絲綢之路經濟帶:陜西籌備歐亞大陸橋國際貨運專列
2013-09-24 13:16:54
Landbridge平臺
“絲綢之路經濟帶”橫跨30多個國家和地區(qū),涉及約30億人口,連接活力四射的亞太經濟圈和發(fā)達的歐洲經濟圈。
當本月初國家主席習近平在中亞訪問,提出歐亞各國攜手共建“絲綢之路經濟帶”的倡議后,這一話題不僅掀起了股市的小高潮,也迅速成為全球輿論的熱點,其戰(zhàn)略價值備受矚目。
那么,作為古絲綢之路起點的陜西,又將在“絲綢之路經濟帶”中發(fā)揮什么作用?“絲綢之路經濟帶”對于陜西乃至中國又意味著什么?
記者日前從省政府口岸辦獲悉,我省早在2011年就籌備開通沿絲綢之路歐亞大陸橋國際貨運專列,從西安出發(fā),經新疆口岸,途經中亞各國,直達荷蘭鹿特丹,形成陜西向西開放的物流大通道,目前有關部門正在積極籌劃,有望不久后開通,屆時將在“絲綢之路經濟帶”中發(fā)揮陸港中心的樞紐作用。
絲路經濟帶與上海自貿區(qū)意義同等重要
絲綢之路經濟帶的提出,是中國向西開放的重要信號
“我的家鄉(xiāng)中國陜西省,就位于古絲綢之路的起點。站在這里,回顧歷史,我仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴,看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。這一切,讓我感到十分的親切。”9月7日,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表重要演講時,回憶起古絲綢之路,并首次提議,歐亞各國應共建“絲綢之路經濟帶”。其具體思路是,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域的大合作。包括加強各國間政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通。
“絲綢之路經濟帶的提出,是中國向西開放的重要信號。”國內區(qū)域經濟專家、《歐亞大陸橋藍皮書》主編李忠民認為,從資源優(yōu)化配置的角度看,絲綢之路經濟帶的建設與上海自貿區(qū)有著同等重要的意義,因為經濟帶會使我國西部地區(qū)更多生產要素流動起來,進一步帶動新一輪西部大開發(fā)。
西北大學經管院教授、博士生導師盧山冰認為,陜西作為古絲綢之路起點,與絲路沿線國家有著很強的互補性,尤其在化工機械、裝備制造業(yè)等產業(yè),存在很多合作機會。“中亞處在快速發(fā)展的東亞和經濟發(fā)達體歐洲之間,經濟實力雖較弱,但市場容量大,對陜西打造經濟升級版、建設開發(fā)開放戰(zhàn)略高地是一個難得的機遇。”
新歐亞大陸橋中心在西安
我省到荷蘭,走海路需要50多天,而如果走新歐亞大陸橋,只需13天左右
“其實,‘絲綢之路經濟帶’已經有了一條大動脈,就是新歐亞大陸橋。”陜西省物流與采購聯(lián)合會會長侯衛(wèi)東介紹,新歐亞大陸橋是連接歐洲與亞洲兩側運輸?shù)蔫F路線,由隴海-蘭新鐵路與哈薩克斯坦鐵路接軌,東起中國連云港,經西安,沿北疆鐵路到達中國邊境阿拉山口進哈薩克斯坦,再經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國,到達荷蘭鹿特丹港,全長約1.1萬公里,途經30多個國家和地區(qū),是目前亞歐大陸東西最為便捷的通道,自1992年投入國際集裝箱運營。新歐亞大陸橋是相對于俄羅斯境內的第一條歐亞大陸橋——西伯利亞大陸橋而言的。
“在中國境內,新歐亞大陸橋的中心,就在陜西西安。”侯衛(wèi)東說。陜西處于內陸地區(qū),不靠邊、不沿海,在我國海運主導的國際貨物運輸模式中,陜西的物流成本相對較高,一定程度上影響了對外開放的步伐。但長期以來,我省運往俄羅斯、東歐等新興國際市場的外貿商品一直需要走海運,這條線路需要通過天津港、連云港等港口,出南海,走馬六甲海峽、埃及蘇伊士運河,出地中海,經直布羅陀海峽,到達荷蘭港口。“等于繞了個大彎,往往需要50多天。”侯衛(wèi)東說,這在一定程度上影響了陜西市場對于面向歐洲的外貿熱情度。
“如果通過鐵路貨運走新歐亞大陸橋,從西安出發(fā)到歐洲只需13天左右。”侯衛(wèi)東說,這將極大地縮短運輸時間,大幅降低物流成本。
高附加值產品走陸路很劃算
希望借助這一平臺,使陜西成為中亞、歐洲的大陸橋物流集散地
“省委、省政府很早就已經注意到新歐亞大陸橋對我省開發(fā)開放的戰(zhàn)略機遇。”省政府口岸辦有關負責人日前對本報表示,從2011年開始,我省就一直在籌備開設直通歐亞大陸橋的國際聯(lián)運專列。“今后,希望借助這一平臺打造‘絲綢之路經濟帶’陸港中心,使陜西成為我國東中部地區(qū)集中發(fā)散到中亞、歐洲的大陸橋物流集散地。”
據了解,這種國際專列有個專業(yè)稱呼,叫“五定班列”,即定點(車站)、定路線、定車次、定時、定價。其“特權”是可以優(yōu)先配車、裝車、掛運、放行,確保運輸?shù)狡谙薜闹边_快運貨物列車。
開通國際班列,對貨運企業(yè)來說劃算嗎?省口岸協(xié)會秘書長杜印表示,目前我省運往歐洲的一個標準集裝箱,經青島轉海運,其運費約需10000美元,通過國際貨運專列走新歐亞大陸橋,在列車來回均滿趟的情況下,一集裝箱運費約需7000美元。
對貨運企業(yè)來說,選擇海、陸、空三種運輸方式究竟哪種劃算,要考慮貨物的貴重程度和特征。如果是價格較低的大宗貨物,比如陜西蘋果,則選擇海運較為合適,而陸路運輸則適應機電產品、汽車零部件等附加值較高且較重的貨物。而對一些電子芯片等高精尖的貨物,則適宜走運價高、但運輸時間最短的空運。
重慶、成都、鄭州已開通國際專列
對陜西來說,應該借助自身獨有的區(qū)位優(yōu)勢,加緊步伐,后來者居上
“目前西安周邊的重慶、成都、鄭州三座城市,都已開通了經過新歐亞大陸橋的國際聯(lián)運專列,并且這些專列都需要經過陜西,再發(fā)往中亞、歐洲。”侯衛(wèi)東說,“誰先開通,就意味著誰先搶到了新興市場。對陜西來說,應該借助自身獨有的區(qū)位優(yōu)勢,加緊步伐,后來者居上。”
開設國際五定班列最大的難題是,開通后并不意味著馬上就會掙錢,因為在前期,車輛很可能在返回的過程中跑空趟,這無疑會加重物流或貨運企業(yè)的成本。因此,需要政府在一定時期內對每班專列進行補貼,大約需兩至三年,使列車同時獲得往返的穩(wěn)定貨源。
此外,由于絲綢之路國際專列涉及協(xié)調國家口岸辦、海關總署、鐵道部和國外相關國家的口岸、海關、檢驗檢疫、鐵路部門,需要更高層面的力量去推動。
目前,省口岸辦等部門正在推動國際專列的成行,西安國際港務區(qū)已成立“西新歐國際班列”辦公室推動此事,并派人到重慶、鄭州等地“取經”。
杜印建議,在此基礎上,成立以省政府領導為組長,各省級有關部門參加的領導小組,著力推動此事。同時,盡快完成該趟國際專列的立項工作。侯衛(wèi)東說:“相信在不遠的將來,新歐亞大陸橋的鐵路將更為便捷,客運專列有望逐步開通,屆時,從西安等沿線中心城市出發(fā),可沿著絲綢之路,領略沿途各國的風情。”(陳琳)
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