上合+RCEP,青島的新使命是什么?
2022-06-13 10:24:33
Landbridge平臺
6月8日,滿載整整100個標(biāo)箱的空調(diào)、烤箱、家用洗碗機(jī)等“中國制造”,中歐班列(齊魯號)緩緩駛出上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心,14天后將抵達(dá)俄羅斯城市庫帕夫納。
有去有來。
不久前的5月13日,同樣在上述的多式聯(lián)運(yùn)中心,來自俄羅斯布拉戈維申斯克的“上合快線”首班大豆回程專列滿載1600多噸大豆緩緩進(jìn)站,這是當(dāng)前山東省與俄羅斯相關(guān)省州大豆產(chǎn)業(yè)結(jié)對合作的一部分。
這是“上合組織”即將迎來自己的21歲生日之際,“上合示范區(qū)”的新常態(tài)。
“上合組織”始于地區(qū)安全合作,如今,正日益生發(fā)出地方經(jīng)貿(mào)合作平臺的新功能。
“倉稟實(shí)而知禮節(jié)”正是古老東方智慧,而安全與發(fā)展具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系,早已成為有識之士的共識。
以《二十一世紀(jì)資本論》享譽(yù)世界的學(xué)者皮凱蒂曾在法國《世界報》撰文指出,對付恐怖主義真正的上策是發(fā)展經(jīng)濟(jì),而非依靠軍事。中東地區(qū)恐怖主義猖獗背后的最大原因,是經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不平等,政治社會體系極為脆弱,西方國家必須為此負(fù)主要責(zé)任。與其將大量反恐經(jīng)費(fèi)送入軍火商手中,實(shí)不如尊重當(dāng)?shù)貒椤⑽幕尞?dāng)?shù)卣l(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)治理。
這恐怕正是2018年上合組織青島峰會期間,習(xí)近平主席宣布在青島建設(shè)“中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”的題中之義。
天賦:上合+RCEP,兩大“朋友圈”匯聚之地
如今,上合示范區(qū)作為“一帶一路”國際合作新平臺的能力正在不斷強(qiáng)化。
今年1月1日,在全球最大的自由貿(mào)易區(qū)RCEP成立之際,RCEP中日高端物流暨中日海上郵路合作項(xiàng)目同時簽約,依托青島國際郵輪港區(qū)在地理位置、港口及航運(yùn)設(shè)施上得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,6月,中國北方與日本之間的第一條快捷物流通道“中日RCEP快線”即將開通,青島港也將因此成為中國北方地區(qū)連通RCEP的重要“出海口”。
“只有身高是教不出來的”,這句在籃球界流傳的名言意在強(qiáng)調(diào)天賦的可貴。而展開地圖就不難發(fā)現(xiàn),上合與RCEP這兩大“朋友圈”匯聚青島并非偶然,對投資者來說,這樣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢“天賦”不可多得。
上合組織國家資源稟賦豐富,日韓地區(qū)資本雄厚、技術(shù)先進(jìn),兩個區(qū)域天然的優(yōu)勢互補(bǔ),互為市場。作為中國“東聯(lián)日韓、西接上合”的重要開放窗口,上合示范區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯,政策疊加效應(yīng)突出,資源鏈接潛能巨大。
上合示范區(qū)國際物流中心始終聚焦互聯(lián)互通,以中歐班列為核心載體,持續(xù)貫通上合組織國家間的國際物流大通道,在全球能源、糧食等市場和相關(guān)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊的背景下,上合示范區(qū)中歐班列(齊魯號)實(shí)現(xiàn)逆勢增長,2022年1-5月,上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心完成集裝箱鐵路到發(fā)辦理量12.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增加13.8%,開行中歐班列(齊魯號)357列,同比增加37.3%,其中回程班列數(shù)量達(dá)到2021年同期的32倍。目前示范區(qū)常態(tài)化開行25條國際、國內(nèi)班列線路,可通達(dá)上合組織和“一帶一路”沿線20個國家49個城市,形成富有韌性的國際物流供應(yīng)鏈。
在促進(jìn)上合與RCEP“兩區(qū)”貿(mào)易互通方面,面向上合組織國家,青島建設(shè)了國內(nèi)首個以服務(wù)上合組織成員國經(jīng)貿(mào)合作為特色的原產(chǎn)地證書審簽中心,致力于為眾多企業(yè)出口上合組織國家產(chǎn)品提供專屬“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”,從而降低貿(mào)易成本,提升出口商品的國際競爭力。
面向RCEP國家,青島建設(shè)了RCEP監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)基地,在助推中歐班列發(fā)展、建設(shè)國際聯(lián)運(yùn)綜合港、打造農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口平臺等方面,開展RCEP海關(guān)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新先行先試,促進(jìn)RCEP政策紅利充分釋放。
在暢通“兩區(qū)”物流大通道方面,青島推出了“齊魯號日韓陸海快線”特色班列,以上合示范區(qū)為連接點(diǎn),延伸覆蓋大阪、名古屋、橫濱和仁川、釜山等日、韓主要港口,使班列班期和船期相匹配,為中日韓客戶提供專業(yè)化的全程物流供應(yīng)鏈解決方案。
“齊魯號日韓陸海快線”常態(tài)化運(yùn)行后,多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)品質(zhì)不斷提升,發(fā)運(yùn)貨物中汽車、家電、機(jī)電設(shè)備、化工制品等高附加值產(chǎn)品占比持續(xù)增加,貨物品類不斷豐富,有力促進(jìn)上合示范區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展,極大擴(kuò)大與日韓、上合組織國家及“一帶一路”沿線國家之間的經(jīng)貿(mào)往來。
截至目前,上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心班列累計(jì)開行“日韓陸海快線”數(shù)量達(dá)到624列,上合組織國家與日韓互聯(lián)互通的物流大通道進(jìn)一步暢通。
去年8月,青島膠東國際機(jī)場正式運(yùn)營,為上合示范區(qū)再添一翼。膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正立足“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機(jī)場定位,放大空港在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心動力源作用,加密國內(nèi)國際航線,新開直達(dá)或日韓經(jīng)青島中轉(zhuǎn)上合組織國家、“一帶一路”沿線國家的客貨運(yùn)航線。
下一步,上合示范區(qū)將積極打造上合組織國家及“一帶一路”國家面向亞太的出海口,進(jìn)一步擴(kuò)大“日韓陸海快線”規(guī)模,加大開行密度,促進(jìn)陸海空鐵資源有效銜接。
底氣:全產(chǎn)業(yè)鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都
然而,只靠區(qū)位優(yōu)勢的“天賦”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。改革開放一路走來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,“兩頭在外”的轉(zhuǎn)口貿(mào)易固然能帶來流量,卻難以沉淀價值。怎么辦?
解決之道在于錨定產(chǎn)業(yè)鏈接這一動力主軸,發(fā)揮企業(yè)主體作用,在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源的情況下,賦能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
這涉及青島乃至山東的另一種可能不易為資本關(guān)注的天賦:穩(wěn)健、專注。
山東是一個工業(yè)大省,青島是一座工業(yè)之城,在聯(lián)合國劃分的41個工業(yè)門類中,中國是唯一41個門類齊全的國家,山東是一個41個門類齊全的省份,而青島擁有其中39個工業(yè)門類。
在2008年金融危機(jī)后持續(xù)十多年的全球資本超寬松環(huán)境下,這種滯重一度令一些資本避之唯恐不及。
然而,在今年全球地緣沖突陰霾導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈陷入危機(jī),大宗商品價格快速上漲,通脹水平水漲船高,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的超大規(guī)模量化寬松貨幣政策開始轉(zhuǎn)向的大背景下,青島一季度交出亮眼答卷,GDP保持5.3%的高增速,6.1%的規(guī)上工業(yè)增速起到壓艙石的作用。
一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中的韌性再次得到彰顯,另一方面,青島始于10年前的“退而結(jié)網(wǎng)”,終有回響。
2012年,美國GE提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”概念,中國這次并排起步,同年,青島海爾開始探索卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
2015年,青島看準(zhǔn)方向,加大資源投入,《青島市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動方案》提出,力爭到 2020年,培育5個全國領(lǐng)先、行業(yè)主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺,打造50個智能工廠或互聯(lián)工廠,建設(shè)500條(個)自動化生產(chǎn)線或數(shù)字化車間,促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
目前,青島“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”建設(shè)已初具規(guī)模。青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系已在全國具有一定領(lǐng)先性,在跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺、垂直行業(yè)平臺、關(guān)鍵技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等門類上,青島目前在庫培育重點(diǎn)項(xiàng)目超過100個。其中,卡奧斯榮獲中國社科院“2021年度工賦強(qiáng)國獎”,“工賦青島”作為青島市唯一案例受到2021年度山東改革品牌表彰,中車四方所、特來電和橡鏈云等特色平臺已獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定,另外還涌現(xiàn)出檸檬豆和集結(jié)優(yōu)選等一批具有行業(yè)影響力的特色平臺。
在工信部對全國“雙跨”平臺發(fā)展成效進(jìn)行的評估中,海爾的卡奧斯COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺連續(xù)3年位居榜首、浪潮云洲躍居第六(較2020年提升2個名次)。
“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的建設(shè)焊接點(diǎn),向上連接工業(yè)領(lǐng)域的各種應(yīng)用場景,向下連接了海量的設(shè)備、系統(tǒng)、人,自身又承載著工業(yè)知識和工業(yè)的模型,從而實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接”,業(yè)內(nèi)人士分析。
這意味著,不論是上合組織國家具有優(yōu)勢的能源、資源、糧食和重工業(yè)先進(jìn)技術(shù);還是日本、韓國具有優(yōu)勢的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);乃至東南亞各國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和極具多樣性自然資源,山東和青島幾乎可以“來者不拒”,如此產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)和熱帶雨林一般的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
打通了企業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了真正的萬物互聯(lián),因而也就成為了打造國內(nèi)和國際雙循環(huán)的重要引擎,成為上合示范區(qū)打造“一帶一路”國際合作新平臺源動力。
未來五年,青島將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為關(guān)鍵抓手,推動制造業(yè)調(diào)整、優(yōu)化、升級為主攻方向,升級壯大機(jī)械裝備、智能家居、綠色食品3個支柱產(chǎn)業(yè),布局培育新一代信息技術(shù)、航空航天、生物醫(yī)藥3個新興產(chǎn)業(yè),形成先進(jìn)制造業(yè)6大產(chǎn)業(yè)集群。通過Handle全球根節(jié)點(diǎn)(青島)和“星火·鏈網(wǎng)”(膠州)骨干節(jié)點(diǎn)這兩大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“核心武器”,落實(shí)國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出平臺賦能,筑牢數(shù)字底座。以“工賦上合”構(gòu)筑“數(shù)字上合”產(chǎn)業(yè)底座,提升平臺供給能力和產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力,打造資源開放、要素共享生態(tài),進(jìn)一步拓展青島與上合組織成員國及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作方式渠道。
使命:全球經(jīng)濟(jì)治理體系和人類命運(yùn)共同體
上合組織目前共8個成員國,領(lǐng)土總面積約3436萬平方公里,超過歐亞大陸面積的60%;總?cè)丝诔^30億,占世界總?cè)丝?0%以上;國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20%以上;
RCEP目前共15個成員國,覆蓋人口約22.64億,29%的全球經(jīng)濟(jì)總量、全球30%的出口額和38.3%的全球國際直接投資。
因此,當(dāng)我們在青島談?wù)撨@兩大“朋友圈”的時候,應(yīng)當(dāng)意識到,我們在談?wù)撌裁矗钦驹谶@個角度上看,青島到2035年基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)顯得理所應(yīng)當(dāng)。
或許,我們中間的許多人還沒有轉(zhuǎn)變思想,做好準(zhǔn)備,但早在1956年,偉人就以穿透時空的戰(zhàn)略眼光作出預(yù)言:
“辛亥革命,到今年,不過四十五年,中國的面目完全變了。再過四十五年,就是二千零一年,也就是進(jìn)到二十一世紀(jì)的時候,中國的面目更要大變。中國將變?yōu)橐粋€強(qiáng)大的社會主義工業(yè)國。中國應(yīng)當(dāng)這樣。因?yàn)橹袊且粋€具有九百六十萬平方公里土地和六萬萬人口的國家,中國應(yīng)當(dāng)對人類有較大的貢獻(xiàn)。而這種貢獻(xiàn),在過去一個長時期內(nèi),則是太少了。這使我們感到慚愧。”
2001,正是“上合”起點(diǎn),或許,冥冥中也注定了這是一個中國承擔(dān)更大責(zé)任的新起點(diǎn)。
“建設(shè)上合示范區(qū),近期目標(biāo)是要為上合組織國家地方經(jīng)貿(mào)合作提供一系列整體性解決方案,遠(yuǎn)期是為推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體形成可復(fù)制、可推廣的典范。”張新竹在2022青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會上合專場的致辭中說道。
這當(dāng)然不是一件容易的事,至少,眼前我們正面臨全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,百年變局特別是地緣沖突加速演進(jìn),全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生重大變化,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的壓力突出,高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜等等一系列困難。
但我們一路走來,深知做難事必有所得。風(fēng)險和挑戰(zhàn),同時也孕育了機(jī)遇和希望。
新的使命,期待共赴!
(來源:觀察者網(wǎng))
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