智庫觀中國:高質(zhì)量建設(shè)中歐班列集結(jié)中心 打造陜西對外開放新引擎
2021-08-24 09:22:34
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習近平總書記指出:“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。”今年以來,我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有效實施宏觀政策,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復、穩(wěn)中向好,科技自立自強積極推進,改革開放力度加大,民生得到有效保障,推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,“十四五”實現(xiàn)穩(wěn)健開局。
中歐班列:構(gòu)筑“一帶一路”貿(mào)易大通道
7月15日,今年上半年中國經(jīng)濟報表發(fā)布,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長12.7%。在世界經(jīng)濟脆弱復蘇的國際背景下,這是一份來之不易的成績單。創(chuàng)新動能持續(xù)增強,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長22.6%,快于全部工業(yè)增加值增速6.7個百分點。在新發(fā)展格局下,中國開放的大門進一步敞開,同世界各國共享發(fā)展機遇。上半年,我國外貿(mào)進出口總值同比增長27.1%,進出口規(guī)模創(chuàng)下歷史同期最好水平。21個自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試不斷取得新進展,海南自由貿(mào)易港建設(shè)加快推進。“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,“五通”聯(lián)天下,推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展。尤其是中歐班列在疫情防控的不利因素下跑出互利共贏“加速度”,上半年開行量同比增長43%,彰顯了共建“一帶一路”的強大生命力。
2020年以來,面對復雜的國際形勢和疫情沖擊,中國同有關(guān)國家守望相助、共克時艱,合作共建、開放共贏,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得新進展、新成效,一批重大項目進展平穩(wěn),“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)成效明顯,“一帶一路”朋友圈越來越大,為區(qū)域及世界經(jīng)濟增長注入了新動力。
機制平臺更加健全。截至2021年6月23日,中國已同140個國家和32個國際組織簽署了206份共建“一帶一路”合作文件。與中國簽署合作協(xié)議的國家數(shù)占世界主權(quán)國家總數(shù)的比重超過70%,“一帶一路”成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品和規(guī)模最大的合作平臺。
貿(mào)易往來保持增長。2020年,我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額為1.35萬億美元(人民幣計為1.0%),同比增長0.7%,占我國總體外貿(mào)的比重達29.1%。中歐班列的貿(mào)易大通道作用更加突顯。今年上半年全國中歐班列開行量同比增長43%,歐洲的22個國家、160多個城市因此實現(xiàn)了貨物貿(mào)易的互聯(lián)互通,“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作水平持續(xù)提升。面對疫情常態(tài)化的不利影響,中歐班列充分發(fā)揮戰(zhàn)略通道作用,自2020年5月起連續(xù)15個月單月開行千列以上,自今年5月以來連續(xù)3個月單月開行超1300列,有力地保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)加快,合作規(guī)劃編制等相關(guān)工作扎實推進。
投資合作不斷深化。2020年全年對沿線國家非金融類直接投資177.9億美元,增長18.3%,占全國對外投資的比重上升到16.2%;在“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額911.2億美元,占全國對外承包工程的58.4%。一大批境外項目和園區(qū)建設(shè)在應對疫情中穩(wěn)步推進,中老鐵路、雅萬鐵路等重大項目取得積極進展,中白工業(yè)園新入園企業(yè)13家。同時,“一帶一路”沿線國家企業(yè)也看好中國發(fā)展機遇,在華新設(shè)企業(yè)4294家,直接投資達82.7億美元。
自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得新突破。《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成功簽署,全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)由此誕生,成為東亞區(qū)域一體化20年來最重要的成果。簽署中歐地理標志協(xié)定。該協(xié)定是中國對外商簽署的第一個全面、高水平的地理標志雙邊協(xié)定,也是近年來中歐之間首個重大貿(mào)易協(xié)定,對深化中歐經(jīng)貿(mào)合作具有里程碑式的意義。
陜西:高質(zhì)量建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心
2020年4月,習近平總書記在陜西考察時指出,要深度融入共建“一帶一路”大格局,加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道。
陜西全面落實總書記指示要求,主動融入“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略,堅持以新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展,以開放創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動為導向,以深度融入共建“一帶一路”大格局為引領(lǐng),高起點建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心,加快打造聯(lián)通歐亞、面向東亞南亞西亞的以中歐班列(西安)集結(jié)中心為樞紐的亞歐陸海貿(mào)易大通道,深化與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)交流合作,促進交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、金融、人文等要素融合發(fā)展,為陜西加快建設(shè)內(nèi)陸改革開放高地,服務(wù)全國向西開放,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供重要動力。
8月11日,滿載著布料、載客電梯、暖氣片等50車貨物的X9041次中歐班列長安號從中國鐵路西安局集團有限公司西安國際港站開出,駛向哈薩克斯坦阿拉木圖。這是陜西累計開行的第10000列中歐班列。自2013年開行以來,中歐班列長安號已成為全國開行班列城市中線路最全、覆蓋最廣、效率最高、速度最快的國際貨運班列,開行量、重箱率、貨運量等核心指標穩(wěn)居全國第一,為促進國內(nèi)和國際市場雙向發(fā)展構(gòu)筑了穩(wěn)定的貿(mào)易通道。目前,中歐班列長安號國際線路增加至15條,覆蓋44個國家和地區(qū),基本實現(xiàn)中亞、南亞、西亞及歐洲地區(qū)主要貨源地全覆蓋。2020年,盡管受到疫情影響,中歐班列長安號的開行數(shù)量仍然增長了74%,陜西省實際利用外資增長9.2%,對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口增長26.7%。
著眼于中歐班列(西安)集結(jié)中心建設(shè),西安國際港務(wù)區(qū)通過“干支結(jié)合”的方式,相繼開行了襄西歐、徐西歐、蚌西歐、冀西歐等15條集結(jié)線路,與周邊城市合作構(gòu)建了“+西歐”集結(jié)體系,輻射長三角、珠三角、京津冀、晉陜豫黃河金三角地區(qū)等主要貨源地,國內(nèi)29個省市的貨物實現(xiàn)在西安港集散分撥。目前,長安號運輸?shù)氖⊥庳浳镎急瘸^75%,進口貨物中65%以上從西安港發(fā)出。與天津、青島、寧波、上海、深圳等沿海港口城市合作開行陸海聯(lián)運班列,無縫對接全球航運體系,打造以西安為中心的全球物流網(wǎng)絡(luò)。如今,西安已成為輻射全國、連通歐亞的貨物集散中轉(zhuǎn)樞紐,2020年獲批全國中歐班列(西安)集結(jié)中心示范工程,中歐班列(西安)的聚集效應和輻射效應進一步凸顯。
不斷釋放的自貿(mào)試驗區(qū)改革紅利也為高質(zhì)量建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心注入了活力。西安國際港務(wù)區(qū)發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的先行示范作用,以制度創(chuàng)新為核心,以“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作與人文交流為特色,大力推進自貿(mào)改革創(chuàng)新。西安國際港務(wù)區(qū)首創(chuàng)的“鐵路運輸方式艙單歸并新模式”“‘全城通港’政務(wù)服務(wù)新模式”等改革創(chuàng)新經(jīng)驗,大大提高了通關(guān)、政務(wù)服務(wù)效率,降低了通關(guān)費用,創(chuàng)造了“西安樣本”,在全國自貿(mào)試驗區(qū)復制推廣。
隨著中歐班列(西安)集結(jié)中心建設(shè)的不斷加快,西安港港口功能也在日益完善。西安國際港務(wù)區(qū)引進了中國遠洋海運集團、中國五礦集團、中國林業(yè)集團、山東港口集團等龍頭企業(yè),建設(shè)整合集裝箱運輸、冷鏈物流、期貨交割、大宗商品、整車運輸?shù)裙δ苡谝惑w的中歐班列(西安)集結(jié)中心港口功能區(qū),助力構(gòu)建國際物流通道、打造多元化開放平臺。隨著西安港港口功能的不斷完善,越來越多的資金、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才將搭乘中歐班列長安號來到陜西。屆時,中歐班列將不僅是一條物流貿(mào)易通道,更是陜西對外開放的新引擎,導入貿(mào)易、科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等各類創(chuàng)新要素落地生根、融合創(chuàng)新,推動陜西及西部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為西部地區(qū)深度融入共建“一帶一路”大格局貢獻更大力量。
陸港集團:港產(chǎn)港貿(mào)聯(lián)動 打造區(qū)域經(jīng)濟增長極
8月11日,陜西省長趙一德在省重點產(chǎn)業(yè)鏈提升工作領(lǐng)導小組會議上強調(diào):“要在推動鏈式發(fā)展上有新突破,強化規(guī)劃引領(lǐng)、鏈主帶動、企業(yè)配套、平臺支撐,努力打造一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。要在實施鏈式創(chuàng)新上有新突破,全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、增強協(xié)同攻關(guān)合力、發(fā)揮智庫專業(yè)能力、提升科技賦能效力,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈不斷向價值鏈高端邁進。”
西安國際港務(wù)區(qū)以“建設(shè)內(nèi)陸第一大港,服務(wù)全國向西開放”為目標,依托中歐班列(西安)集結(jié)中心,創(chuàng)新“物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式,積極構(gòu)建港貿(mào)、港產(chǎn)、港城一體化發(fā)展新格局,吸引國際貿(mào)易、跨境電商、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)在西安港聚集,實現(xiàn)從運輸通道到產(chǎn)業(yè)集聚的轉(zhuǎn)變,推動西安港高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。截至今年8月,共有外貿(mào)類企業(yè)300余家、物流企業(yè)300余家在西安港落戶,招商局絲路總部、華潤絲路總部、五礦金融貿(mào)易總部、中鐵絲路總部、中國農(nóng)業(yè)銀行數(shù)字化業(yè)務(wù)運行總部等10多家企業(yè)總部項目入駐國際港務(wù)區(qū)。
西安國際陸港集團作為西安港的投資、建設(shè)和運營主體,充分發(fā)揮西安內(nèi)陸港和自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢,推動“港口+產(chǎn)業(yè)”“港口+貿(mào)易”突破式聯(lián)動發(fā)展,加快構(gòu)建以臨港、商貿(mào)服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、文體健康五大產(chǎn)業(yè)為主導的“5+15”產(chǎn)業(yè)體系,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)水平,全力打造區(qū)域經(jīng)濟增長極。
正在建設(shè)中的臨港產(chǎn)業(yè)園是陸港集團推進現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造“一帶一路”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心,構(gòu)建“一帶一路”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐項目。臨港產(chǎn)業(yè)園面向“一帶一路”沿線國家市場,以西安綜合保稅區(qū)和陜西加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心為承載,集智能顯示、電視機、網(wǎng)絡(luò)及通信設(shè)備、智能穿戴設(shè)備等消費電子產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造及貿(mào)易流通于一體,推動外向型為主的電子加工企業(yè)加速聚集,為將西安港打造成為面向“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心、國際貿(mào)易中心、金融服務(wù)中心以及人文交流中心貢獻陸港力量。
據(jù)介紹,臨港產(chǎn)業(yè)園總投資200億元的康佳先進制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)正式開工。目前共有超過40家東部電子產(chǎn)品加工企業(yè)將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)園,將與西安綜合保稅區(qū)內(nèi)電子產(chǎn)業(yè)集群形成有效互補,面向國內(nèi)國際兩個市場,繁榮臨港經(jīng)濟。園區(qū)金融服務(wù)高效便捷,長安號票運通提供國際貨運環(huán)節(jié)金融支持,將有效解決中小企業(yè)的融資問題。陜西自貿(mào)區(qū)仲裁院、西安知識產(chǎn)權(quán)法庭、自貿(mào)區(qū)公共法律服務(wù)中心、“一帶一路”服務(wù)機制辦公室和國際商事調(diào)解中心等法律服務(wù)機構(gòu)先后在西安國際港務(wù)區(qū)設(shè)立,國家級“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)正在建設(shè),這些配套機構(gòu)將為園區(qū)內(nèi)企業(yè)走向世界保駕護航,提供必要的知識產(chǎn)權(quán)及法律咨詢服務(wù)。
國聲智庫和中國商業(yè)史學會將為陜西高質(zhì)量建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心、推動西安國際港務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。國聲智庫發(fā)揮智庫專業(yè)能力,匯聚專業(yè)人才,推動知識產(chǎn)權(quán)保護應用轉(zhuǎn)化,提升科技賦能效力,支持西安國際港務(wù)區(qū)實施鏈式創(chuàng)新,通過延鏈補鏈強鏈,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈不斷向價值鏈高端邁進,為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入活力。助力陸港集團高質(zhì)量建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園,加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
中國商業(yè)史學會“一帶一路”專業(yè)委員會充分發(fā)揮中國商業(yè)史學會作為國家一級學會的資源優(yōu)勢和服務(wù)國家宏觀戰(zhàn)略的高端智力優(yōu)勢,積極活躍于“一帶一路”商業(yè)史研究的學術(shù)陣地上,開展課題研究、出版學術(shù)成果、舉辦貨殖論壇、“一帶一路”文化傳播與經(jīng)濟發(fā)展論壇、樹立樣本案例等,為研究、傳承和弘揚“一帶一路”商貿(mào)文化做出了不懈努力。中國商業(yè)史學會“一帶一路”專業(yè)委員會倡導商貿(mào)富國、商聯(lián)天下等商貿(mào)文化精神,致力于傳播中華民族商貿(mào)聯(lián)天下、商幫走天下、商路通天下等商聯(lián)天下歷史文化,總結(jié)新時代中國成為世界第一貿(mào)易大國的偉大成就,研討在新發(fā)展格局下商聯(lián)天下的主體、體制、模式、方式和技術(shù)的變化特征,凝聚以商聯(lián)天下是中華民族走出來的和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路的共識,為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”提供不可或缺的商貿(mào)文化支撐。
中國商業(yè)史學會“一帶一路”專業(yè)委員會將把西安國際港務(wù)區(qū)、中歐班列(西安)集結(jié)中心建設(shè)作為重點研究對象,開展專項課題研究,輸出高水平智力成果,搭建溝通交流合作與資源鏈接整合平臺,賦能陸港集團創(chuàng)新發(fā)展,助力西安國際港務(wù)區(qū)構(gòu)建港貿(mào)、港產(chǎn)、港城一體化發(fā)展新格局,服務(wù)西安港形成面向“一帶一路”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造陜西對外開放新引擎,推動西部地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(來源:西安網(wǎng))
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