟

擴(kuò)能改造工程現(xiàn)場工程技術(shù)人員正在進(jìn)行電力系統(tǒng)工程的施工。S5N大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想濃墨重彩地鋪向世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，地處邊陲的龍江不失時(shí)機(jī)地確立起自己的發(fā)展路徑—融入其中，共創(chuàng)繁榮。黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶讓“神經(jīng)末梢”的黑龍江，成為世界的黑龍江。打通路徑，暢通口岸，面對機(jī)遇，我省鐵路加快“中俄鐵路東部物流大通道”建設(shè)，海關(guān)全力提升通關(guān)便利化。打通歐亞運(yùn)輸走廊，龍江發(fā)力此其時(shí)。S5N大陸橋物流聯(lián)盟

在省委、省政府建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略決策部署下，哈爾濱鐵路局加快“中俄鐵路東部物流大通道”建設(shè)，打通歐亞運(yùn)輸走廊。中俄鐵路東部物流大通道具有得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢。哈爾濱鐵路局依托“丁”字形鐵路，對外與俄羅斯西伯利亞大鐵路聯(lián)通，對內(nèi)連接全國路網(wǎng)。以哈爾濱為中心，向東經(jīng)綏芬河進(jìn)入俄羅斯，經(jīng)東方港下海可以抵達(dá)中國南方和亞洲各國，形成哈—綏—亞通道；向西經(jīng)滿洲里進(jìn)入俄羅斯、歐洲各國，形成哈—俄—歐通道。S5N大陸橋物流聯(lián)盟

為使我省對俄鐵路通道和區(qū)域路網(wǎng)更加完善，按照省委、省政府、鐵路總公司總體規(guī)劃，近幾年鐵路在建及擬開工項(xiàng)目投資規(guī)模1551億元。2015年計(jì)劃完成基本建設(shè)投資244.9億元。在建項(xiàng)目中，在國際通道建設(shè)上，哈齊客專、哈牡客專、濱洲鐵路電氣化、濱綏鐵路電氣化、牡綏擴(kuò)能改造、昂紅二線等項(xiàng)目共投資988億元。在國際物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)上，哈爾濱鐵路集裝箱中心站，滿洲里和綏芬河站改造等項(xiàng)目共投資19.2億元。同江中俄鐵路大橋建設(shè)投資25.8億元，這里將形成龍江第三個(gè)出入境鐵路通道。在優(yōu)化省內(nèi)路網(wǎng)質(zhì)量上，哈佳鐵路、哈站改造等項(xiàng)目共投資427億元，貨運(yùn)物流中心改造投資17.8億元。S5N大陸橋物流聯(lián)盟

東部通道主要是進(jìn)出口大宗物資。近5年來，綏芬河累計(jì)進(jìn)出口運(yùn)量3858.2萬噸。今年一季度，綏芬河進(jìn)出口運(yùn)量完成234萬噸，同比增長8%，占哈爾濱鐵路局進(jìn)出口運(yùn)量的39.7%。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，這條傳統(tǒng)運(yùn)輸通道已向國際物流通道轉(zhuǎn)型。哈爾濱鐵路局以哈爾濱為中心，以綏芬河、滿洲里為支點(diǎn)，以濱綏、濱洲鐵路為主線，構(gòu)建“一中心兩支點(diǎn)兩干線”的大通道格局。大規(guī)模擴(kuò)能改造后，濱綏線總輸送能力將提高到5000萬噸，濱洲線運(yùn)能將達(dá)到1億噸以上，點(diǎn)上功能完善、配套齊全、信息先進(jìn)、要素集聚，線上能力強(qiáng)大、運(yùn)輸穩(wěn)定、準(zhǔn)時(shí)快速、高效暢通。隨著哈齊客專、哈佳鐵路、哈牡客專、哈站改造等客運(yùn)通道項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，省內(nèi)客運(yùn)通道能力將大幅度提升，在改善龍江人民出行條件的同時(shí)，貨運(yùn)能力將得到進(jìn)一步釋放，鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)將更加合理和通暢。我省正在建設(shè)哈爾濱、綏芬河、滿洲里3個(gè)全國性，齊齊哈爾等6個(gè)區(qū)域性，雞西等7個(gè)地區(qū)性城市鐵路物流節(jié)點(diǎn)和56個(gè)鐵路貨運(yùn)物流中心。全省國際、國內(nèi)貿(mào)易物流能力將進(jìn)一步得到加強(qiáng)，并有效降低社會物流成本。同時(shí)，大力發(fā)展國際物流，提供多領(lǐng)域跨境服務(wù)；試水現(xiàn)代物流新興領(lǐng)域，打造跨境物流新產(chǎn)品；完善國際快運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)軍電商物流領(lǐng)域。國際大通道建設(shè)將為鐵路發(fā)展帶來新的契機(jī)，也將為龍江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動助力。S5N大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí)，哈爾濱海關(guān)頻頻打出“組合拳”，全力提高通關(guān)便利化水平，高效服務(wù)龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。今年5月1日正式啟動?xùn)|北區(qū)域通關(guān)一體化改革。屆時(shí)，哈爾濱海關(guān)與東北地區(qū)各海關(guān)將打破關(guān)區(qū)界限，通過建立統(tǒng)一的區(qū)域通關(guān)中心，打造統(tǒng)一的企業(yè)申報(bào)平臺形成區(qū)域通關(guān)一體化格局，實(shí)現(xiàn)東北區(qū)域內(nèi)企業(yè)自主選擇申報(bào)、納稅和驗(yàn)放地點(diǎn)，拓展進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展空間，增強(qiáng)企業(yè)的自主選擇權(quán)。務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)。在綏芬河和東寧口岸啟動了中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)合作項(xiàng)目。通過數(shù)據(jù)信息互換，企業(yè)進(jìn)口貨物經(jīng)俄方海關(guān)查驗(yàn)后中方海關(guān)不再查驗(yàn)，出口貨物中方海關(guān)查驗(yàn)后俄方海關(guān)不再重復(fù)查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了國際海關(guān)間監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)和進(jìn)出境一次查驗(yàn)。下一步，哈爾濱海關(guān)將進(jìn)一步從通關(guān)口岸和進(jìn)出口商品兩個(gè)層面擴(kuò)大中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)的適用范圍。積極推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革。采用無紙化通關(guān)模式，企業(yè)無需遞交紙質(zhì)單證，只要將單證電子數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)電子口岸平臺傳遞給海關(guān)，絕大多數(shù)報(bào)關(guān)單可以通過電腦審單，實(shí)現(xiàn)自動放行。企業(yè)申報(bào)可以不受時(shí)間空間的限制，足不出戶就完成報(bào)關(guān)手續(xù)。S5N大陸橋物流聯(lián)盟

以優(yōu)化監(jiān)管助力龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。近年來，哈爾濱海關(guān)不斷深化與俄遠(yuǎn)東海關(guān)局之間的良好合作關(guān)系，并建立起常態(tài)化、多層面的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，助推龍江對外開放打造全新升級版。支持國際大通道建設(shè)，積極服務(wù)設(shè)施聯(lián)通。一是支持口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。與哈爾濱鐵路局簽署合作備忘錄，積極協(xié)調(diào)推動“哈歐”國際班列開通，積極推進(jìn)“內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸”、“陸海聯(lián)運(yùn)”大通道建設(shè)；為中俄原油管道、跨境輸電電網(wǎng)、中俄同江鐵路大橋建設(shè)等項(xiàng)目提供政策和監(jiān)管服務(wù)支持；推動龍江對俄郵遞物流通道建設(shè)；支持黑龍江電子口岸和電商物流平臺建設(shè)。二是優(yōu)化整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。結(jié)合龍江開放實(shí)際，支持哈爾濱內(nèi)陸港、鐵路集裝箱中心站等物流基礎(chǔ)設(shè)施的功能整合，在加速推進(jìn)哈爾濱綜合保稅區(qū)申建工作的同時(shí)，支持綏芬河綜合保稅區(qū)功能放大、哈爾濱臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和龍江申建中俄自由貿(mào)易試驗(yàn)園區(qū)。 S5N大陸橋物流聯(lián)盟

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