新疆喀什、霍爾果斯經濟開發區將建成我國向西開放重要窗口
2013-06-15 19:06:39
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今年5月,國家發改委受國務院委托,批復了《喀什經濟開發區總體發展規劃》《霍爾果斯經濟開發區總體發展規劃》,為兩個經濟開發區高起點、高水平建設成為我國向西開放重要窗口提供了重要依據。
記者從新疆維吾爾自治區發改委了解到,獲得國家批復的兩個經濟開發區《總體發展規劃》涵蓋了喀什、霍爾果斯經濟開發區發展基礎、戰略意義、總體要求,空間布局、產業發展、生態環境、對外開放等多方面。
批復提出,充分發揮喀什和伊犁對外開放的區位優勢,拓展對外聯結通道,發揮口岸和交通樞紐的作用,加強與中亞、南亞、西亞和東歐的緊密合作,實現優勢互補、互利互惠、共同發展,努力打造“外引內聯、東聯西出、西來東去”的開放合作平臺,把喀什、霍爾果斯經濟開發區建設成為我國向西開放的重要窗口,推動形成我國“陸上開放”與“海上開放”并重的對外開放新格局。
通過實施特殊經濟政策,吸引國內外資金、技術、人才,高起點承接產業轉移,促進產業集聚發展,構建現代產業體系,加快推進新型工業化和城鎮化步伐,充分發揮對當地經濟社會發展的輻射帶動作用,將喀什、霍爾果斯經濟開發區建設成為推動新疆跨越式發展新的經濟增長點。
根據國家發改委批復,喀什經濟開發區將重點發展商貿物流、出口機電產品配套組裝加工、農副產品深加工、紡織、建材、冶金、進口資源加工、機械制造、旅游、文化、民族特色產品加工、生物技術、可再生能源、新能源、新材料等產業。其中,喀什市重點建設區域性商貿物流中心、金融貿易區和優勢資源轉化加工區;伊爾克什坦口岸重點建設進出口商品物流倉儲集散中心、進出口產品加工區。喀什經濟開發區規劃面積50平方公里,包括喀什經濟開發區主體園區40平方公里,伊爾克什坦口岸園區10平方公里。在喀什經濟開發區主體園區內劃定面積為6平方公里的區域,作為兵團分區。
霍爾果斯經濟開發區將重點發展化工、農產品深加工、生物制藥、可再生能源、新能源、新材料、建材、進口資源加工、機械制造、商貿物流、旅游、文化及高新技術等產業。其中,伊寧園區重點建設區域性商貿物流中心和優勢資源轉化加工區;霍爾果斯口岸重點建設中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方中心區及配套區;清水河配套產業園區重點建設農副產品深加工和出口機電產品配套組裝加工基地。霍爾果斯經濟開發區規劃面積73平方公里,包括霍爾果斯口岸30平方公里(含中哈霍爾果斯國際邊境合作中心13.16平方公里,兵團分區約10平方公里)、伊寧園區35平方公里左右、清水河配套產業園區8平方公里左右,即“一區三園”.
新疆維吾爾自治區黨委、政府也高度重視兩個經濟開發區的建設和發展,圍繞“把喀什、霍爾果斯經濟開發區建設成為我國向西開放的重要窗口、推動新疆跨越式發展新的經濟增長點”兩大戰略定位,積極推進基礎設施建設。截至今年4月底,喀什經濟開發區累計完成基礎設施建設投資18.25億元,水電路氣等基礎設施建設已全面鋪開。喀什經濟開發區兵團分區累計完成基礎設施建設投資1.86億元,綜合保稅區聯檢樓、綜合樓、卡口主體建設完成80%.霍爾果斯經濟開發區累計完成基礎設施建設投資15.88億元,水電路氣、配套管網、美化綠化等基礎設施項目取得積極進展,中哈國際邊境合作中心已于2012年4月正式封關運營。
在招商引資方面,目前喀什經濟開發區招商引資項目開工建設34個,完成投資24.3億元。今年新簽約34個招商引資項目,簽約總金額80.5億元。霍爾果斯經濟開發區招商引資項目開工建設59個,已完成投資70億元。對外貿易發展優勢更加顯著,霍爾果斯口岸通關貨物量從2010年的308萬噸,增長到2012年的1763萬噸(含天然氣1580萬噸),增長4.7倍;進出口貿易額從2010年的30億元,增長到2012年的110億元,增長2.7倍。今年在蘇州組織的招商推介會上,共簽約項目11個,投資總額100.6億元,涉及新型建材、商貿物流、金融、旅游、機械設備制造、房地產開發等領域。
新疆還制定出臺《關于加快喀什、霍爾果斯經濟開發區建設的實施意見》,及時啟動兩個經濟開發區總體發展規劃編制工作,進一步明確了財政扶持、稅收優惠、基礎建設、金融保險、海關邊檢等一系列政策。自治區發展改革、環保、商務、工商等部門積極下放權限或簡化程序,賦予了兩個經濟開發區管委會更大的審批管理權限。2011年至2012年中央財政共撥付兩個經濟開發區基礎設施建設補助資金12億元,國家發改委撥付中哈合作中心基礎設施中央預算內投資資金3.1億元。(完)
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