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眺望阿拉山口的那一邊

2014-06-03 14:51:11
Landbridge平臺

站在阿拉山口高27米的國門前,面朝哈薩克斯坦的方向極目遠望,除了邊境線上隱約可見的幾座界碑,便只有茫茫群山和看似低矮的叢林了。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

來到這里最直觀的感受是風大,它能讓所有不是緊身的外套和褲管全都鼓起來。阿拉山口是中國西北最大、最平坦的一個風口。雖然海拔只有300米左右,但平均每年八級以上大風就有165天。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

風來的方向,該是一個怎樣的國家?哈薩克斯坦,對稍晚要去“舊都”阿拉木圖和現(xiàn)在首都阿斯塔納采訪的“中國媒體絲路行”記者而言,早早地展示了神秘和誘惑。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

了解遠方的那個國家,近處正有兩條清晰的“線索”。在中哈邊界277號-281號界碑之間,一寬一窄兩條鐵路相伴而行。寬者為1520毫米,窄者為1435毫米,二者大致相差一個拳頭的尺寸。它們北去南歸,承擔著人員往來和貨物運輸?shù)娜蝿铡?span style="display:none">A2I大陸橋物流聯(lián)盟

1990年,烏魯木齊開出了第一列經(jīng)過阿拉山口的火車。如今,國際客運列車由北京經(jīng)烏魯木齊前往阿拉木圖、莫斯科等地,而從重慶、成都、鄭州、武漢、西安甚至廣州和浙江義烏成裝的國際貨運班列也是經(jīng)這里駛向中亞、歐洲和中東國家。阿拉山口成為了新亞歐大陸橋一個“重要支點”和“關(guān)鍵節(jié)點”。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

但正是由于這一“寬”一“窄”的差距,除了報關(guān)之外,經(jīng)行此處的列車還要多出一道繁瑣的程序。從哈薩克斯坦方向經(jīng)過寬軌運來的貨物要吊裝到旁邊標準軌列車上,然后才能運去儲存或運往新疆其他地方乃至全國各地。同樣地,中國開出的通往中亞、歐洲的國際貨運班列,也要在阿拉山口吊裝至寬軌列車才能運出。工作人員介紹說,“一趟列車通常要掛40余節(jié)車廂,三個小時能吊裝完畢。”A2I大陸橋物流聯(lián)盟

在阿拉山口口岸以北約12公里的地方,哈薩克斯坦的多斯特克口岸應該也是同樣的情況?據(jù)介紹,阿拉山口和多斯特克相互設(shè)有辦公室,以便于完成通關(guān)票據(jù)的翻譯等工作。看到記者一行來訪,哈方辦公室的幾位女工作人員臉上掛著淺淺的笑意,似帶有驚詫和疑慮。發(fā)現(xiàn)有記者想要拍照和搭話采訪,他們的負責人敏感地攔住了,而并不說明“為什么”。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

“哈方對我開放程度較低,同時受到經(jīng)濟能力限制,雙方在對接上存在一定的差距。”陪同記者參觀的阿拉山口市副市長劉繼洲的幾句話,給出了一個模糊的解釋。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

確實,相比之下,中國向西開放的力度越來越大。阿拉山口就是很好的例子。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口位于新疆博爾塔拉蒙古自治州東北角,在阿拉套山和巴爾魯克山之間,北臨哈薩克斯坦,南依天山北麓的艾比湖。這里是國家一類口岸,鐵路、公路、管道等多種運輸方式集于一身。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

1990年6月,國務院批準設(shè)立阿拉山口口岸。兩年后,鐵路口岸向第三國開放,車站最初設(shè)計能力換裝能力僅為270萬噸,1995年的實際過貨量僅為100萬噸。但到了2013年,鐵路換裝能力達到了1700萬噸。鐵路站場內(nèi)共有標準軌41條,寬軌25條,設(shè)計換裝能力為2000萬噸。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

公路口岸于1992年臨時開通,1995年12月正式開放,涉及年通關(guān)能力為100萬噸。截至去年底,公路口岸累計完成過貨260萬噸。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

作為中國第一條跨國路上輸油管道,西起哈薩克斯坦里海沿岸城市阿特勞、全長962公里的中哈輸油管道一期工程于2006年7月正式輸油,隨著二期工程的投產(chǎn),年輸油能力將達2000萬噸。阿拉山口原油首站距國境線2.2公里,緊鄰哈中管道的末站,兩者以圍墻中心為界。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

截至去年,阿拉山口已累計過貨2.4億噸,其中進口貨物如原油、金屬礦石、鋼材及廢鋼等,占到了通關(guān)貨物總量的三分之二,這一比例在2013年占到了88%。糧食、食用油等進口貨物的數(shù)量同比有所增多。出口貨物主要是輕工業(yè)品、建材、工程機械和過境集裝箱等。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

“2012年12月,國務院批準設(shè)立阿拉山口市(縣級市),最終形成了阿拉山口市、口岸管理委員會、阿拉山口綜合保稅區(qū)、金山角工業(yè)園區(qū)四位一體的組織管理架構(gòu)。”阿拉山口市委宣傳部長鐵木爾告訴記者。“阿拉山口綜合保稅區(qū)是新疆第1個綜合保稅區(qū),總體規(guī)劃面積10.9平方公里,一期圍網(wǎng)5.6平方公里,今年1月正式封關(guān)運營。”A2I大陸橋物流聯(lián)盟

博爾塔拉州同步規(guī)劃建設(shè)了59平方公里的保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)配套園,主要以中亞國家為市場,重點發(fā)展石油化工、礦產(chǎn)品加工以及礦產(chǎn)資源儲備,集生產(chǎn)、加工、倉儲、物流為一體。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

“為了配合多條經(jīng)過這里的國際貨運班列,我們借助無紙化報關(guān)大大提高了效率,通關(guān)時間較以往縮短三分之一。”阿拉山口海關(guān)監(jiān)管科的一位負責人李農(nóng)告訴記者。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

“但我們更希望有一天不再需要換裝,一條標準軌高鐵能夠直達波羅的海和地中海沿岸。”阿拉山口市商務和經(jīng)濟與信息化委員會主任張玉清在回答記者提問時說。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

希望終歸是希望,哈薩克斯坦等絲綢之路沿線國家的態(tài)度又是如何呢?這只能留待下一站的采訪中去實地探究了。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

去年9月,中國國家主席習近平在訪問中亞四國時發(fā)出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議。中亞國家領(lǐng)導人、專家學者和媒體輿論普遍予以關(guān)注并表達“支持”,希望抓住絲綢之路復興所帶來的機遇。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

博爾塔拉的阿拉山口、精河等地歷史上曾是古絲綢之路“新北道”上的重鎮(zhèn),商旅駝隊經(jīng)此前往阿拉木圖、撒馬爾罕等中亞國家城市。在今天的精河縣內(nèi)仍有安阜城遺址、烏孫土墩墓、查干莫墩石人等一批絲綢之路文化遺存。A2I大陸橋物流聯(lián)盟

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