交通運(yùn)輸關(guān)鍵詞解讀：多式聯(lián)運(yùn)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

9月14日，交通運(yùn)輸部部長李小鵬主持召開部務(wù)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神，審議《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)行動(dòng)方案（2021—2025年）》等。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各司局、各單位要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的系列重要講話精神，將綠色發(fā)展理念貫徹到交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作中，積極主動(dòng)做好交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)和減污減碳等工作，不斷提升交通運(yùn)輸綠色發(fā)展水平。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

會(huì)議要求，要按照“標(biāo)本兼治、綜合施策，政策引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的原則，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施銜接、運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息資源共享、技術(shù)裝備升級(jí)、構(gòu)建統(tǒng)一開放市場(chǎng)、完善政策支持體系等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，強(qiáng)化督查考核，久久為功、持續(xù)發(fā)力，不斷推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得新成效，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整gvp大陸橋物流聯(lián)盟

為什么要進(jìn)行運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整？gvp大陸橋物流聯(lián)盟

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是指運(yùn)輸在不同運(yùn)輸方式之間轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)移，其目的包括：綜合運(yùn)輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理化、降低運(yùn)輸成本和物流費(fèi)用、減少能源消耗和污染排放等。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路、公路、水路、航空、管道5種運(yùn)輸方式中，鐵路是陸地運(yùn)輸種最清潔的方式，公路運(yùn)輸尤其是重型柴油車單位運(yùn)量氮氧化物排放過高，因此運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整核心為公轉(zhuǎn)鐵，公轉(zhuǎn)水，提高鐵路、水路運(yùn)輸比例，減少污染排放。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是環(huán)境保護(hù)的一大重要舉措，也是大氣污染防治的重要手段之一。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)鍵詞：多式聯(lián)運(yùn)gvp大陸橋物流聯(lián)盟

為什么要發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)？gvp大陸橋物流聯(lián)盟

多式聯(lián)運(yùn)是一種高效的貨物運(yùn)輸組織方式，它可以綜合利用各種運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn)，充分體現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)大交通的特點(diǎn)。因此，大力推廣多式聯(lián)運(yùn)方式對(duì)于彌補(bǔ)我國交通體系短板，對(duì)物流業(yè)的降本增效具有重要意義。為此，我國制定了階段性目標(biāo)：到2020年，初步形成國家多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)框架；到2030年左右，基本建成符合我國國情特點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，有哪些待解決的問題？gvp大陸橋物流聯(lián)盟

我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展還面臨諸多亟待解決的問題，包括各種運(yùn)輸方式發(fā)展不平衡、不銜接、不融合，“最后一公里”聯(lián)而不上、成本居高，港城矛盾日益突出，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不完善等。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)7策gvp大陸橋物流聯(lián)盟

9月14日，交通運(yùn)輸部部務(wù)會(huì)上，也為“推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)”工作提出了具體的7項(xiàng)策略：基礎(chǔ)設(shè)施銜接、運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息資源共享、技術(shù)裝備升級(jí)、構(gòu)建統(tǒng)一開放市場(chǎng)、完善政策支持體系。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

1.基礎(chǔ)設(shè)施銜接gvp大陸橋物流聯(lián)盟

多式聯(lián)運(yùn)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多種運(yùn)輸方式、不同物流環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)同。改善設(shè)施和裝備的硬條件是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)前提，要加強(qiáng)統(tǒng)籌、超前謀劃，避免新的建設(shè)造成新的阻隔和浪費(fèi)。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

2.運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新gvp大陸橋物流聯(lián)盟

綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)不合理會(huì)造成很大的資源浪費(fèi)，有必要根據(jù)貨物的屬性結(jié)合當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸環(huán)境，充分發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。對(duì)于貨物適合陸運(yùn)還是水運(yùn)，或者鐵路、航空等，要科學(xué)合理地分配，積極創(chuàng)新開發(fā)符合實(shí)際運(yùn)輸需求的運(yùn)輸組織模式。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

3.運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整gvp大陸橋物流聯(lián)盟

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的制定具有很強(qiáng)的針對(duì)性，即引導(dǎo)運(yùn)輸向環(huán)境友好型方式轉(zhuǎn)移，從而減少能源消耗與碳排放。在鐵路、公路、水路、航空等運(yùn)輸方式中，鐵路是陸地運(yùn)輸種最清潔的方式，公路運(yùn)輸尤其是重型柴油車單位運(yùn)量氮氧化物排放過高，因此運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整核心為公轉(zhuǎn)鐵，公轉(zhuǎn)水等多種運(yùn)輸方式的合理結(jié)合，提高鐵路、水路運(yùn)輸比例，減少污染排放。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

4.信息資源共享gvp大陸橋物流聯(lián)盟

我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距，其中，信息互聯(lián)互通制約我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的瓶頸之一。連接多式聯(lián)運(yùn)上下游各個(gè)主體的信息共享平臺(tái)尚未建立，所以在多式聯(lián)運(yùn)的某些環(huán)節(jié)存在“信息孤島”現(xiàn)象，跨部門之間的信息不共享互換以及信息與業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用相互脫節(jié)，貨物運(yùn)輸信息的實(shí)時(shí)交換更為困難。只有打破信息孤島，才能做到多式聯(lián)運(yùn)的互聯(lián)互通，做到“聯(lián)”與“運(yùn)”。構(gòu)建區(qū)域間一體化的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)信息共享與互聯(lián)互通的直接手段。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

5.技術(shù)裝備升級(jí)gvp大陸橋物流聯(lián)盟

多式聯(lián)運(yùn)是指“貨物由一種且不變的運(yùn)載單元裝載，相繼以兩種或多種運(yùn)輸方式連續(xù)運(yùn)輸，并且在快速轉(zhuǎn)換運(yùn)輸方式的過程中沒有對(duì)貨物本身進(jìn)行操作的運(yùn)輸形式”。可見，多式聯(lián)運(yùn)裝備技術(shù)是支撐多式聯(lián)運(yùn)高效運(yùn)作的重要基礎(chǔ)，是帶動(dòng)物流裝備整體升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有多式聯(lián)運(yùn)裝備技術(shù)得到發(fā)展，多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)才能逐步走向成熟。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

6.構(gòu)建統(tǒng)一開放市場(chǎng)gvp大陸橋物流聯(lián)盟

多式聯(lián)運(yùn)是高效的貨物運(yùn)輸組織方式，充分利用運(yùn)輸資源，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式合理分工，提高一體化運(yùn)輸服務(wù)水平，降低運(yùn)輸交易成本和社會(huì)物流成本，促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展。因此，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)也需要建立諸如一單制、一站式、一體化的統(tǒng)一開放市場(chǎng)。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

7.完善政策支持體系gvp大陸橋物流聯(lián)盟

優(yōu)化運(yùn)輸組織方式、提高運(yùn)輸效率、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)設(shè)施布局、推動(dòng)運(yùn)輸裝備升級(jí)改造、促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、整合信息資源、新能源汽車推廣等，都需要政策主導(dǎo)，采用行政手段來推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，因此，還需要有完善的政策體系來支持。gvp大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：指南車物流軟件）gvp大陸橋物流聯(lián)盟

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