通關便利化“點睛”新絲路
2014-05-27 08:58:39
Landbridge平臺
通關便利化是貿易往來的重要保障,海關總署日前發布了《關于支持外貿穩定增長的若干措施》。無獨有偶,第十八屆西洽會暨絲博會期間,由海關總署和陜西省政府聯合主辦的絲綢之路經濟帶通關便利化論壇在西安舉行。論壇吸引了來自比利時、荷蘭、德國、俄羅斯等國家和歐盟、世界貿易組織及經濟合作與發展組織等組織的代表出席。
與會代表達成如下共識:新絲路經濟帶在密切亞歐國家經貿方面潛力巨大,為更好地促進貿易便利化,應加快海關自身建設,簡化通關流程。西安經阿拉山口直達中亞的國際貨運班列“長安號”沿線國家海關,應利用已有的國際貨運班列聯系配合機制,加強協作。
搭建海關合作網絡
近年來,絲綢之路經濟帶中國—中亞段沿線交通基礎設施正不斷改善,貿易便利化也取得重要進展。“但單純依靠交通走廊,對沿線經濟發展的帶動作用有限。”上海海事大學校長黃有方指出,需在現有的交通樞紐等基礎上發展物流園區,同時,加強海關的服務、聯動功能。
就此,海關總署國際司司長陳小穎也提出幾點建議。除了鼓勵絲綢之路沿線國家積極借用貿易便利化協定,在覆蓋30億人口的絲路經濟帶發展雙邊貿易外,她建議全球海關加強合作,進行制度創新,因為貿易便利化的協定中,90%的內容與海關相關。同時建議海關等其他機構傾聽商界的聲音,提升服務水平,使通關便利化的實施與執行更有利于自由貿易。
就海關如何助力新絲路發展,論壇還達成了以下共識:絲路經濟帶各方應更好地搭建海關合作網絡,為絲綢之路經濟帶建設提供支撐;“長安號”沿線國家海關應利用已有的國際貨運班列聯系配合機制,及時通報班列運行情況,有效處理突發事件和個案問題。按照監管互助原則,在確認封志完好的情況下,應盡量減少對貨物實施開箱查驗。
就此,來自俄羅斯的代表評價說,近年來,來自陜西的醫療器械、農產品(000061,股吧)等在俄羅斯銷售得非常好。莫斯科州今年將再投資建造8個工業園,以期通過借力更好的通關措施,吸引更多境內外企業在俄投資。
陳小穎也點睛到,作為絲綢之路的起點及歐亞大陸橋的中間節點,西安將面臨巨大的機遇,有望承東起西,連接南北,極大地促進中國對外貿易和城市發展。
力保“長安號”
開通西安經阿拉山口直達中亞的國際貨運班列“長安號”,與建設“絲綢之路經濟帶”關聯密切,也是陜西打通向西開放“黃金通道”的關鍵。因此,力保“長安號”順利運行,是西安海關格外重要的任務。
論壇期間,西安海關副關長陳鴻罡指出,正在運行的“長安號”等鐵路專列,從中西部始發經中亞到達歐洲,中歐國際大通道格局已基本形成。目前,“長安號”國際班列已經實現了定期常態化運營,為了更好地助力新絲路建設,西安海關還將協助西安鐵路口岸申請獲批為國家對外開放口岸,力爭實現國外貨物通過“長安號”直接運抵西安,加速“長安號”雙向開行進程。
來自歐盟的代表也對搭建中西鐵路通途興趣濃厚。這位代表指出,歐盟目前進行的“綠色火車道”研究項目,一定會覆蓋西安及其他絲綢之路沿線的城市。“綠色火車道,顧名思義,以火車為主要工具實現中歐間的商業貨運,目前面臨的障礙主要集中在海關方面。根據測算,如果可以改善海關間的協作關系,可以把目前16天的運輸時間縮短2~3天。”
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