第六屆中國邊境口岸城市市長論壇在我市舉辦

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張恩亮作《設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)推動沿邊開放縱深發(fā)展》主題發(fā)言4m4大陸橋物流聯(lián)盟

　　9月6日，第六屆中國邊境口岸城市市長論壇在我市舉行。本屆論壇以“攜手共進(jìn)、興邊富民”為主題，研究和探討如何加強(qiáng)邊境區(qū)域合作，加快邊境地區(qū)口岸城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　中國口岸協(xié)會副會長潘偉平，黑河市政府市長張恩亮，俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克杜馬主席、市長科別列夫，商務(wù)部歐洲司副司長馬社，佳木斯市政府市長孫喆，省商務(wù)廳副廳長閆樹森，國家口岸辦三處處長張民，黑河市委常委、副市長姚龍，省口岸辦主任蘭國剛在論壇現(xiàn)場主席臺前排就座。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　潘偉平、閆樹森分別致辭，張恩亮、科別列夫作主題發(fā)言，姚龍主持。黑龍江省相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、黑河市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、云南省的共20個(gè)邊境口岸城市政府代表團(tuán)，俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克政府代表團(tuán)出席論壇。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　潘偉平致辭對本屆論壇召開表示熱烈祝賀。他指出，長期以來，中國口岸城市在與鄰為善、與鄰為伴方針指引下，為落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)改革開放進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。我國與周邊國家政治互信，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作環(huán)境不斷完善，迎來了沿邊開放和邊境口岸城市新一輪開發(fā)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黑河市與俄布市憑借生態(tài)環(huán)境、資源和區(qū)位優(yōu)勢，加速發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，20多年來，在口岸開通和對俄邊境貿(mào)易中，創(chuàng)造了多項(xiàng)第一，開了先河。中國口岸協(xié)會將與各邊境口岸城市主動學(xué)習(xí)，深入探討交流，攜手共進(jìn)，推動發(fā)展。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　閆樹森在致辭中指出，黑龍江省地處東北亞中心地帶，是國家重要的沿邊大省，目前已獲準(zhǔn)對外開放的國家一類口岸25個(gè)。2011年，全省對俄進(jìn)出口創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額189.9億美元，占全國對俄進(jìn)出口額的24%。截至去年底，經(jīng)國家批準(zhǔn)在俄投資企業(yè)累計(jì)達(dá)930家，總投資額34.6億美元；累計(jì)審批工程承包和勞務(wù)合作2589項(xiàng)，營業(yè)額21.7億美元，派出勞務(wù)人員15.8萬人。黑龍江企業(yè)在俄投資規(guī)模較大的項(xiàng)目達(dá)到400個(gè)。我們將按照省委、省政府提出的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)目標(biāo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合我省口岸城市繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)口岸大項(xiàng)目建設(shè)和信息化建設(shè)，充分發(fā)揮口岸在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口平臺和橋梁通道作用，構(gòu)建更加便捷、順暢的對俄國際貿(mào)易物流通道，為實(shí)現(xiàn)對俄經(jīng)貿(mào)合作的轉(zhuǎn)型升級和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　張恩亮在作《設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)推動沿邊開放縱深發(fā)展》主題發(fā)言中，代表黑河市委、市政府，向出席本次論壇的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和朋友表示最熱烈的歡迎。他指出，當(dāng)前，中國東北老工業(yè)基地振興和俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略緊密對接，為中俄區(qū)域合作提供了難得機(jī)遇。黑河對俄合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的條件已經(jīng)成熟。黑河具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢，具有經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)優(yōu)勢，具有良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)，具有深厚的人文交往歷史，具有成熟的工作機(jī)制。我們的初步設(shè)想是，以黑河—布市黑龍江大橋?yàn)檫B接，中俄雙方在橋頭兩側(cè)各劃出一定面積作為跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，采取“一區(qū)兩國、封閉運(yùn)行、境內(nèi)關(guān)外、保稅加工、自由貿(mào)易”管理模式，重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)出口加工、高新技術(shù)、國際貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)、文化休閑等產(chǎn)業(yè)，形成集投資貿(mào)易、進(jìn)出口加工、國際物流等為一體的多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為我國與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)科技合作的重要平臺。設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，是輻射帶動邊境口岸城市發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，但也應(yīng)該看到，由于我國與周邊國家歷史和現(xiàn)實(shí)關(guān)系，以及跨境運(yùn)作的復(fù)雜性，設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)還存在著政策壁壘、市場壁壘、交通壁壘等制約因素。為此，我們建議：一是將跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)上升到國家層面。二是支持邊境口岸城市跨境產(chǎn)業(yè)合作。三是加快邊境口岸通道建設(shè)。張恩亮表示，作為我國北部邊陲黑龍江沿岸重要的對俄口岸，黑河將按照省委關(guān)于“繁榮黑河邊貿(mào)旅游明星城”的定位要求，致力于打造邊境地區(qū)攜手發(fā)展的成功范例，努力推動對俄合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。我們也將以此次論壇為契機(jī)，學(xué)習(xí)兄弟口岸城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同開創(chuàng)邊境口岸城市交流與合作的美好未來。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　科別列夫在主題發(fā)言中，回顧了布市與黑河市之間合作交流、共同發(fā)展的歷程，重點(diǎn)闡述布市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。指出，旅游業(yè)是布市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有潛力的行業(yè)，為發(fā)展旅游業(yè)，布市編制并正在落實(shí)旅游發(fā)展長期規(guī)劃，歡迎各界朋友與布市在旅游產(chǎn)業(yè)方面開展合作。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　綏芬河市、瑞麗市、滿洲里市、崇左市、丹東市、東興市、同江市政府領(lǐng)導(dǎo)，分別做了《把握機(jī)遇加快發(fā)展推動中俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級》、《積極參與西線國際經(jīng)貿(mào)大通道建設(shè)助推瑞麗開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)跨越發(fā)展》、《共享機(jī)遇共謀發(fā)展共同促進(jìn)邊境口岸城市轉(zhuǎn)型升級》、《搶抓新一輪西部大開發(fā)機(jī)遇努力打造沿邊開放高地》、《推進(jìn)邊境口岸通關(guān)便利化與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》、《創(chuàng)新監(jiān)管模式推動轉(zhuǎn)型升級全面做大做強(qiáng)邊境口岸城市互市貿(mào)易》、《搶抓機(jī)遇乘勢而上全面提升對俄經(jīng)貿(mào)合作水平》主題發(fā)言。黑龍江省社會科學(xué)院俄羅斯所副所長、研究員安兆禎做了《加快推進(jìn)黑龍江沿邊口岸建設(shè)與發(fā)展對策建議》發(fā)言。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　與會人員參觀了黑河口岸，乘船游覽了黑龍江兩岸風(fēng)光，并在游船上就邊境口岸城市發(fā)展等相關(guān)問題進(jìn)行了座談討論。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　本屆論壇圍繞邊境口岸城市發(fā)展新模式，沿邊地區(qū)開放過程中的共性問題，以及進(jìn)一步落實(shí)國家扶持政策的新機(jī)制等議題進(jìn)行了深入探討，討論通過了本屆論壇《倡議書》，確定了第七屆論壇承辦城市，取得了預(yù)期效果，對提升邊境地區(qū)開發(fā)開放水平，實(shí)現(xiàn)興邊富民、共同繁榮具有積極意義。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　閉幕式上，市長張恩亮向第七屆中國邊境口岸城市市長論壇承辦城市滿洲里市政府副市長胡浩移交論壇印鑒并贈送禮物。市委常委、副市長姚龍致閉幕詞，副市長楊弘智主持閉幕式。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　6日晚，市長張恩亮主持召開第六屆中國邊境口岸城市市長論壇圓桌會議，討論《第六屆中國邊境口岸城市市長論壇倡議書》，討論決定第七屆中國邊境口岸城市市長論壇承辦城市。4m4大陸橋物流聯(lián)盟
　　副市長楊弘智、市長助理郭宇，參加論壇的各口岸城市政府領(lǐng)導(dǎo)出席會議。參會人員經(jīng)過充分討論，通過了《第六屆中國邊境口岸城市市長論壇倡議書》，確定了滿洲里市為第七屆中國邊境口岸城市市長論壇承辦城市。4m4大陸橋物流聯(lián)盟