新疆霍爾果斯市正式掛牌成立
2014-09-28 10:14:54
Landbridge平臺
9月26日,新疆霍爾果斯建市掛牌儀式舉行,霍爾果斯市正式掛牌成立標(biāo)志著霍爾果斯這個百年口岸成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線最年輕的城市。
霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于亞歐大陸橋我國最西端,處于上海合作組織成員國與觀察國整體區(qū)域在西部的核心位置,面積73平方公里,其中霍爾果斯園區(qū)30平方公里(含兵團(tuán)分區(qū)10.8平方公里)、伊寧園區(qū)35平方公里、清水河配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)8平方公里。目前,連霍高速公路全線貫通,鐵路口岸通車運(yùn)營,中亞天然氣管道實(shí)現(xiàn)通氣,隨著伊寧機(jī)場口岸加快建設(shè),霍爾果斯將成為集公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國際綜合交通樞紐,具備了良好的對外貿(mào)易基礎(chǔ)和優(yōu)越的外部發(fā)展條件。開發(fā)區(qū)內(nèi)的霍爾果斯口岸是我國最早向西開放的口岸,1881年正式通關(guān),通關(guān)歷史133年,1983年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式恢復(fù)開放,是我國面向中亞、西亞乃至歐洲距離最近、最便捷的開放窗口。開發(fā)區(qū)內(nèi)的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是世界唯一的國際邊境合作中心,是上合組織框架下國家間經(jīng)貿(mào)往來的示范區(qū)。2014年6月,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立霍爾果斯市,行政區(qū)域面積1908.55平方公里,轄區(qū)人口8.5萬人,霍爾果斯市是集邊境區(qū)、口岸城、商貿(mào)型、國際化特點(diǎn)為一體的綜合性城市。
多年來,黨中央、國務(wù)院高度重視霍爾果斯的發(fā)展,特別是中央新疆工作座談會召開以來,黨和國家多位領(lǐng)導(dǎo)人到霍爾果斯視察工作,國家部委調(diào)研組多次到霍爾果斯調(diào)研指導(dǎo)工作,就加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重要指示,出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。2010年5月,中央召開新疆工作座談會,決定設(shè)立霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2011年9月,國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔2011〕33號文件,明確十項特殊扶持政策,確立了霍爾果斯在新疆乃至全國對外開放中的特殊地位。自治區(qū)黨委、政府全力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展,先后下發(fā)新政發(fā)〔2012〕48號、新黨辦發(fā)〔2014〕10號文件,明確授予開發(fā)區(qū)行使自治區(qū)級管理權(quán),并從體制機(jī)制、財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚等方面給予特殊政策和特殊機(jī)制。自治州黨委、政府舉全州之力推動霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。江蘇省等援助地高度重視開發(fā)區(qū)的發(fā)展,在資金、人才、項目等方面給予了大力援助。2014年6月26日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)霍爾果斯建市,這將對推動霍爾果斯經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇,極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)孛裆聵I(yè)建設(shè)、優(yōu)化投融資環(huán)境、拓展發(fā)展空間和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),為把霍爾果斯打造成為我國西部的一顆璀璨明珠奠定堅實(shí)的社會基礎(chǔ)。
國務(wù)院6月26日批復(fù)設(shè)立霍爾果斯市以來,抓緊做好各項籌備工作。一是科學(xué)制定建市掛牌方案。召開專題會議研究建市相關(guān)工作,在學(xué)習(xí)借鑒阿拉山口市、北屯市建市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照隆重、節(jié)儉、注重實(shí)效的原則,研究制定掛牌儀式方案,積極做好掛牌及建市各項籌備工作。二是認(rèn)真研究區(qū)劃布局。在對市轄區(qū)內(nèi)的霍爾果斯口岸、伊車嘎善錫伯自治鄉(xiāng)、莫乎爾牧場、兵團(tuán)61團(tuán)、62團(tuán)等單位進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域人口情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、未來發(fā)展方向,擬定了《霍爾果斯市轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道行政區(qū)劃布局方案》。三是加快界線勘定進(jìn)程。積極與自治州對接,協(xié)調(diào)兵團(tuán)四師、霍城縣加快對霍爾果斯市界線勘定,擬定了《霍爾果斯市行政區(qū)域界線勘定工作實(shí)施方案》,加快推進(jìn)建市進(jìn)程。
站在新的起點(diǎn)上,霍爾果斯將以掛牌建市為契機(jī),在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和大力支持下,在自治區(qū)、自治州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,變化變革,敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,努力開創(chuàng)霍爾果斯經(jīng)濟(jì)社會各項工作的新局面。
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