哈爾濱市對(duì)俄出口加工區(qū)揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)

      哈爾濱市對(duì)俄出口加工區(qū)（香坊工業(yè)新區(qū)）是黑龍江省“哈大齊”工業(yè)走廊哈爾濱段五個(gè)工業(yè)園區(qū)之一，位于哈爾濱市東部,在哈爾濱市都市圈的第一圈層內(nèi)，東起四環(huán)路,南至漓江路,北至道外區(qū),西至化工路,面積31.74平方公里。啟動(dòng)區(qū)出口加工區(qū)，位于哈爾濱市香坊區(qū)東部，東起四環(huán)路，西至香春路，南至漓江路，北至哈城路，規(guī)劃占地面積5.36平方公里，計(jì)劃投資12億元，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、打造對(duì)俄平臺(tái)，發(fā)揮對(duì)俄貿(mào)易的潛在優(yōu)勢(shì)。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         現(xiàn)園區(qū)共入駐企業(yè)1000余戶，投資規(guī)模較大的企業(yè)16戶。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         截至2011年底，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值232746萬(wàn)元、利潤(rùn)9715萬(wàn)元、稅金7084萬(wàn)元。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         2005年起，香坊工業(yè)新區(qū)的啟動(dòng)區(qū)對(duì)俄出口加工區(qū)啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，現(xiàn)已投入56411萬(wàn)元，完成了1平方公里配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到六通。（給水10公里、排水1.5公里、道路2.1公里、電力2290千伏、供熱管線3平方公里、燃?xì)?.5公里、3.8公里通訊線路）。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         出口加工區(qū)一期啟動(dòng)建設(shè)面積8萬(wàn)平方米，入?yún)^(qū)企業(yè)15戶，投資額1.7億元，基礎(chǔ)設(shè)施完成投資額0.16億元，完成項(xiàng)目投資額0.18億元。二期啟動(dòng)30萬(wàn)平方米農(nóng)墾用地引進(jìn)的越華、路橋、耀華玻璃三戶大型物流企業(yè)，總投資9.7億元，現(xiàn)正在辦理土地、規(guī)劃等手續(xù)，建成后每年可創(chuàng)利稅5億元。近期發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)富有活力、以功能為主的工業(yè)園區(qū)，中期發(fā)展目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)新區(qū)和城市功能區(qū)的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展的最終目標(biāo)是使之成為：區(qū)域性功能強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)、可持續(xù)發(fā)展典型區(qū)。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         預(yù)計(jì)到2020年，園區(qū)開(kāi)發(fā)總面積達(dá)到19平方公里，引進(jìn)項(xiàng)目180個(gè)以上，其中，超億元項(xiàng)目50個(gè)，超5億元項(xiàng)目10個(gè)，超10億元項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

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據(jù)哈爾濱市對(duì)俄出口加工區(qū)管理辦公室主任劉漢宗介紹，哈爾濱市對(duì)俄出口加工區(qū)管理辦公室辟建于2005年2月份，2005年8月正式批準(zhǔn)成立。2005年8月省政府批準(zhǔn)香坊工業(yè)新區(qū)納入哈大齊工業(yè)走廊，哈爾濱段五個(gè)園區(qū)之一，園區(qū)規(guī)劃面積31.74平方公里，列入了哈大齊工業(yè)走廊的范圍內(nèi)，其中起步區(qū)——加工區(qū)規(guī)劃總面積為5.36平方公里。由新加坡裕朗國(guó)際設(shè)計(jì)公司做的概念性規(guī)劃、哈爾濱市規(guī)劃設(shè)計(jì)院做的控詳規(guī)劃。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         成立之初，園區(qū)工作面臨一無(wú)資金，二無(wú)審批權(quán)限，三無(wú)土地等困難形勢(shì)，承擔(dān)著繁重的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)，使我們深感責(zé)任重大。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持未雨綢繆，及早動(dòng)手，就園區(qū)規(guī)劃、土地審批、入?yún)^(qū)企業(yè)開(kāi)工手續(xù)、爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策、籌集資金等各項(xiàng)工作精心組織，周密安排，確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。同時(shí)，積極研究園區(qū)發(fā)展思路，探索園區(qū)發(fā)展方向，克服諸多困難，解決諸多問(wèn)題，經(jīng)過(guò)努力，各項(xiàng)工作有了一定進(jìn)展。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         一、破解土地審批難題、增加政府財(cái)政收入GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         國(guó)家政策調(diào)整給園區(qū)建設(shè)帶來(lái)了新困難和新問(wèn)題，給土地審批工作增加了難度，但我們沒(méi)有被困難嚇倒，沒(méi)有因國(guó)家政策調(diào)整影響園區(qū)用地審批進(jìn)程，上半年已辦理土地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地批變、用地許可證等用地審批手續(xù)，在用地方面保證了入?yún)^(qū)企業(yè)如期開(kāi)工。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         二、高位推動(dòng)政策落實(shí)、確保企業(yè)順利開(kāi)工GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         為保證引進(jìn)的5戶企業(yè)提前開(kāi)工，按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求加快哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)速度，為入?yún)^(qū)企業(yè)辦理提前開(kāi)工手續(xù)做了大量工作。為協(xié)助入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)單位加快辦理開(kāi)工手續(xù)，我辦派專人為企業(yè)辦理開(kāi)工手續(xù)，由于報(bào)件程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過(guò)多，用了一年時(shí)間蓋了50多家的審批公章。目前，這5戶企業(yè)都具備了開(kāi)工條件，在明年洽談會(huì)前都能投入生產(chǎn)。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         目前有一戶企業(yè)廠房已建完，其他五家正在平整地面，做基礎(chǔ)工程，明年洽談會(huì)前即可全部投入生產(chǎn)。另外，明年還有80萬(wàn)平方米的土地指標(biāo)，準(zhǔn)備二期20萬(wàn)平方米的增地準(zhǔn)備工作，目前已達(dá)到七通一平，具備企業(yè)入?yún)^(qū)的條件。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造硬環(huán)境GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         我們積極籌措建設(shè)資金，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款，利用各種關(guān)系爭(zhēng)取多方幫助，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度，改善投資硬環(huán)境，以便盡快形成“集聚效應(yīng)”，打造園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         1、協(xié)調(diào)哈爾濱市電業(yè)局移桿，經(jīng)做工作見(jiàn)面溝通，電業(yè)部門(mén)同意移桿，將3條線路全部移出起步區(qū)，節(jié)省資金近800萬(wàn)元。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         2、主動(dòng)與供排水集團(tuán)合作，聯(lián)合修建給水管線。2006年合作修建2.1公里輸水管線至香福路和1.4公里的加工區(qū)用水干線后，我辦主動(dòng)與供排水集團(tuán)溝通，達(dá)成聯(lián)合建設(shè)香福路至加工區(qū)的供水干線協(xié)議，并于今年4月鋪設(shè)了1.7公里的加工區(qū)供水干線，節(jié)省資金近千萬(wàn)元。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         3、經(jīng)過(guò)多方詢價(jià)，進(jìn)行供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。租用二色織廠的鍋爐房，經(jīng)多方詢價(jià)確定用團(tuán)結(jié)鍋爐廠的鍋爐供熱，以保證六戶企業(yè)的供熱，初算約節(jié)約資金20萬(wàn)元左右。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         四、規(guī)劃高起點(diǎn)、大手筆做好規(guī)劃工作GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         為全面提升園區(qū)的發(fā)展層次，提升園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不惜代價(jià)把規(guī)劃搞好，我們聘請(qǐng)國(guó)際著名規(guī)劃咨詢公司——新加坡裕朗國(guó)際集團(tuán)和哈爾濱市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制香坊工業(yè)新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、概念規(guī)劃、控詳規(guī)劃，采用國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃理念，指導(dǎo)工業(yè)新區(qū)發(fā)展。組織由新加坡裕朗國(guó)際集團(tuán)編制的香坊工業(yè)新區(qū)概念性規(guī)劃匯報(bào)會(huì)，由市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的控詳規(guī)劃匯報(bào)會(huì)，兩次匯報(bào)會(huì)都聘請(qǐng)省市相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)最著名專家和設(shè)計(jì)單位參與論證，請(qǐng)省市媒體廣泛宣傳規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和規(guī)范性，擴(kuò)大園區(qū)的知名度和影響力。爭(zhēng)取將規(guī)劃列入法定程序，成為具有可操作性的實(shí)施規(guī)劃。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         五、多方籌集建設(shè)資金增加積累以促進(jìn)園區(qū)發(fā)展GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         我們積極爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)行貸款，爭(zhēng)取打捆列入市級(jí)平臺(tái)。已經(jīng)于2005年完成了可研報(bào)告等開(kāi)發(fā)行貸款必須具備的四項(xiàng)前期批復(fù)和要件，按省開(kāi)發(fā)行貸款的各項(xiàng)審批要件全部準(zhǔn)備齊全。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         未來(lái)，我們將進(jìn)一步理清思路，加大力度，在省市區(qū)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)健康快速發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新局面。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

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在哈爾濱市對(duì)俄出口加工園區(qū)的工地上，指著轟鳴的挖掘機(jī)，劉漢宗主任欣喜地告訴記者，經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，園區(qū)發(fā)展速度飛速提升。園區(qū)今年引進(jìn)的三大重點(diǎn)項(xiàng)目目前已經(jīng)開(kāi)工，一是中鐵哈爾濱集裝箱中心站建設(shè)項(xiàng)目；二是正在規(guī)劃建設(shè)的哈爾濱國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)；三是園區(qū)招商引資的13家企業(yè)都陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         中鐵哈爾濱集裝箱中心站設(shè)在新香坊火車(chē)站，該項(xiàng)目是鐵道部規(guī)劃建設(shè)的全國(guó)18個(gè)集裝箱中心站之一，也是我省唯一的一個(gè)集裝箱中心站。屬于國(guó)家的一類口岸，被鐵道部定為東北區(qū)域中心樞紐，是歐亞大陸橋北線的第一樞紐，建成后可經(jīng)綏芬河、滿洲里至俄羅斯、西歐，南連大連、營(yíng)口至錦州三大港口，經(jīng)山海關(guān)輻射全國(guó)，是鐵海聯(lián)運(yùn)的節(jié)點(diǎn)。據(jù)悉，該項(xiàng)目在5月10日之前拆遷工作已經(jīng)結(jié)束，動(dòng)遷戶全部遷走，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。目前，新香坊集裝箱中心站最大的優(yōu)勢(shì)在于，區(qū)別于其他省份集裝箱場(chǎng)站的單一性，是一個(gè)集特運(yùn)、普運(yùn)、快運(yùn)為一體的綜合性一站式服務(wù)的集裝箱中轉(zhuǎn)站。除此之外，內(nèi)陸港也將設(shè)在集裝箱中心站之內(nèi)，把現(xiàn)有的哈站、濱江站、西香坊火車(chē)站以及先鋒路的內(nèi)陸港進(jìn)行整合，全部遷至香坊集裝箱中心站，今后將以此作為物流中心。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

         哈爾濱國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)，規(guī)劃占地7平方公里，目前已報(bào)國(guó)家審批，正在籌劃建設(shè)中。一旦國(guó)家批復(fù)，馬上開(kāi)工建設(shè)。一期規(guī)劃3.2平方公里，全部在對(duì)俄出口加工區(qū)內(nèi)，該項(xiàng)目已被省政府列為重點(diǎn)項(xiàng)目。省交通廳所屬的龍運(yùn)物流公司一期將投資5億元，建設(shè)占地30萬(wàn)平方米的公路貨運(yùn)樞紐，通過(guò)陸路運(yùn)輸連通黑龍江省各個(gè)口岸和全國(guó)各地。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

            “五一”前后，園區(qū)又有13家招商引資企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。入園企業(yè)主要以倉(cāng)儲(chǔ)物流為主，另外還包含兩家出口企業(yè)及飛云辦公家具有限公司。這13家企業(yè)總占地80萬(wàn)平方公里，預(yù)計(jì)投資40億元，規(guī)劃建設(shè)面積110萬(wàn)平方米，建設(shè)周期為3年。主要產(chǎn)品是建筑材料、玻璃、電熱器、檔案柜等。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

            此外，即將落戶園區(qū)的大宇汽車(chē)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。該項(xiàng)目占地23萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資額約為18到20億元人民幣，建成投產(chǎn)后將年產(chǎn)15至30萬(wàn)臺(tái)公共汽車(chē)和出租車(chē)，另外生產(chǎn)供應(yīng)對(duì)俄組裝車(chē)輛10萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)，還將年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)特種消防車(chē)。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值在200億元左右，利稅達(dá)10億元，創(chuàng)匯達(dá)幾十億元。該項(xiàng)目將位于山東青島、煙臺(tái)、威海三個(gè)城市的三個(gè)分廠統(tǒng)一搬遷至哈爾濱市對(duì)俄出口加工區(qū)園區(qū)。項(xiàng)目除原有管理及技術(shù)人員400余人外，還將為當(dāng)?shù)?000余人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，并能有效帶動(dòng)廠區(qū)周邊的商業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升周邊土地價(jià)值，帶來(lái)更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。它的建設(shè)將為香坊區(qū)、哈爾濱市乃至黑龍江省帶來(lái)極為可觀的投資回報(bào)率以及不可限量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟

　　劉漢宗主任表示，香坊工業(yè)新區(qū)的整個(gè)建設(shè)規(guī)劃分為近期、遠(yuǎn)期和遠(yuǎn)景規(guī)劃。近期發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)富有活力、以功能為主的工業(yè)園區(qū)。中期發(fā)展目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)新區(qū)和城市功能區(qū)的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展的最終目標(biāo)是使之成為區(qū)域性功能強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)、可持續(xù)發(fā)展典型區(qū)。預(yù)計(jì)到2020年，園區(qū)開(kāi)發(fā)總面積達(dá)到19平方公里，引進(jìn)項(xiàng)目180個(gè)以上，其中，超億元項(xiàng)目50個(gè)，超5億元項(xiàng)目10個(gè)，超10億元項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。GsQ大陸橋物流聯(lián)盟
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