構(gòu)建中歐班列開放平臺 推動內(nèi)蒙古泛口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會界別委員和智庫專家學(xué)者圍繞“聯(lián)通俄蒙，向北開放”中長期議題，就泛口岸經(jīng)濟進行長期調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以口岸基礎(chǔ)建設(shè)為切入點，帶動泛口岸經(jīng)濟全面發(fā)展中存在傳統(tǒng)口岸定位與新時代口岸作為戰(zhàn)略通道樞紐的要求不匹配；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板，“小財政養(yǎng)大口岸”問題突出；口岸功能要素分散，缺乏聯(lián)動；針對進口大宗商品，解決“穿腸過”需精準(zhǔn)施策等問題亟待解決。pYb大陸橋物流聯(lián)盟

自治區(qū)政協(xié)港澳委建議，以建設(shè)滿洲里和二連浩特口岸中歐班列集結(jié)中心項目為抓手，整合激活口岸存量開放要素資源，搭建一體化口岸綜合服務(wù)平臺，與我國廣大腹地形成雙向輻射，暢通中歐班列戰(zhàn)略大通道。集中集聚資源，集約化發(fā)展，培育“口岸+通道+貿(mào)易+加工”的全新開放型經(jīng)濟發(fā)展新范式，“保暢通”“促落地”，打造中歐班列樞紐門戶，構(gòu)建內(nèi)蒙古中歐班列內(nèi)陸開放平臺，推動自治區(qū)泛口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。pYb大陸橋物流聯(lián)盟

建議提升以“打造中歐班列樞紐門戶、建設(shè)國家向北開放綜合樞紐”為統(tǒng)領(lǐng)的全區(qū)開放發(fā)展戰(zhàn)略高度和認(rèn)識，加強全區(qū)開放戰(zhàn)略統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把握各項政策利好，加大滿洲里、二連浩特口岸“中歐班列集結(jié)中心”項目投資力度，整合優(yōu)化既有設(shè)施，加快補強工程建設(shè)，先行先試出境口岸集拼集結(jié)，入境口岸落地倉儲，集散分撥實現(xiàn)干線與支線銜接、規(guī)模開行與集散分撥統(tǒng)籌，促進中歐班列戰(zhàn)略通道提質(zhì)增效。pYb大陸橋物流聯(lián)盟

口岸樞紐服務(wù)的效率和效能水平，關(guān)系到服務(wù)國家戰(zhàn)略任務(wù)達成，建議統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)運營，提升完善口岸物流組織能力，加快推動口岸各類要素資源整合配置，重點整合滿洲里和二連浩特“邊民互市區(qū)、綜保區(qū)(保稅區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，集中集聚口岸各項設(shè)施功能，實現(xiàn)要素功能協(xié)同融合，一體化管理，實現(xiàn)口岸樞紐效能最大化。pYb大陸橋物流聯(lián)盟

借鑒重慶、鄭州、西安的運營經(jīng)驗，參考沿海省份“一省一港一主體”港口口岸整合模式，建議自治區(qū)以中歐班列為抓手，整合口岸外貿(mào)等相關(guān)資源，組建自治區(qū)對外開放發(fā)展集團，構(gòu)建內(nèi)蒙古內(nèi)陸開放平臺，推動全區(qū)口岸和對外開放實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理。針對內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)特點、口岸過貨品類進一步調(diào)整中歐班列等政策措施，精準(zhǔn)定位，集中集聚集約發(fā)展，統(tǒng)一由自治區(qū)平臺實施推動。pYb大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：人民政協(xié)報）pYb大陸橋物流聯(lián)盟

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