“三大三帶”昆明時不我待

“大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業。”這是省委經濟工作會對昆明“過路經濟”變“樞紐經濟”開出的最新解方。當下，以昆明為中心，面向南亞東南亞和環印度洋周邊經濟圈的國際物流新通道漸成，向昆明集結成為趨勢。rvB大陸橋物流聯盟

“昆明具備發展樞紐經濟的諸多條件和優勢，特別是中老鐵路開通以后，全國各地的鐵路貨運都在向昆明集結。從目前來看，要抓緊平臺建設、貨源組織體系、國際班列配套政策、產業聚集、通關便利化等，避免成為‘過路經濟’。”中國國際商會國際貿易術語解釋通則修訂委員會委員、大陸橋發展中心專家委員會委員、陜西省物流與采購聯合會陸港經濟發展研究院院長席平說。rvB大陸橋物流聯盟

國際物流新通道漸成rvB大陸橋物流聯盟

來自中老鐵路方面的統計顯示，自2021年12月3日開通到2022年1月19日，磨憨站出入境124列2811車，運載貨物76563噸。同期，昆明、深圳、成都、重慶、義烏、懷化、蘇州、石家莊、南昌等地，均開通中老鐵路國際貨運列車，中老鐵路正在成為連接中國市場與境外市場的新通道。昆明作為中老鐵路始發站，具備集結優勢。rvB大陸橋物流聯盟

除了中老鐵路，隨著昆—玉—河鐵路開通至河口口岸，昆—大—臨鐵路開通運營，以昆明為中心的鐵路出境大通道、集結中心雛形已現，昆明與南亞東南亞國家、環印度洋國家的交通更加便捷，聯系更加緊密，為以昆明為中心打造面向南亞東南亞和環印度洋周邊經濟圈的國際物流新通道提供了新的歷史機遇。rvB大陸橋物流聯盟

與此同時，以昆明為中心的跨境物流新通道規劃布局也漸漸展開。其中，東通道（中越通道）是云南進入北部灣最便捷的通道，較通過南昆鐵路經廣西的通道縮短200余公里，具有明顯的成本和時效優勢。中通道（中老通道）深入中南半島腹地，可輻射緬甸部分地區和泰、老、越、柬等國的大部分地區，是輻射中南半島陸域面積最廣的通道。西通道是我國進入印度洋最便捷的通道，較經馬六甲海峽通道縮短4000海里，縮短海運時間10天至13天，節約物流成本4000元/集裝箱至20000元/集裝箱，其以清水河口岸及瑞麗口岸作為中緬貿易公鐵聯運的重要依托，利用緬甸內河（伊洛瓦底江）順江之下，直接進入印度洋，可充分發揮公鐵、公鐵河聯運優勢。rvB大陸橋物流聯盟

席平認為，放眼全國，沒有任何一個城市可與昆明的地理區位優勢相媲美，發展“通道+物流+貿易+產業”為主的樞紐經濟，昆明未來可期。rvB大陸橋物流聯盟

沿邊開放核心凸顯rvB大陸橋物流聯盟

近年來，我國印發《西部陸海新通道總體規劃》《國家綜合立體交通網規劃綱要》明確提出，打造以昆明等沿線樞紐現代化物流樞紐體系，完善昆明等鐵路口岸通關設施，培育樞紐經濟；將昆明打造成為國際航空樞紐、國際性綜合交通樞紐城市之一，而且7條走廊中有3條以昆明為終點或起點。云南省近日印發的《關于加快建設區域物流中心的若干政策措施》明確，以昆明集裝箱中心站為核心，打造大宗商品集散中心與國際班列集結中心，加快完善“通道+樞紐+網絡”現代物流體系。rvB大陸橋物流聯盟

盡管從地理區位、規劃布局等方面看，昆明具有很大的樞紐經濟發展潛力，但在云南洲際班列物流有限責任公司董事長吳建烈看來，前路依然充滿艱辛。他坦言，洲際公司一直在嘗試面向南亞東南亞拓展多式聯運國際班列業務，但運營成本居高不下，導致國際班列業務難以拓展。rvB大陸橋物流聯盟

按照有關規定，國際班列鐵路運費去程補貼30%、回程補貼20%，但補貼需要在次年四五月才可能發放。統計顯示，2021年，洲際公司共完成國際班列運輸到發柜數量4362柜，貨量96831噸，貨值906155萬元；2021年12月，洲際公司完成中老鐵路班列往返程198標準箱；今年1月上旬的運量預計是去年12月運量的200%至300%。國際班列開行越多，資金占用成本越大，運行成本越高。rvB大陸橋物流聯盟

民革云南省委經濟委員會副主任、昆明南亞東南亞國際物流研究院院長劉金鑫認為，王家營火車站是目前中老鐵路貨運站主要集結地，但是要依托跨境鐵路加快昆明市高質量發展，需要同步推進王家營、騰俊陸港、桃花村陸港等貨運平臺建設。昆明需要協同以中老鐵路為代表的跨境鐵路沿線基礎設施建設、貨源組織及市場開發、海關便利化通關模式等，形成既有協同又有分工的樞紐體系。rvB大陸橋物流聯盟

一名業界人士表示，昆明在跨境運輸平臺建設、政策支持、組織體系等方面，明顯落后于成都、西安、重慶、鄭州、烏魯木齊等地。一方面，貨運站已經不是傳統意義上裝卸貨物的站臺，而是需要將數字監管、通關便利化、倉儲等設施融為一體；另一方面，需要各級政策賦能，上述這些地區基本都是國家級國際班列集結中心示范工程。昆明需要考慮同步規劃建設水果、肉類、木材、郵件、跨境電商等指定監管場地和必要的熏蒸、查驗設施。只有這些監管作業場所建成，國際集裝箱貨物才能在各站臺實現發送就地報關或國際到達清關，提高貨物流通效率、優化物流模式、降低企業成本，有效避免成為過路站。rvB大陸橋物流聯盟

上述人士表示，昆明應借中老鐵路開通機遇，加速昆明與“一帶一路”沿線節點城市人流、物流、資金流、信息流的聚集，把昆明打造成內陸開放和沿邊開放的新高地。rvB大陸橋物流聯盟

國際貿易中心演進rvB大陸橋物流聯盟

昆明市商務局副局長許波介紹，目前，昆明正借助中老鐵路通車契機，整合現有貨運場站和物流節點設施資源，加快海關監管作業場所建設，積極爭取鐵路口岸功能賦權，打造貨源組織中心和班列集結中心。同時，借鑒成都、重慶、西安、鄭州等中歐班列集結中心的成功經驗，系統謀劃出臺針對國內外班列的扶持政策，提升貨源組織能力，推動昆明國際鐵路港與河口、磨憨等口岸形成聯動優勢。依托中歐班列、西部陸海新通道建設等，充分發揮昆明東、中、西泛亞鐵路交會點的區位優勢，建設昆明國際鐵路港和通道物流運營組織中心。rvB大陸橋物流聯盟

自2015年以來，昆明國資營運公司根據市政府工作安排，負責牽頭組建中歐班列運營平臺，后又與云南能投物流責任有限公司共同組建省市統一的中歐班列運營平臺——云南洲際班列物流有限責任公司。目前，該公司國際班列已由中歐班列拓展到中亞班列、中越班列、鐵海聯運多式聯運等領域。吳建烈表示，近年來，通過組織國際班列貨源發現，昆滇地區的產業產品與南亞東南亞等地區商品的互補還不夠。rvB大陸橋物流聯盟

許波介紹，在產業聚集度上，對內將密切聯系成渝黔桂地區經濟圈優勢資源，依托綜合交通路網中已基本形成的鐵路八縱八橫干線，特別是滬昆、廣昆、京昆等通道，延展輻射粵港澳、長江三角洲城市群、京津冀城市群等國內主要經濟圈，匯集產業產品轉移、輸送。對外將依托中國（云南）自貿試驗區昆明片區等開放平臺和RCEP原產地累積規則擴大國際產能合作，與相關跨境合作區形成聯動。rvB大陸橋物流聯盟

內外縱橫聯通之間，將逐漸以昆明為中心構建面向南亞東南亞和環印度洋周邊經濟圈的國際物流新通道，促進以昆明為中心的國際班列集結中心建設，實現“通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業”發展模式，將昆明市打造成為中國西南國際門戶樞紐。rvB大陸橋物流聯盟

（來源：昆明日報）rvB大陸橋物流聯盟

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