中俄合促綏芬河口岸實(shí)現(xiàn)通關(guān)和貿(mào)易便利化

承載著十分之一中俄貿(mào)易的綏芬河口岸，中俄貿(mào)易已經(jīng)逐漸開始實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

“現(xiàn)在基本上幾分鐘就可以通關(guān)。”綏芬河海關(guān)關(guān)長王憲忠在首屆中國-俄羅斯博覽會上對《華夏時報(bào)》記者表示。據(jù)悉，綏芬河口岸主要以公路和鐵路運(yùn)輸為主，近幾年除了通關(guān)手續(xù)不斷簡化外，中俄兩國口岸還開展了“中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”，中國的企業(yè)僅僅用幾分鐘就可以完成通關(guān)，無需再接受俄羅斯方面的查驗(yàn)。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

而據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前5個月中俄雙邊貿(mào)易2259.7億元人民幣，同比增長1.8%，俄羅斯已成為中國在全球范圍內(nèi)的第九大貿(mào)易伙伴。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

幾分鐘就可通關(guān)HkD大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河市地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心，是中國最早與俄羅斯開展貿(mào)易的省市之一，被稱為中國對俄貿(mào)易的橋頭堡。綏芬河的對俄貿(mào)易占全國的十分之一、黑龍江省的三分之一，可以說，綏芬河口岸在中俄貿(mào)易中有著舉足輕重的位置。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

長久以來，繁瑣的通關(guān)手續(xù)一直是讓企業(yè)頭疼的問題，而如今，綏芬河口岸已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了快速通關(guān)。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

海關(guān)總署近日公布了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》，共計(jì)20條，涵蓋促進(jìn)改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級以及完善外貿(mào)環(huán)境四個部分。王憲忠對本報(bào)記者透露，綏芬河海關(guān)也將在近期就這些措施出臺細(xì)則。雖然細(xì)則還未出臺，但許多重點(diǎn)措施已經(jīng)在綏芬河海關(guān)中實(shí)施了起來。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

“這幾年在通關(guān)便利化上我們做了很多努力，也取得了很好的效果。”綏芬河檢驗(yàn)檢疫局局長車成利對本報(bào)記者表示，綏芬河海關(guān)與綏芬河檢驗(yàn)檢疫局已正式啟動關(guān)檢合作“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”項(xiàng)目，其中“一次查驗(yàn)”和“一次放行”已經(jīng)具體實(shí)施，“一次申報(bào)”環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系也在今年5月調(diào)配成功，下半年將實(shí)施。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過實(shí)施“三個一”，企業(yè)可減少約30%的關(guān)檢重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)環(huán)節(jié)時間可節(jié)省約25%-30%，查驗(yàn)環(huán)節(jié)時間及費(fèi)用均可節(jié)省近半。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

王憲忠也對記者表示，綏芬河最近在通關(guān)便利化上做了不少努力。6月份，綏芬河海關(guān)已經(jīng)在下轄的公路、鐵路兩個業(yè)務(wù)現(xiàn)場全面展開無紙化通關(guān)改革，預(yù)計(jì)下半年所有進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的80%以上將采用無紙化通關(guān)模式進(jìn)行申報(bào)。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河保稅區(qū)的寶福農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司已經(jīng)進(jìn)行了電子申報(bào)，電子數(shù)據(jù)直接上傳至海關(guān)端，經(jīng)海關(guān)電子審核，該批貨物為青椒和番茄，總價值1.1萬美元，整個過程只需用17秒就可以全部完成。公司報(bào)關(guān)員表示：“真沒想到，這么快貨物就辦理好了手續(xù)，以前需要到現(xiàn)場進(jìn)行申報(bào)，現(xiàn)在只要在公司敲打幾下鍵盤，就能完成驗(yàn)放的通關(guān)手續(xù)。”HkD大陸橋物流聯(lián)盟

中俄合促貿(mào)易便利化HkD大陸橋物流聯(lián)盟

在中國境內(nèi)順利通關(guān)后，許多企業(yè)仍然要面臨國外更加嚴(yán)格的通關(guān)，這對于企業(yè)來說似乎無可避免，但在中俄貿(mào)易中，這一現(xiàn)象將得到解決。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

作為對俄貿(mào)易重要通道，綏芬河海關(guān)部門已逐步施行“中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”新規(guī)。這意味著中方檢驗(yàn)過的商品，俄方認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果；俄方檢驗(yàn)過的商品，到中方也將享受一樣的待遇。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

“俄羅斯方面通關(guān)的時間要長一些。”王憲忠對記者表示，由于俄羅斯海關(guān)對于通關(guān)有最低時限的要求，通關(guān)速度不能保證。而“中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”讓企業(yè)可以不用再接受俄羅斯方面的查驗(yàn)。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

王憲忠介紹，“中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”開展以來，俄羅斯進(jìn)口到中國的鋸材，經(jīng)俄方監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)確認(rèn)后，中方將不再查驗(yàn)。反之，中國出口至俄羅斯的果蔬，俄羅斯海關(guān)也將采取不再查驗(yàn)的便捷措施。下階段，綏芬河海關(guān)將在條件成熟時，繼續(xù)擴(kuò)大“中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”的試點(diǎn)商品范圍，讓更多企業(yè)受益。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

在本屆中國-俄羅斯博覽會上，中國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署也進(jìn)一步達(dá)成了實(shí)現(xiàn)兩國之間“便捷通關(guān)”的合作認(rèn)定。雙方商定，積極組織實(shí)施綏芬河-波格拉尼奇內(nèi)、東寧-波爾塔夫卡口岸木材和果蔬產(chǎn)品監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)試點(diǎn)；探索開展大型集裝箱檢查設(shè)備掃描圖像信息交換合作；穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)先信息交換等合作，努力將交換的信息利用到通關(guān)便利實(shí)踐中去；建立邊境口岸通關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決口岸通關(guān)不暢問題。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

中國海關(guān)總署國際司副司長周文毅對記者表示，此次研討促進(jìn)了中國東北及內(nèi)蒙古地區(qū)邊境海關(guān)與俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)邊境海關(guān)之間的合作，有效地解決了貿(mào)易發(fā)展和海關(guān)合作的實(shí)際問題，有助于進(jìn)一步提升區(qū)域通關(guān)效率、加塊區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，綏芬河口岸的通關(guān)便利化不僅僅體現(xiàn)在速度上，還體現(xiàn)在一些“特殊服務(wù)”上——中俄法律服務(wù)中心和中俄進(jìn)出口商品認(rèn)證中心。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

本報(bào)記者在博覽會現(xiàn)場看到，綏芬河展廳現(xiàn)場咨詢和對接的大部分企業(yè)對綏芬河市成立的中俄進(jìn)出口商品認(rèn)證中心和中俄法律服務(wù)中心都特別感興趣。一位參展商告訴記者，在進(jìn)入國外市場前，企業(yè)最擔(dān)心的就是法律方面的問題，這項(xiàng)服務(wù)正是企業(yè)最需要的。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

而由中俄兩國法學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)和著名律師事務(wù)所共同合作成立的中俄法律服務(wù)中心，是中俄地區(qū)首家跨國法律服務(wù)平臺，能夠破解多年來困擾中俄兩國企業(yè)的法律、政策問題，可以為中俄企業(yè)提供法律咨詢、企業(yè)調(diào)查、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、仲裁訴訟代理等服務(wù)。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

“原來出口到俄羅斯的商品還需要認(rèn)證。”正打算開辟俄羅斯市場的一位浙江出口商對記者表示，以前他從來沒有聽到過這項(xiàng)規(guī)定，如果貿(mào)然出口到俄羅斯，引起糾紛就麻煩了。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

記者了解到，以往中國商品要出口俄羅斯需得到俄方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，中國商人必須到俄羅斯辦理相關(guān)手續(xù)。很多商人因?yàn)閮蓢Z言和規(guī)章制度的不同而感到困惑，因無法實(shí)現(xiàn)“白色清關(guān)”而選擇“灰色清關(guān)”，這也直接影響到兩國正規(guī)的貿(mào)易往來。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

而中俄進(jìn)出口認(rèn)證中心讓這件事變得十分便利，俄方派出專人在綏芬河與中方協(xié)同辦公，直接將俄方權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)服務(wù)前移，在中國綏芬河即可實(shí)現(xiàn)等同于到俄羅斯的權(quán)威全程認(rèn)證，極大方便了跨國貿(mào)易企業(yè)的需求。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)俄羅斯濱海邊疆區(qū)認(rèn)證中心經(jīng)理費(fèi)伊金介紹，俄羅斯濱海邊疆區(qū)認(rèn)證中心是俄羅斯符拉迪沃斯托克唯一一家國家直屬認(rèn)證機(jī)構(gòu)。HkD大陸橋物流聯(lián)盟

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