西安:新亞歐大陸橋的經(jīng)濟(jì)首都?
2012-10-03 17:04:25
Landbridge平臺(tái)
日前,2012亞歐大陸橋戰(zhàn)略發(fā)展高端研討會(huì)在西安舉行。來(lái)自全國(guó)各地的專(zhuān)家學(xué)者就亞歐大陸橋戰(zhàn)略前景與物流“一體化”建設(shè)等議題進(jìn)行了深入研討。有專(zhuān)家提出,選擇連云港、西安、烏魯木齊等市建立新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)首都并成立“亞歐大陸橋鐵路網(wǎng)股份有限公司”,開(kāi)發(fā)建設(shè)亞歐鐵路網(wǎng)。這無(wú)疑為西安在“大陸橋(國(guó)內(nèi))經(jīng)濟(jì)帶”的定位和未來(lái)物流發(fā)展提供了新的思路。
首腦機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)首都
眾所周知,貨物走新亞歐大陸橋到歐洲,比繞道印度洋和蘇伊士河的水運(yùn)距離縮短1萬(wàn)公里,運(yùn)費(fèi)節(jié)約20%,時(shí)間減少一半。這條物流大動(dòng)脈對(duì)發(fā)展壯大沿橋區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位。
西安歐亞學(xué)院國(guó)際陸港研究所所長(zhǎng)席平指出,新亞歐大陸橋開(kāi)通至今20載依然通而不暢,表現(xiàn)為“頭多、心多、無(wú)大腦”。連云港位處隴海鐵路的東端,被國(guó)家稱(chēng)為大陸橋的龍頭,另外,北起大連、南到香港的大型海港也紛紛自稱(chēng)是大陸橋的龍頭,重慶也自稱(chēng)是大陸橋的橋頭堡,真可謂“一龍九頭”。而沿橋的鄭州、西安、莫斯科等市都自稱(chēng)是大陸橋中心城市,可謂“遍體是心”。“大陸橋至今沒(méi)有首腦機(jī)構(gòu),沒(méi)有大腦的‘頭’只能是‘手指頭’,沒(méi)有大腦指揮的‘心’只能無(wú)節(jié)奏地跳動(dòng)”,席平說(shuō)。
為此,他提出選擇連云港、西安、烏魯木齊等市為中心成立“亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織”,該組織為大陸橋的首腦機(jī)構(gòu),相當(dāng)于亞歐大陸經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的小聯(lián)合國(guó),是亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)首都的核心和基礎(chǔ),以該小聯(lián)合國(guó)為“定海神針”從而吸引亞歐大陸各國(guó)的商貿(mào)企業(yè)聚集其周?chē)蛊渌诔鞘邪l(fā)展成為亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)首都。
席平表示,連云港、西安、烏魯木齊都有條件建立新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)首都。西安優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與科研教育較強(qiáng),而國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則和國(guó)際商貿(mào)關(guān)系較弱,對(duì)大陸橋依賴(lài)相對(duì)較少。
西安的優(yōu)勢(shì)和不足
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),西安是亞歐大陸橋上一個(gè)重要的內(nèi)陸港,有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),目前正向國(guó)際陸港方向發(fā)展,以期促進(jìn)港區(qū)聯(lián)動(dòng)、陸港-海港聯(lián)動(dòng)、陸港物流通道連接等發(fā)展。西安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,同時(shí)也是國(guó)內(nèi)重要的交通樞紐,鐵路線(xiàn)幾乎貫通我國(guó)各地區(qū),高速公路發(fā)展迅速,良好的交通運(yùn)輸是物流發(fā)展的一項(xiàng)必不可少的條件;加上西安是高校聚集區(qū),科技發(fā)展的教育基礎(chǔ)雄厚、人才資源豐富,對(duì)于促進(jìn)西安物流業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化來(lái)說(shuō)都是得天獨(dú)厚的條件。國(guó)際陸港是內(nèi)陸地區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)際物流的運(yùn)作平臺(tái),西安有條件成為內(nèi)陸及西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基核,連接著不同運(yùn)輸方式及物流通道,客觀上起到吸引資源、聚集產(chǎn)業(yè)的作用,新亞歐大陸橋的通達(dá)性及國(guó)際意義使處于大陸橋中段的西安的吸引和聚集作用更強(qiáng)。
但長(zhǎng)安大學(xué)教授董千里認(rèn)為,西安陸港雖地處新亞歐大陸橋,其西線(xiàn)外聯(lián)通道因鐵路貨運(yùn)速度不到位等多種原因而不暢通。通過(guò)對(duì)國(guó)際物流實(shí)際運(yùn)作的調(diào)研,西安陸港-中亞各國(guó)(陸港)-歐洲(海港)的貨源結(jié)構(gòu)、數(shù)量不對(duì)稱(chēng),加之與西伯利亞大陸橋之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,即物流通道兩端物通量不對(duì)稱(chēng)、不平衡,對(duì)于西安陸港沿新亞歐大陸橋向西開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)十分不利,改變現(xiàn)狀需要全方位、多方面共同努力。
“陜西、西安經(jīng)濟(jì)的內(nèi)陸型特征,使得外向型經(jīng)濟(jì)因港口服務(wù)功能的缺失而成為短板和瓶頸”,董千里直言:“因此,陜西應(yīng)大力建設(shè)內(nèi)陸港,使得沿海港口服務(wù)功能內(nèi)移到西安,拉動(dòng)內(nèi)陸城市向外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。他表示,打造西安陸港的基核,即借助西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站和西安公路港3大功能平臺(tái)所組成的國(guó)際內(nèi)陸港,通過(guò)和天津港、上海港、青島港、連云港和霍爾果斯口岸等沿海、沿邊口岸實(shí)現(xiàn)緊密合作,從而降低企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化,化以往內(nèi)陸的劣勢(shì)為自身優(yōu)勢(shì),為陜西打造內(nèi)陸型開(kāi)放開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高地奠定了基礎(chǔ)平臺(tái)。
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