新疆代表委員議政錄：架設連接亞歐的國際大通道

　　【總理如是說】Kk6大陸橋物流聯盟

　　努力提高對外開放的質量和水平。我國對外開放已進入新的階段，進出口貿易、雙向投資的地位和作用發生了深刻變化。必須適應新的形勢，創新對外經濟工作思路，轉變對外經濟發展方式，提升開放型經濟水平，形成開放型經濟新格局。保持對外貿易穩定發展。提高利用外資質量。實施“走出去”戰略。參與全球經濟治理和區域合作。Kk6大陸橋物流聯盟

　　【關鍵詞】開放型經濟新格局Kk6大陸橋物流聯盟

　　時間：3月10日Kk6大陸橋物流聯盟

　　地點：全國兩會新疆代表委員駐地Kk6大陸橋物流聯盟

　　人物：Kk6大陸橋物流聯盟

　　艾克拜爾·吾甫爾 全國人大代表，喀什地委副書記、行署專員Kk6大陸橋物流聯盟

　　哈麗妲·努爾買買提 全國人大代表，自治區商務廳副巡視員Kk6大陸橋物流聯盟

　　賈列肯·別克西 全國政協委員，新疆軍區原副司令員Kk6大陸橋物流聯盟

　　新疆向西開放水平全面提升Kk6大陸橋物流聯盟

　　賈列肯·別克西：近兩年，新疆充分發揮比較優勢、區位優勢和后發優勢，堅持面向國際、國內兩種資源、兩個市場，堅持全面推進“外引內聯、東聯西出、西來東去”的開放戰略，充分利用沿邊沿橋開放的地緣、口岸和豐富的地上地下資源優勢，主動吸引和承接東部地區產業轉移，發展面向周邊國家的外向型產業，主動加強同周邊國家進行以能源資源互補為主的深層次合作，全面提升了向西開放的水平。有一個數字可以說明這一巨大成績：新疆邊境貿易連續17年占據自治區對外貿易半壁江山，連續7年位列全國9個陸路邊境省區之首。邊貿企業在周邊國家特別是中亞地區國家的市場份額逐年上升。外貿進出口繼續保持高速增長。Kk6大陸橋物流聯盟

　　哈麗妲·努爾買買提：2011年自治區完成進出口總額再次突破200億美元，創歷史新高。實際利用外資、對外經濟技術合作均創歷史最好水平。首屆中國-亞歐博覽會成功舉辦，實現對外貿易成交55億美元，對外經濟技術合作項目成交9億美元。Kk6大陸橋物流聯盟

　　艾克拜爾·吾甫爾：作為祖國的西大門，喀什具有“五口通八國、一路連亞歐”的區位和資源優勢，是中國進入中亞、南亞、西亞乃至歐洲的國際大通道。中央新疆工作座談會決定在喀什設立經濟開發區，實行特殊的經濟政策，建設我國向西開放的重要窗口和新疆經濟新的增長點。我們將以此為抓手，全力推動外向型經濟發展。Kk6大陸橋物流聯盟

　　機遇挑戰并存Kk6大陸橋物流聯盟

　　 哈麗妲·努爾買買提：當前，世界經濟形勢復雜多變，國際金融市場動蕩不已，新興市場國家通脹壓力加大，各種形式的保護主義明顯增多，世界經濟復蘇的不穩定性、不確定性上升。內外環境趨緊導致外貿發展困難增大，外需下滑和經營成本上升疊加，外貿企業特別是中小微企業可能面臨更大困難。Kk6大陸橋物流聯盟

　　賈列肯·別克西：與此同時，我區發展外向型經濟也具有一定的基礎，也面臨著很好的機遇。新疆已建立了與周邊國家的地方合作機制，全面優化了產業聚集園區布局，發展外向型經濟意識明顯增強，進出口連續幾年的跨越式增長，帶動了開放型特色農業、林果業以及商貿、物流業的發展。Kk6大陸橋物流聯盟

　　艾克拜爾·吾甫爾：喀什經濟開發區的建設是我們面臨的不可多得的重大機遇，我們正以此為抓手，全力打造喀什旅游品牌，培育壯大外貿骨干龍頭企業，加快推動口岸通關便利化，加強與周邊國家溝通交流，拓展中亞、西亞、南亞乃至中東和歐洲國家市場，辦好第八屆“喀交會”和境外展會，提升地產品出口比重。在喀什經濟開發區建設上，我們啟動實施了基礎設施建設，通過招商引資聚集人氣，吸引社會各界關注，與寶鋼、光明食品、江蘇天洋等40家大企業達成入園意向，簽署投資協議總額183.3億元。Kk6大陸橋物流聯盟

　　有信心提升對內對外開放水平Kk6大陸橋物流聯盟

　　哈麗妲·努爾買買提：盡管存在很多不利因素，但我們仍有信心保持較快發展。2011年我區主要貿易伙伴哈薩克斯坦等周邊國家經濟形勢企穩回升，俄羅斯加入世貿組織后，關稅門檻將隨之降低，俄、白、哈2012年啟動統一經濟空間，推動商品、勞務、資本和勞動力自由流動，增加貿易投資環境透明度，都將對我區外貿發展提供新的合作機遇。我們將轉變外貿發展方式，突出邊貿重點，擴大自營商品出口比重，擴大機電產品、高新技術產品出口規模，大力發展一般貿易，堅持貿易市場多元化。充分利用中國—亞歐博覽會平臺，吸引國外和港澳臺地區企業展示其先進技術和設備，尋求擴大進口商機。在推進新型工業化進程中，大力發展“兩頭”在外的進出口生產加工基地，提高利用外資規模和質量，積極推進企業“走出去”。Kk6大陸橋物流聯盟

　　艾克拜爾·吾甫爾：今年是喀什經濟開發區建設的重要一年，我們將重點抓好七方面的工作：加大對開發區的政策研究力度，充分爭取國家和自治區對開發區的全面支持，最大限度實現開發區的各項政策訴求；建立喀什市、深圳援疆前指、喀什經濟開發區 “三位一體” 聯動推進開發區建設架構和工作機制；快上、多上一批水、電、路、氣等基礎設施以及教育、文化、衛生、市場等公共配套服務設施建設項目；創新投融資模式，啟動保稅區建設，爭取早日獲批、早日封關運營等。Kk6大陸橋物流聯盟

　　賈列肯·別克西：對于新疆加大對外開放的力度，我有一個具體的提案是關于加快霍爾果斯經濟開發區建設的。國家賦予兩個經濟開發區的扶持政策，大多是框架性政策，需要出臺具體的實施辦法，才具有可操作性。目前由于沒有具體的實施辦法，相關工作滯后，投資不到位，項目很難實施。因此，我建議國家制定霍爾斯經濟開發區項目規劃，進一步細化扶持政策，以項目落實進度；其次，將霍爾果斯口岸區建設成特殊通關區，由援建城市蘇州市借鑒經濟園區建設和上世紀80年代深圳崛起的經驗，創造一個新型的西部重點城市——霍爾果斯市，從而形成新的經濟圈。總之，新疆要以更大的決心推進改革開放，以更寬廣的視野推進對內對外開放。Kk6大陸橋物流聯盟

　　【新疆實踐】Kk6大陸橋物流聯盟

　　2011年，新疆改革開放步伐加快。外貿進出口總額217億美元，增長26.6%。喀什、霍爾果斯經濟開發區建設政策出臺，首批支持資金落實到位，規劃建設全面展開。奎屯-獨山子、庫爾勒經濟技術開發區，昌吉高新技術產業開發區升格為國家級開發區。阿拉山口綜合保稅區和吉木乃邊境經濟合作區批準建立。國家級園區達15個。第二屆上合組織商務日活動成功舉辦。中哈霍爾果斯國際邊境合作中心封關運營。首屆中國—亞歐博覽會成果豐碩，對外經貿成交總額55億美元，對外經濟技術合作項目成交近9億美元。全年實際利用外資3.03億美元，對外承包工程完成5.52億美元，境外中方協議投資2.25億美元。內聯經濟技術合作項目7854億元。引進區外到位資金1962億元，增長48.4%。Kk6大陸橋物流聯盟

　　兩會快評    Kk6大陸橋物流聯盟

　　發揮好“橋頭堡”作用Kk6大陸橋物流聯盟

　　李道忠Kk6大陸橋物流聯盟

　　溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，“努力提高對外開放的質量和水平，形成開放型經濟新格局”。這是深刻把握世界經濟運行總態勢，在國家對外開放取得豐碩成果、發展開放型經濟大有可為的現實情況下，對對外開放戰略提出的新要求。Kk6大陸橋物流聯盟

　　長期以來，新疆一直把對外開放作為經濟發展的一大支撐。新時期，特別是中央新疆工作座談會以來，我區堅持全面推進“外引內聯、東聯西出、西來東去”的開放戰略，主動發展面向周邊國家的外向型產業。在“貿易先行、產業聯動”整體規劃下，努力構建大經貿發展格局，建立了關貿、稅貿、銀貿、貿檢等協作機制、重點企業聯系制度以及與周邊國家的地方合作機制。我區已逐步形成了一整套適應區域經濟發展的對外開放政策。Kk6大陸橋物流聯盟

　　對外開放戰略的實施，讓新疆受益匪淺。近年來，我區對外貿易額連年快速增長，對外貿易輻射區域不斷增大。2011年首屆中國—亞歐博覽會的成功舉辦，正是對外開放政策結出的碩果。喀什、霍爾果斯兩大國家級經濟開發區的建設，為我區對外開放插上騰飛的翅膀。新疆處在國家對外開放的前沿，對外開放的戰略地位不斷提高。Kk6大陸橋物流聯盟

　　推進新一輪對外開放，我們還有很多工作要做。面對國際國內兩個市場、兩種資源，我們需要在轉變外貿發展方式、優化進出口結構、鞏固提升邊境貿易等方面主動出擊；同時，也需要在加大招商引資力度、提高引資質量和效果，防止落后產能和污染企業落戶等方面再接再厲。順應新的開放格局，我們需要抓住難得的歷史機遇，加速經濟結構調整，完善配套服務設施，利用對外開放來提升新疆整體產業的現代化進程。Kk6大陸橋物流聯盟

　　擴大向西開放，打造中國西部區域經濟增長極是推進新疆跨越式發展的宏偉藍圖之一。無論從國家戰略要求，還是從新疆實際需要出發，進一步擴大向西開放都將是“十二五”及未來相當長時期內的一項重要任務和戰略選擇。新的一年里，只要我們集思廣議，群策群力，努力學習沿海發達省區經驗，充分發揮我區“橋頭堡”的地緣優勢，就一定能讓對外開放戰略在經濟發展中發揮出更大的促進作用。Kk6大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682