高水平開放 打造內(nèi)陸開放新高地

2022年9月15日，絲綢之路的重要樞紐城市撒馬爾罕。國家主席習(xí)近平同烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫舉行會談時強(qiáng)調(diào)，中方愿同烏方一道完善歐亞大陸運(yùn)輸大通道建設(shè)，推動中吉烏鐵路早日啟動建設(shè)。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

這一天，四川首趟中吉烏“公鐵聯(lián)運(yùn)”國際班列從成都駛出，搭載著20個貨柜的中國產(chǎn)茶葉奔赴烏茲別克斯坦。這是成都在國際交流往來合作方面推開的又一扇開放大門。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

開放，是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。十年來，習(xí)近平總書記多次重申：中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會變，中國開放的大門只會越開越大。2018年2月，習(xí)近平總書記來川視察時囑咐成都：“努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地”。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

從內(nèi)陸腹地邁向開放高地，從區(qū)域門戶躍升國際門戶，從航空“第四城”到雙國際機(jī)場“第三城”，從國家中心城市進(jìn)階國際大都市……十年來，成都全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央、省委重大決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢和我國對外開放新要求，以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動，努力把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

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↑成都國際鐵路港DU3大陸橋物流聯(lián)盟

敞開大門DU3大陸橋物流聯(lián)盟

從內(nèi)陸腹地邁向開放高地DU3大陸橋物流聯(lián)盟

從2013年30多列到2021年2400列，年開行量幾何倍增，成都中歐班列首發(fā)司機(jī)仲俊斕用“繁忙”和“繁榮”總結(jié)這些年來的感受和變化。廣袤的亞歐大陸上，曾經(jīng)“馳命走驛，不絕于時月”的絲綢之路，正因中歐班列煥發(fā)出勃勃生機(jī)。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

高質(zhì)量共建“一帶一路”，不僅為各國開拓出一條通向共同繁榮的機(jī)遇之路，更為中國開放發(fā)展開辟了新天地，越來越多不沿邊不靠海的內(nèi)陸城市，華麗轉(zhuǎn)身變成開放最前沿。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

2013年4月26日，成都至波蘭羅茲的首趟中歐班列（原名“蓉歐快鐵”）開行，架通橫跨亞歐大陸橋，推開了成都面向歐洲的西向開放大門，告別貨物出口必須依靠空運(yùn)或海運(yùn)的歷史。首趟班列首發(fā)司機(jī)，正是從900多人中選出的仲俊斕。“班列開行量一年比一年多，搭載貨物一天比一天豐富。”駕駛中歐班列近十年，仲俊斕如此感嘆道。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

鋼鐵駝隊(duì)越平原、過荒漠、闖戈壁，線路四向拓展不斷豐富陸上絲路的開放通道網(wǎng)絡(luò)。2021年12月首發(fā)中老鐵路（成渝-萬象）國際貨運(yùn)班列，2022年6月開通成都首趟至南亞國家國際貨運(yùn)班列，9月首趟中吉烏“公鐵聯(lián)運(yùn)”國際班列發(fā)運(yùn)、成都中歐班列鐵路運(yùn)郵專線首發(fā)……DU3大陸橋物流聯(lián)盟

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↑陸海新通道中老鐵路(成渝—萬象)國際貨運(yùn)班列DU3大陸橋物流聯(lián)盟

從單向到雙向穩(wěn)定開行，從定制班列向公共班列轉(zhuǎn)變，從單一線路到網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營發(fā)展——成都加快構(gòu)建“7+5”國際鐵路通道、鐵海聯(lián)運(yùn)通道，鞏固拓展“西進(jìn)歐洲、北上俄蒙、東聯(lián)日韓、南拓東盟”的國際班列網(wǎng)絡(luò)。目前，陸上絲路開放通道已形成中歐中亞班列、西部陸海新通道班列、中老中越班列等多向度班列協(xié)同運(yùn)行格局，暢連境內(nèi)境外百余個城市。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

站在“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，成都充分發(fā)揮服務(wù)國家向西向南開放的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

2016年6月20日，習(xí)近平主席與波蘭總統(tǒng)杜達(dá)在波蘭華沙共同出席統(tǒng)一品牌中歐班列首達(dá)歐洲（波蘭）儀式。國內(nèi)8個城市同步發(fā)車，從成都始發(fā)的班列率先抵達(dá)，自此蓉歐快鐵更名為中歐班列。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

2020年5月24日，成都中歐班列順利發(fā)運(yùn)首趟至歐洲防疫物資專列，在中歐之間架起一座“生命橋梁”。疫情期間，中歐班列晝夜穿梭，發(fā)揮班列分段運(yùn)輸不涉及人員檢疫優(yōu)勢，忙碌飛奔力護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

依托國際航空港、鐵路港樞紐，成都加快建設(shè)陸海互濟(jì)、四向拓展、綜合立體的國際開放通道。陸上絲路加速四向拓展同時，成都的空中絲路則雙翼騰飛，不斷拉近與世界距離，發(fā)揮門戶樞紐聚勢引流作用。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)成都天府國際機(jī)場是黨中央、國務(wù)院著眼全局作出的重大戰(zhàn)略布局，標(biāo)志著四川省打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地邁出了堅實(shí)一步。作為成都國際航空樞紐主樞紐，天府國際機(jī)場是構(gòu)建成渝世界級機(jī)場群的核心機(jī)場。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

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↑成都天府國際機(jī)場DU3大陸橋物流聯(lián)盟

成都是繼北京、上海之后，我國大陸第三個擁有雙國際樞紐機(jī)場城市。“兩場一體”協(xié)同運(yùn)行增強(qiáng)韌性，2022年成都已相繼新開通至紐約、列日等5條國際貨運(yùn)航線，國際貨運(yùn)航線增至20條，鞏固提升國際航空貨運(yùn)能力。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

2013年開通直飛大洋洲航線，2014年開通直飛北美洲航線，2015年開通直飛非洲航線，2017年國際（地區(qū)）航線數(shù)量在中西部率先突破百條，2018年雙流機(jī)場躋身全球“5000萬級機(jī)場俱樂部”……十年來，成都累計新開通國際（地區(qū)）航線83條，高效暢連全球五大洲，航空客貨運(yùn)骨干航線網(wǎng)絡(luò)基本形成。面對疫情沖擊，成都持續(xù)優(yōu)化提升航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，航班起降量、旅客吞吐量兩項(xiàng)主要生產(chǎn)指標(biāo)，逆勢邁上全國城市排名前列。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

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↑成都雙流國際機(jī)場DU3大陸橋物流聯(lián)盟

大膽創(chuàng)新DU3大陸橋物流聯(lián)盟

以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展DU3大陸橋物流聯(lián)盟

“要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度。”習(xí)近平總書記非常重視自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)“建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央為推進(jìn)新形勢下改革開放提出的一項(xiàng)重大舉措”。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

2017年4月，作為全國第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立，開啟了內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放新篇章。成都是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主體和核心，掛牌成立五年累計新登記企業(yè)18.86萬余戶，累計新增注冊資本18231.14億元。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

從2017年獲批國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，到2021年國務(wù)院批復(fù)成都國際鐵路港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)增至3個集聚成勢，再到天府實(shí)驗(yàn)室揭牌、成都超算中心納入國家序列、國家級創(chuàng)新平臺增至216個……近年來，成都著力建強(qiáng)開放合作平臺，加快建設(shè)高能級開放平臺體系，打造國內(nèi)領(lǐng)先水平的營商環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)高端要素資源集聚運(yùn)籌能力。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

位于成都天府大道的“中國-歐洲中心”，集聚了英國緯圖亞太總部、挪威Opera中國區(qū)總部、中俄一站式服務(wù)平臺等170多個商貿(mào)類、交往類、服務(wù)類重點(diǎn)項(xiàng)目。這里已成為成都乃至四川對歐全面合作的新平臺，是中國西部對外交往的新窗口。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

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↑中國-歐洲中心DU3大陸橋物流聯(lián)盟

在方圓100公里的成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，成都深耕國家改革開放試驗(yàn)田，對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平，努力打造具有“一帶一路”特色的內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

五年來，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全市范圍內(nèi)完成復(fù)制推廣全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)212項(xiàng)，探索形成了430余個改革實(shí)踐案例，13項(xiàng)制度創(chuàng)新成果被國家層面采納，面向全國復(fù)制推廣，51項(xiàng)制度創(chuàng)新成果推廣到全省。成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在改革開放深水區(qū)積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)新因子不斷被激活，在“中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”排名中，成都連續(xù)多年列第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)城市首位。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

標(biāo)志著世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。在逾九成商品進(jìn)出口享受零關(guān)稅政策紅利中，企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口成本降低，貿(mào)易便利化水平也極大提升。對成都而言，在建圈強(qiáng)鏈行動推動下，汽車產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、化工、新能源等上下游產(chǎn)業(yè)受益更大，企業(yè)面臨全新發(fā)展機(jī)遇。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

得益于開放平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)化賦能，四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)等開放引擎功能不斷增強(qiáng)，四川天府新區(qū)綜合實(shí)力邁入國家級新區(qū)第一方陣，成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口規(guī)模近年來連續(xù)位列全國綜保區(qū)第一。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

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↑金融城雙子塔DU3大陸橋物流聯(lián)盟

交流互鑒DU3大陸橋物流聯(lián)盟

從區(qū)域中心城市進(jìn)階國際大都市DU3大陸橋物流聯(lián)盟

伴隨對外開放通道深入優(yōu)化拓展，開放合作平臺建設(shè)集聚成勢，成都的外資外貿(mào)能級持續(xù)穩(wěn)步提升，與國際交流合作日益密切，門戶樞紐聚勢引流作用日益凸顯，外事資源加速轉(zhuǎn)化為開放合作優(yōu)勢。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

。這是全球唯一由飛機(jī)制造商運(yùn)營的飛機(jī)循環(huán)利用項(xiàng)目，是空客公司在歐洲之外布局首個飛機(jī)全生命周期服務(wù)項(xiàng)目，開啟飛機(jī)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式，填補(bǔ)中國航空產(chǎn)業(yè)鏈末端空白領(lǐng)域。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

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↑空客飛機(jī)全生命周期服務(wù)項(xiàng)目效果圖DU3大陸橋物流聯(lián)盟

而此前的2022年3月，集展示交易、會議會展、交流體驗(yàn)等于一體的貿(mào)易新平臺和消費(fèi)新場景——“一帶一路”商品交易展示中心在成都國際鐵路港正式開工。成都被列為全國中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)城市，該交易展示中心為中歐班列集結(jié)中心重點(diǎn)配套項(xiàng)目。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

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↑“一帶一路”商品交易展示中心項(xiàng)目效果圖DU3大陸橋物流聯(lián)盟

圍繞持續(xù)提升外資外貿(mào)能級，成都促進(jìn)貨物貿(mào)易強(qiáng)鏈、服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)能、新興貿(mào)易創(chuàng)新，打造國際貿(mào)易城市。同時，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，積極拓展東南亞、南亞等新興市場。因此，外貿(mào)發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)。十年來，成都外貿(mào)進(jìn)出口增長兩倍多，跨上中國西部“外貿(mào)第一城”。2021年成都貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值8222億元，其中對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口2599.6億元。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

穿越開放大門，這座城市與全球交流往來也越來越密切：2021年7月智利、2022年3月西班牙駐成都總領(lǐng)事館相繼開館，另外巴西、阿根廷等也將在成都設(shè)立總領(lǐng)事館。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

繼北京、上海、廣州之后，成都從2013年開始實(shí)施72小時過境免簽政策，為我國中西部首個城市，緊接著2019年升級實(shí)施144小時過境免簽，延長免簽停留時間，外國人士往來從蓉更從容。2013年成都航空口岸率先在中西部實(shí)現(xiàn)“7×24小時”預(yù)約通關(guān)，2019年升級為7×24小時“不打烊”通關(guān)保障，2021年成都市進(jìn)出口整體通關(guān)時間分別降至39.7小時、1.06小時。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

2022年4月發(fā)布的《中國城市對外交往影響力分析報告（2022）》，選擇9個國家中心城市、5個計劃單列市共14個城市作為研究對象，對其對外交往影響力進(jìn)行評估。因?yàn)樵诔鞘型饨换盍Χ群统鞘袑ν庹故径确矫姹憩F(xiàn)突出，報告認(rèn)為成都正穩(wěn)步成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地和西部國際門戶樞紐。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

厚植開放優(yōu)勢，成都正在打造“一帶一路”對外交往中心，目前成都締結(jié)國際友好城市100多個，與全球228個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系，本土世界500強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，落戶世界500強(qiáng)企業(yè)增至312家，在蓉世界500強(qiáng)企業(yè)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)數(shù)量均居中西部第一位。2021年，成都新設(shè)外商投資企業(yè)713家，外商直接投資（FDI）增長67.2%。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)踐證明，開放是成都發(fā)展的最大變量。成都正堅定不移建設(shè)國際門戶樞紐，堅持以融入“一帶一路”建設(shè)、服務(wù)新發(fā)展格局為引領(lǐng)，打造開放層次更高、制度環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)活力更加充沛的內(nèi)陸改革開放新高地。DU3大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：成都發(fā)布）DU3大陸橋物流聯(lián)盟

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