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“對歐貿易橋頭堡”不應內耗

2013-09-09 08:31:52
Landbridge平臺

  以鐵路為基礎,經中國中西部,哈薩克斯坦、俄羅斯等國直達歐洲的“新絲綢之路”正變得逐漸擁擠起來。重慶、成都、武漢和鄭州于這條對歐外貿的新物流通道都寄予厚望,時可聞到它們之間競爭的“火藥味”。
  從2011年10月重慶發出第一班“渝新歐”國際貨運班列開始;2012年10月,武漢發出了第一趟“漢新歐”貨運專列;2013年4月,成都開行了通往波蘭的貨運班列“蓉歐快鐵”;2013年7月,由鄭州始發前往德國漢堡的“鄭新歐”貨運班列開行。至此,“新絲綢之路”已形成“四城逐路”的局面。
 
  近年來逐漸熱絡的“新絲綢之路”并非一條全新的跨國跨洲鐵路,它完全根植于多年前既已成型的“新亞歐大陸橋”,國內多個城市也早已開始使用這條國際物流線路。
 
  1990年9月,中國北疆鐵路與原蘇聯土西鐵路接軌,這條通道在中國國內由隴海鐵路和蘭新鐵路組成,起于江蘇連云港(601008,股吧),貫穿中國東、中、西部的10個省市區,在國外,這條通道則過境俄羅斯和中亞多國,全長約10800公里。
 
  這條路線之所以得名新亞歐大陸橋,是與西伯利亞大陸橋相對應,西伯利亞這條老亞歐大陸橋從俄羅斯遠東的符拉迪沃斯托克(海參崴)經西伯利亞大鐵路通向莫斯科,然后通向歐洲各國,最后到達荷蘭鹿特丹港,全長約13000公里。老亞歐大陸橋和新亞歐大陸橋也被稱為亞歐大陸橋的“北線”和“中線”。
 
  大陸橋運輸的一大特點在于,其價格和運輸時間受沿途各國的鐵路、口岸等環節影響。多年來,與中線亞歐大陸橋相比北線亞歐大陸橋一直處于劣勢。據報道,一些中國企業反映,這兩條線路經俄羅斯段的鐵路都較長,但該國鐵路公司卻對這兩條過境鐵路采取不同的待遇,包括收費標準、過境手續等,這使得亞歐大陸橋在與西伯利亞大陸橋運輸的競爭中處于下風。
 
  據報道,有關部門統計數字顯示,目前中線大陸橋貨物在口岸的平均滯留時間占全程時間的30%,其中因單證、海關查驗的原因而滯留占60%,運力銜接等其他原因滯留占40%。
 
  正是因為上述原因,中線盡管比北線在距離上要少了約兩千多公里,但實際運行時間往往會受到不確定因素的影響,運價也大大超過北線。
 
  盡管中線歐亞大陸橋有著種種天生的劣勢,但一些中西部城市對這條路線仍然十分執著。
 
  從這些城市發往歐洲的貨運班列都源于當地大型出口企業的需求,上述四地近年來均大規模地引進了IT制造和代工類企業,這些企業對歐洲出口的需求,使得它們需要一條速度塊、成本低的對歐貿易通道。
 
  武漢市交通委一位官員曾對經濟觀察報透露,富士康的需求就直接促成了“漢新歐”班列的開通。2012年年中,富士康武漢園區有一批臺式電腦配件要運往該公司在捷克帕爾杜比采的基地組裝,富士康向武漢官方提出,這批貨能不能以海運的價格走鐵路?
 
  作武漢的出口大戶,富士康2011年出口貨值占同期武漢市出口總額的25.6%,富士康進入武漢之初,該市也曾承諾過一系列的優惠政策。最終,海運和鐵路運輸的差價由武漢市財政“埋單”。而成都、重慶對赴歐鐵路物流的補貼也是公開的秘密。
 
  目前來看,從重慶出發的“渝新歐”已經部分地解決了亞歐大陸橋中線一直存在的一些弊端。得益于國家層面的支持,“渝新歐”的貨物在過境時只需進行一次口岸查驗,沿途各國鐵路公司合資組建了渝新歐(重慶)物流公司,這在一定程度上協調了沿途各國的利益,使得重慶在這場“逐路”競爭中搶得先機。
 
  然而,包括重慶在內,各地打造自己的“新絲綢之路”和“對歐貿易橋頭堡”,直到目前仍然面臨去程和回程貨源不足的問題,其物流成本始終居高不下的原因也在于此。
 
  特別是,中西部城市各建各的鐵路站場和保稅區、各建各的“對歐貿易橋頭堡”這樣的做法無疑將分散資源,難以形成合力。對于致力于發展對歐貿易的中西部城市而言,減少不必要的“內耗”,形成合力才是多贏的選擇。
 
  例如,擁有政策優勢的“渝新歐”貨物在過境時只需進行一次口岸查驗,武漢、成都等地的口岸可否爭取國家政策支持,并與重慶口岸合作,從當地查驗出關后走“渝新歐”線路,到重慶時不必再履行相關手續。
 
  武漢與上海的合作就是一個范例,2012年8月,長江武漢陽邏港獲批啟運退稅政策,由陽邏港發往上海洋山港的出口集裝箱離開武漢即可辦理出口退稅。當年,陽邏港在歐債危機影響下實現逆勢增長,全年集裝箱吞吐量同比增長 7.9%達到77.16萬標箱,創造歷史新高,甚至一些重慶地區的貨船也選擇從陽邏港啟運。
 
  而在回程貨的問題上,重慶、成都、武漢和鄭州在短期內似乎都沒有吸納大量回程貨的能力,但如果能將這些城市對歐洲進口貨物的需求聚攏在一起,回程貨不足的現狀或許也能大有改觀。
 
  這樣的合作有些需要國家層面的協調,更需要這些城市間的合作,畢竟,在中西部形成四個乃至更多的“對歐貿易中心”并不現實。 

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