崛起在東方——江蘇連云港三年沿海開發的主要成效

　　《江蘇沿海地區發展規劃》實施近三年來，按照江蘇省委、省政府“沿海開發三年突破”的總體部署，連云港市積極搶抓戰略機遇，圍繞建設現代化國際海港中心城市的發展定位，立足當前，著眼長遠，深化完善發展思路，狠抓重點工作推進，港產城聯動發展邁出新的步伐，全市沿海開發取得了新的成績。e4M大陸橋物流聯盟

　　規劃引領效應集中顯現e4M大陸橋物流聯盟

　　一是沿海開發對外影響增強。在北京舉辦多國大使、多位央企老總參加的江蘇沿海開發合作論壇，在西安舉辦江蘇省、市領導以及陸橋沿線省、市領導參加的國家東中西區域合作示范區推介會，在南京舉辦沿海發展暨重點項目金融對接匯報會，舉辦以沿海開發為主題的江蘇民營企業家高層論壇、國際西游記文化旅游節、中日新絲綢之路企業合作論壇及沿海開發一、二周年系列活動，組織參加北京、上海、深圳等地宣傳推介會，到中亞、南美、日韓等地宣傳招商。近年來，相繼有習近平、李克強、賀國強等黨和國家領導人，多位省部級領導來連視察調研，人民日報、新華社、中央電視臺、鳳凰衛視等多家主流媒體對連云港沿海開發給予高密度報道，連云港的知名度、影響力不斷攀升。二是若干重大事項取得突破。國家東中西區域合作示范區于2011年5月31日由國務院批準設立，連云港被確立為新一批全國四個創新型試點城市之一，并成為《全國主體功能區規劃》重點開發區域，連云港保稅物流中心（B型）封關運作，中日（連云港）生態科技產業園上升到國家合作層面，連云港機場空港實現臨時開放，2011年全省沿海地區發展工作推進會在連云港順利召開，連云港77個項目納入省沿海開發五年推進計劃，省《貫徹落實〈國家東中西區域合作示范區建設總體方案〉的實施意見》即將出臺，有力加速了連云港沿海開發進程。三是經濟發展態勢日益強勁。全市地區生產總值跨過千億元臺階，從2009年的941億元增加到2011年的1410億元；財政總收入從232億元增加到460億元，一般預算收入從90億元增加到180億元，一般預算收入在首批沿海開放城市中排名前移3位；全社會固定資產投資從1000億元增加到1241億元，規模以上工業增加值由360.2億元增加至534.8億元；港口吞吐量由1.14億噸增至1.66億噸，集裝箱運量由303萬標箱增至485萬標箱，集裝箱運量位列江蘇第1、沿海第9、世界第23。e4M大陸橋物流聯盟

　　港口服務功能顯著增強e4M大陸橋物流聯盟

　　一是航道碼頭建設快速推進。2009—2011年港口累計完成固定資產投資約104億元，15萬噸級航道驗收通航，30萬噸級航道于2011年3月17日正式開工，累計完成投資38億元，連云港區25萬噸級航道上半年能夠正式運行，徐圩港區防波堤工程加快推進，5萬噸級航道主體完成，贛榆港區防波堤主體建成，5萬噸級航道圍堰合攏，灌河口攔門沙治理快速推進，海河聯運區啟動建設。連云港區第六代集裝箱碼頭、30萬噸級礦石碼頭建成試投產，氧化鋁、散化肥泊位年內具備試投產條件，徐圩港區2個10萬噸級通用散雜貨泊位和贛榆港區4個5萬噸級碼頭開工建設，燕尾港3萬噸級碼頭完工。二是集疏運體系不斷完善。連云港港南疏港、東疏港公路建成通車，北疏港高速公路快速推進，鐵路電力機車直通進港，30萬噸級礦石碼頭鐵路專用線開工建設。臨海高等級公路、226、204、242國省道建設進展順利。東隴海鐵路電氣化改造完工，空港實現臨時開放，疏港航道建成通航，金港灣國際物流園區骨干路網初步建成，內河港一期6個泊位建成。三是口岸服務功能顯著增強。近三年港口吞吐量和集裝箱運量以年均遞增2600萬噸和91萬標箱速度攀升，增幅位居全國港口前列。港口海鐵聯運量和過境運輸量特色崛起，雙雙領先沿海港口，東方橋頭堡地位進一步鞏固。港口三年新開及加密集裝箱航線超過30條，雜貨班輪航線達到12條，集裝箱國內班列13條，過境班列2條，在陸橋沿線及蘇北地區成功布設13個物流場站。現已辟有包括美西、美加、地中海、東南亞、中東等干線在內的40多條集裝箱航線，以及直達韓國仁川和平澤的客貨班輪航線，航運網絡通達全球。連云港—阿拉山口班列列入交通運輸部、鐵道部首批集裝箱鐵水聯運通道示范項目。港口與中海、中鐵聯手，將美西過境集裝箱直接轉裝“五定班列”運往北歐，實現亞歐大陸橋真正貫通。e4M大陸橋物流聯盟

　　產業發展速度日益加快e4M大陸橋物流聯盟

　　一是重推轉型升級。堅持在發展中促升級、在轉變中促發展，全市三次產業結構由2009年的16.4：46.3：37.3調整到2011年的14.5：46.4：39.1。依托臨港優勢，大力構筑以戰略性新興產業、臨港產業、現代服務業為主導的產業發展格局。高新技術產業產值近三年年均增長60%以上，增幅和利稅率均居江蘇省第一。新醫藥、新材料、新能源和高端裝備制造等四大戰略性新興產業，2011年完成產值1214.8億元，增長45.5%，占到全市規模以上工業產值的46.4%，新醫藥、新材料、新能源產業已形成明顯的競爭優勢和集群規模。鋼鐵、石化、糧油加工、船舶修造等臨港產業產值均超過100億元，硅材料產業連續兩年獲評中國百佳產業集群，獲批省新型工業化產業示范基地。現代服務業不斷攀升，蘇北最大的國際商務中心形成一定形象，商務綜合服務功能日趨完善，義烏小商品城、華東物料城一期等建成開業，蘇寧商業廣場開工建設，金融保險、軟件信息和文化創意等產業快速成長。現代農業快速發展，三年新增高效設施農業87萬畝、設施農業42萬畝、高效漁業39萬畝，建成全國最大的泥鰍養殖出口基地、蝴蝶蘭種苗生產基地、蘆蒿生產基地、純白金針菇生產基地和省內最大設施漁業基地、鮮切花基地。二是辟建園區載體。為促進產業項目落戶，先后辟建了7個臨港產業園區。在市開發區規劃建設了76平方公里的市臨港新興產業園，發展新材料、新醫藥、新能源、新型裝備制造產業，目前已累計投入資金95億元，修建區內道路82公里，新增綠化面積380萬平方米，回填場地近3萬畝。在連云區規劃建設了35.5平方公里的板橋工業園，發展機械制造、鹽化、金屬加工產業。在灌云縣規劃建設了150平方公里的臨港產業區，建成區面積45平方公里，發展船舶制造、精細化工等產業。在灌南縣規劃建設了45平方公里的連云港化學產業園區，建成區面積16平方公里，進區企業86家，投資總額64.6億元。在贛榆縣規劃建設了20.8平方公里的海洋經濟開發區，發展海洋工業產業；規劃建設了42平方公里的柘汪臨港產業園，建成區面積約7平方公里，發展石化、鋼鐵產業，已入駐企業36家。同時，為著重承接重大基礎型、基地型臨港產業，2009年全面啟動了467平方公里的徐圩新區建設，重點發展煉化一體化、精品鋼、先進裝備制造、清潔能源和現代港口物流五大主導產業，目前新區基礎設施建設全面拉開框架，重點建設產業項目5個，總投資近600億元。三是狠抓重大項目。近兩年，全市開工建設過億元項目達到738個，計劃總投資3800億元。今年，連云港推進的過億元項目338個，計劃總投資4815億元。全力以赴主攻大型石化基地項目，連云港煉化項目已列入國家“十二五”專項規劃（修改稿），依據該專項規劃國家將適時啟動連云港沿海石化基地建設，煉化項目可研報告編制工作已完成即將上報國家發改委。著力推進重大臨港產業項目，國電聯合動力公司全國功率最大的6MW風機、最長的66.5米葉片下線，神舟新能源500MW太陽能電池組件項目全線投產，華樂合金、新海石化三期等項目竣工投產，中復神鷹公司國內唯一的T700碳纖維千噸生產線試生產，珠江鋼管、環球銅業、益海鹽化、晶海洋多晶硅錠及切片等一批重大項目加快建設，正大造紙、華能新能源、日本油墨等重大項目相繼落戶。e4M大陸橋物流聯盟

　　海濱城市形象不斷提升e4M大陸橋物流聯盟

　　一是城市框架不斷拓展。按照“戰略東進、擁抱大海”的思路，大規模推進“填海造地”，東部城區新的海濱風貌初步展現，新海城區加速互連東進，贛榆城區向主城區靠攏，以連云新城為核心，東部區域、新海區域、徐圩區域和贛榆區域所組成的“一中心、四區域”的總體城市空間布局全面拉開。截至2011年底，市區建成區面積擴大到130平方公里，人口增加到105萬人，城市化率達到53.8%。二是城市功能不斷增強。完成600萬平方米的舊城改造，新建改建城市干道130條，新建大型城市公園5個，新增城市綠地2700公頃，城市綠化覆蓋率41.8%，城市高層建筑由2005年的50棟增加到360棟。投入交通、水利等基礎設施建設資金300億元，97公里海堤達標“三年任務、一年完成”，連鹽、連臨高速公路建成使用，白塔埠機場擴建工作加快推進，近期新開通三亞、福州、西安、昆明等航線，加密北京、上海、大連等7條航線，全市基礎設施條件和綜合功能顯著改善。三是海濱風貌不斷展現。跳出東部墟溝城區狹小地域，破解城市和港口相互爭奪空間難題，在淺海灘涂辟建未來的核心城區、規劃面積58.8平方公里的連云新城，目前新城新增拋填陸域15平方公里，海灣路、匯海路大橋等重點工程完工，新城8平方公里商務中心區控制性詳細規劃、路網系統交通規劃設計、景觀及標識系統規劃設計概念方案等均已完成，墟溝城區形象不斷提升，中央商務區上城國際、金海國際、金港灣大廈竣工使用，昌圩湖、曹圩湖景觀工程基本建成，一批商務居住項目開工建設，東部城區展現新的海濱風貌。e4M大陸橋物流聯盟

　　示范區建設加速推進e4M大陸橋物流聯盟

　　一是基礎設施建設全面拉開框架。按照建設國際化出海通道的要求，全力推進以30萬噸級航道為核心的重大集疏運體系建設，累計實施重點工程80多項，完成投資90億元，實現道路保通152公里，初步形成“四縱四橫”交通干線路網框架。完成水電氣管網鋪設45公里，具備重大產業項目入駐條件。二是重大產業項目取得較大突破。著力培育臨港重大主導產業，力爭盡快形成產業集聚效應。已開工和簽約入駐的重點產業項目9項，其中總投資138億元、年產380萬噸的精品鋼管項目，總投資92億元、年產41萬噸的鎳合金新材料項目加快主體廠房建設，今年內一期工程竣工投產；總投資40億元、年產150萬噸的TPA項目建設取得較大進展，計劃2013年6月建成投產；總投資234億元、360萬噸/年的醇基多聯產項目，總投資35億元、年產35萬噸合成氨項目下半年全面開工建設。三是平臺建設加快推進。按照示范區建設總體方案要求，突出抓好產業合作基地和合作服務體系建設，啟動實施了60多個平臺的研究策劃工作，已經完成進口資源加工基地、出口產品生產基地、東中西共建園區、出口加工區、大陸橋合作論壇會館等30個平臺的研究報告和策劃方案。開工建設了云湖商務核心區、國際物流服務中心、重大科研成果轉化基地、大陸橋國際社區和東北亞風尚水街等功能平臺，累計完成建筑面積約30萬平方米，1.5平方公里云湖商務核心區景觀工程初具規模，重大科研成果轉化基地一期工程建成投用，3000平方米的中國礦大高新技術研究院正式揭牌并啟動運行，4500平方米的節能環保展示館投入使用。e4M大陸橋物流聯盟

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