洛陽將打通“綠色出海通道”

洛陽鐵路口岸編組發出的貨運列車 張鴻飛 攝2g0大陸橋物流聯盟

洛陽觀察記者 楊玉璞2g0大陸橋物流聯盟

進入7月，赤日炎炎，但洛陽市政府口岸辦公室主任張耀民和同事們一刻也不能松懈，他們在忙著一件大事：為即將正式開通的洛陽至青島“五定班列”做好協調服務工作。2g0大陸橋物流聯盟

據悉，依托隴海鐵路洛陽西站建設的洛陽豐灣集裝箱辦理站，在6月底向鐵路總公司上報了開通申請，7月中旬鐵總已經向社會公示，這意味著洛陽到青島的“五定貨運”班列即將開通。2g0大陸橋物流聯盟

“豐灣集裝箱辦理站承擔著洛陽鐵路口岸建設任務，一旦‘五定班列’開通，就意味著洛陽的貨物能實現一站式通關，打通了洛陽多年來夢寐以求的‘綠色出海通道’。”張耀民說。2g0大陸橋物流聯盟

洛陽是河南省除鄭州以外另一擁有鐵路口岸的城市。通過鐵路口岸建設打通陸路出口通道，為這一刻，洛陽已經足足等待了二十年。2g0大陸橋物流聯盟

洛陽急需打通陸路出口通道2g0大陸橋物流聯盟

古都洛陽，地處中原腹地，為馳名中外的千年帝都、牡丹花城和工業重鎮。洛陽作為全國知名的工業重鎮，是我國最早開放的內陸城市之一。改革開放以來，洛陽的外向型經濟獲得較快發展。2g0大陸橋物流聯盟

2013年，洛陽市完成外貿進出口總值17.9億美元，同比增長13.8%，其中出口值12.9億美元、進口值5.02億美元，同比分別增長8.7%和29.5%。當前，洛陽市實際發展進出口業務企業385家，進出口總值超1000萬美元企業32家、進出口總值超1000萬美元商品85種。再加上洛陽周邊山西、陜西等地充足的貨源，保障了通道的貨源。2g0大陸橋物流聯盟

但是，作為不沿海、不沿邊的內陸城市，外向型經濟通道建設成為制約洛陽對外開放的短板。2g0大陸橋物流聯盟

洛陽是全國主要的鐵路交通樞紐之一，隴海、焦枝兩大鐵路在此交會。為加快洛陽對外開放步伐，根據國家陸路口岸建設規劃，從上世紀90年代中期開始，洛陽就開始籌劃建設鐵路口岸。2g0大陸橋物流聯盟

基于洛陽在鐵路方面的優勢，1994年9月9日,省政府批準設立洛陽鐵路口岸(二類口岸)，為全省第二家。2g0大陸橋物流聯盟

洛陽市口岸辦工作人員向記者提供了一份1994年的文件，紙質已經發黃。文件顯示，洛陽鐵路口岸由原洛陽鐵路分局承辦，在道南路建設洛陽鐵路口岸大廈，集裝箱貨場設在洛陽東站。洛陽鐵路口岸大廈1996年底竣工，設計有集裝箱貨場、散裝貨場、掏裝箱場、海關監管倉庫，設計年吞吐能力為80萬噸～100萬噸。2g0大陸橋物流聯盟

然而，藍圖是美好的，現實卻不盡如人意。2g0大陸橋物流聯盟

洛陽鐵路口岸1996年9月2日開通試運行，1999年12月29日正式運營。由于種種原因，運營初期，經洛陽鐵路口岸進出口的貨物每年僅在1萬噸左右。新世紀之后，該口岸基本停止運轉。2g0大陸橋物流聯盟

為不斷完善洛陽陸運口岸的通關環境，為洛陽關區(包括三門峽、焦作)外貿企業開辟一條進入國際市場的口岸通道，由洛陽市口岸辦發起，經過洛陽、青島兩地政府口岸和海關等有關部門的共同努力，2000年6月28日，洛陽陸運口岸與青島港實現海關直通式監管運行。2g0大陸橋物流聯盟

這原是青島口岸開拓內陸市、洛陽陸運口岸開辟直接出海通道的一項重要舉措，但是，由于異地轉關程序未能打通，運輸手段未能跟上，口岸直通的作用沒有顯現。2g0大陸橋物流聯盟

洛陽市志（1991年-2000年）記載這樣一件事：為適應洛陽關區外向型經濟發展的需要，降低企業出口貨物運輸成本，提高洛陽市出口產品的國際市場競爭力，市口岸辦積極協調青島港務局向鐵道部申請以洛陽鐵路口岸(洛陽東站)為始發(終到)站的洛陽至青島集裝箱大列，與青島港達成了開通洛陽東至青島港國際集裝箱“五定”快運班列的協議。2g0大陸橋物流聯盟

遺憾的是，此事最終未能實現。洛陽地處內陸，進出口貨物需經國內運輸到沿海口岸通關，由于缺少經濟便捷的物流通道，導致外貿貨物通關成本較高。2g0大陸橋物流聯盟

據粗略統計，目前洛陽及周邊區域進出口貨物，80%以上都是通過公路運輸到達青島、上海、天津、廣州等港口（另有少部分通過陸地口岸出境），在當地海關報關、當地檢驗檢疫機構抽檢后，才能裝船離港。由此，導致洛陽進出口貨物運輸時間長、運費高、風險大，同時在異地報關報檢費時費力，在很大程度上削弱了產品競爭力。2g0大陸橋物流聯盟

2013年，青島港在洛陽地區的集裝箱進出口箱量為2.2萬TEU（國際標準箱單位），幾乎全部走公路，只有少量進口鉛精礦、金精礦走鐵路。2g0大陸橋物流聯盟

整合資源全力推進鐵路通道建設2g0大陸橋物流聯盟

“根據我們掌握的情況，洛陽關區進出口的貨物，90%以上適合鐵路集裝箱運輸。鐵路運輸成本低、速度較快。多年來，洛陽持續努力推進集裝箱辦理站和鐵路口岸建設。”張耀民介紹。2g0大陸橋物流聯盟

2007年，河南融豐陸港服務中心有限公司與青島前灣集裝箱碼頭有限公司合作，就共同經營洛陽至青島鐵路集裝箱運輸業務達成合作協議。由此開始洛陽鐵路口岸新篇章。2g0大陸橋物流聯盟

2007年12月19日，省政府向鐵道部發函，懇請鐵道部批準融豐公司在焦枝線關林車站設立洛陽豐灣集裝箱辦理站，并先期開通洛陽—青島集裝箱“五定班列”。2g0大陸橋物流聯盟

2007年12月29日，鄭州鐵路局同意在關林車站修建集裝箱貨場。2g0大陸橋物流聯盟

2008年7月22日，鑒于城市規劃、貨源、建設場地等原因，洛陽市政府向鄭州鐵路局發函，建議擬將該站建設地點由關林車站變更到隴海鐵路中鐵十五局材料總廠地塊（毗鄰洛陽西站）。2g0大陸橋物流聯盟

在中原經濟區建設中，洛陽被確定為副中心城市。洛陽鐵路口岸建設進度也隨之加快。2g0大陸橋物流聯盟

2011年12月，經鄭州鐵路局批準，洛陽豐灣集裝箱辦理站一期工程開工。2012年至2014年，該項目連續被列入省市重點項目。2g0大陸橋物流聯盟

2013年7月，相繼完成對中鐵十五局材料總廠鐵路專用線施工改造、集裝箱貨場硬化和大型起吊裝卸設備配置等建設任務后，該項目一期工程基本完成，2013年11月，通過鄭州鐵路局組織的施工驗收。2g0大陸橋物流聯盟

2014年1月8日，洛陽市政府口岸辦公室批復同意，由洛陽豐灣集裝箱辦理站承建洛陽鐵路（二類）口岸。2g0大陸橋物流聯盟

2014年4月24日，洛陽市政府口岸辦與青島市政府口岸辦在洛陽簽署兩地口岸區域合作協議，就兩地口岸物流發展、設施建設、班列運營、通關查驗等工作進行對接。雙方將協作建設洛陽內陸港，開行洛陽—青島集裝箱貨運“五定班列”，聯手打造洛陽至青島出口物流綠色通道。2g0大陸橋物流聯盟

2014年6月，洛陽至青島“五定班列”上報鐵路總公司公示。7月中旬，獲得鐵總批復公示。2g0大陸橋物流聯盟

至此，洛陽期盼了二十年的“綠色出海通道”夢想，終將實現！2g0大陸橋物流聯盟

“洛陽制造”將實現一站直達世界2g0大陸橋物流聯盟

口岸是把家門變成國門、把國門延伸到家門的最有效辦法。按照國家“大通關”、“大物流”的總體部署，洛陽鐵路口岸應運而生。2g0大陸橋物流聯盟

洛陽豐灣集裝箱辦理站負責人介紹，該站作為洛陽鐵路口岸一期建設的主要內容，不僅具有集裝箱辦理能力，被原鐵道部列入全國40個鐵路集裝箱辦理站之一，也是鄭州、西安、太原、襄樊之間唯一的集裝箱辦理站，更重要的是，它具有鐵路口岸運行功能。2g0大陸橋物流聯盟

按照規劃，洛陽鐵路口岸建筑占地總面積900畝，分為B類公共保稅物流中心、海關監管場地、集裝箱辦理站三大功能區建設。2g0大陸橋物流聯盟

洛陽鐵路口岸建成后，將具備三大功能：作為綜合性保稅物流園區，進出口貨物通關、查驗、監管、倉儲、配送、保稅業務齊全；作為多式聯運口岸，以公、鐵、海、空多式聯運為紐帶；作為區域物流樞紐中心，集商品集散、商貿批發、倉儲配送為一體。2g0大陸橋物流聯盟

洛陽豐灣集裝箱辦理站負責人介紹，洛陽鐵路口岸建成后，將采取三大運營模式：以豫西區域唯一開通鐵路“五定班列”運輸業務為龍頭，充分發揮鐵路運輸成本低廉、安全快捷的核心競爭力；以海關監管通關業務、集裝箱堆場為運營核心平臺，完善汽運、倉儲等物流服務手段；以國際貨物運輸代理，為當地進出口企業提供一條龍一站式全程物流服務。2g0大陸橋物流聯盟

根據規劃，洛陽鐵路口岸擬分兩期建設，計劃總投資5億元。2g0大陸橋物流聯盟

2013年9月，洛陽鐵路口岸一期工程完成，目前計劃先期開通每周4列洛陽—青島往返“五定班列”，進出口貨運量80萬噸；一年內開通每周7列往返“五定班列”，并爭取開通至天津、上海等港口班列。2g0大陸橋物流聯盟

據悉，青島方面也積極做好對接服務工作。2g0大陸橋物流聯盟

今年4月，洛陽、青島兩地口岸辦簽訂合作協議，兩地口岸查驗單位將合力推進“屬地申報、口岸驗放”的區域通關模式和進出口檢驗檢疫直通放行“綠色通道”。這一模式將幫助洛陽出口貨物一站式通關，只要在洛陽口岸申報并進行檢驗檢疫，在青島口岸出口時只要出具證明就能直接放行。2g0大陸橋物流聯盟

此外，青島港務局為豐灣集裝箱辦理站提供青島港港口功能的優質服務和業務指導，提供國際船舶、國際航線運輸等物流服務；中外運山東公司也將為豐灣集裝箱辦理站提供所需船公司箱源、返程貨源和場站支持。2g0大陸橋物流聯盟

今后，開通洛陽至青島“五定班列”后，洛陽市企業進出口貨物在本地直接裝運集裝箱，經鐵路36小時，就可直達青島裝船出口，費用比公路運輸節約四分之一。這標志著洛陽打通了一條更加快捷、經濟的出海通道。2g0大陸橋物流聯盟

目前，洛陽鐵路口岸二期工程正在籌備中，延長兩條鐵路專用線，增加作業場站面積；建設口岸、海關、出入境檢驗檢疫、鐵路聯合辦公大樓、多式聯運服務中心等配套設施。2g0大陸橋物流聯盟

按照規劃，二期建成后，達到年進出集裝箱29萬標箱、貨物580萬噸的運輸能力，實現綜合性保稅物流園區、多式聯運口岸、區域物流樞紐中心三大功能。2g0大陸橋物流聯盟

在不久的將來，洛陽鐵路口岸可以提供從產線下線直至消費市場的一條龍、一站式、一票式全過程物流服務，為洛陽建設名副其實的中原經濟區副中心城市做出貢獻。2g0大陸橋物流聯盟

7月18日，鄭歐班列開行一周年。這列連通境內外、輻射東中西的國際貨運列車，成為聯結河南與絲綢之路經濟帶的重要紐帶。“我們要向鄭歐班列學習，力爭把洛陽到青島的‘五定班列’打造為一條洛陽的綠色出海通道。”張耀民信心十足。2g0大陸橋物流聯盟

蔚藍色的大海，一望無際。相信今后會有更多的洛陽制造、河南制造，搭乘“五定班列”，漂洋過海走向世界！2g0大陸橋物流聯盟

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