國(guó)家發(fā)展改革委：今年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固穩(wěn)中向好

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國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、委新聞發(fā)言人金賢東首次亮相新聞發(fā)布會(huì)。人民網(wǎng) 許維娜攝r6D大陸橋物流聯(lián)盟

“今年以來，面對(duì)冬春疫情考驗(yàn)和外部環(huán)境不確定性，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。”國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、委新聞發(fā)言人金賢東在18日召開的5月份例行新聞發(fā)布會(huì)上表示。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)在現(xiàn)場(chǎng)了解到，這是金賢東出任新職務(wù)以來的首次公開亮相。會(huì)上，金賢東對(duì)今年1至4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、中歐班列運(yùn)行情況、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估以及營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)開展等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了通報(bào)，并與現(xiàn)場(chǎng)記者進(jìn)行了溝通交流。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

1—4月份全國(guó)發(fā)用電量明顯回升r6D大陸橋物流聯(lián)盟

在電力運(yùn)行方面，從發(fā)電看，1—4月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)16.8%，比2019年1—4月份增長(zhǎng)10.9%，兩年平均增長(zhǎng)5.3%。其中，火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電同比分別增長(zhǎng)18.9%、1.1%、14.9%、28.2%和7.6%。4月份，發(fā)電量同比增長(zhǎng)11.0%，比2019年4月份增長(zhǎng)11.3%，兩年平均增長(zhǎng)5.5%。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

從用電看，今年1—4月全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)19.1%，比2019年1—4月份增長(zhǎng)14.6%，兩年平均增長(zhǎng)7.0%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)23.8%、20.7%、29.0%和3.8%。分地區(qū)看，全國(guó)11個(gè)省（區(qū)、市）用電增速超過20%，其中西藏、湖北增速超過30%。4月份，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)13.2%，比2019年4月份增長(zhǎng)15.0%，兩年平均增長(zhǎng)7.2%。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

在投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)情況。4月份，國(guó)家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目12個(gè)，總投資873億元。其中審批11個(gè)，核準(zhǔn)1個(gè)，主要集中在交通、信息化等行業(yè)。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭r6D大陸橋物流聯(lián)盟

2016年6月，中歐班列統(tǒng)一品牌正式發(fā)布啟用。金賢東指出，近5年來，中歐班列不斷跑出互利共贏“加速度”，助力沿線國(guó)家設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易深化合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，國(guó)際知名度和品牌美譽(yù)度空前提升，沿線國(guó)家和地區(qū)參與的積極性越來越高。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)金賢東介紹，2021年4月份，中歐班列開行1218列，運(yùn)送貨物11.7萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)24%、33%，綜合重箱率98%，保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭。截至目前，中歐班列累計(jì)開行已達(dá)3.8萬(wàn)列，運(yùn)送貨物340萬(wàn)標(biāo)箱，通達(dá)歐洲22個(gè)國(guó)家的151個(gè)城市，物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐洲全境。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得明顯進(jìn)展r6D大陸橋物流聯(lián)盟

“關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展情況，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同沿江省市和有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和綠色高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善體制機(jī)制，取得明顯進(jìn)展。” 金賢東指出，主要突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：r6D大陸橋物流聯(lián)盟

一是頂層設(shè)計(jì)加快完善。近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》，首次將“綠水青山就是金山銀山”的理念落實(shí)到制度安排和實(shí)踐操作層面。為做好《意見》的貫徹落實(shí)，5月12日，我委召開會(huì)議研究部署相關(guān)重點(diǎn)工作。下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系、生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)開發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償和合理回報(bào)、綠色金融助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面工作取得新進(jìn)展。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

二是生態(tài)環(huán)境突出問題整改加快推進(jìn)。截至4月底，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的484個(gè)問題，已完成整改322個(gè)。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

三是生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程穩(wěn)步推進(jìn)。1—4月，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)及以上城市新增污水收集管網(wǎng)長(zhǎng)度2813公里，城市和縣城新增生活垃圾日處理能力13959噸/日。沿江化工企業(yè)累計(jì)關(guān)改搬轉(zhuǎn)8731家。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

三方面著手逐步建立完善全國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估體系r6D大陸橋物流聯(lián)盟

金賢東表示，近期，國(guó)家發(fā)展改革委組織相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和部分地方開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估研究工作，并在福建、云南兩省開展了市場(chǎng)準(zhǔn)入效能試評(píng)估。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

福建省圍繞清單覆蓋度、服務(wù)成效度、審批效能度、壁壘破除度、準(zhǔn)入保障度五個(gè)方面構(gòu)建市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估指標(biāo)體系，在福清市、長(zhǎng)樂區(qū)、德化縣、晉江市4個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)評(píng)估工作。云南省圍繞宏觀政策統(tǒng)籌實(shí)施、微觀政策協(xié)調(diào)配合、制度貫徹落實(shí)、長(zhǎng)效機(jī)制保障四個(gè)方面構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)省本級(jí)、全省16個(gè)州（市）和129個(gè)縣（市、區(qū)）開展試評(píng)估。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

“福建、云南兩省市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估工作各有特色和側(cè)重，為在其他地區(qū)開展評(píng)估提供了很好的示范。”金賢東指出，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將從以下三個(gè)方面入手，逐步建立完善全國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估體系。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

一是穩(wěn)步擴(kuò)大試評(píng)估范圍。今年將增加一些基礎(chǔ)條件較好、積極性較高的省份，逐步開展試評(píng)估工作，驗(yàn)證評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)性和可操作性。條件成熟后，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

二是不斷完善效能評(píng)估指標(biāo)體系。考慮不同地區(qū)基礎(chǔ)條件差異，在福建、云南兩省試評(píng)估工作基礎(chǔ)上，按行業(yè)、領(lǐng)域、地域不同維度，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能進(jìn)行全領(lǐng)域、全過程、全方位評(píng)估。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

三是推動(dòng)信息化建設(shè)。充分利用數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估信息化應(yīng)用支撐能力。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）全覆蓋r6D大陸橋物流聯(lián)盟

金賢東還介紹了開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)的相關(guān)情況。據(jù)他介紹，截至目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）全覆蓋。通過評(píng)價(jià)實(shí)踐，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性和可操作性逐步提高，評(píng)價(jià)工作對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用開始顯現(xiàn)。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

一是從指標(biāo)體系看，堅(jiān)持以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系緊扣營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境的要求，緊扣投資吸引力和城市高質(zhì)量發(fā)展，從衡量企業(yè)全生命周期、反映投資吸引力、體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)三個(gè)維度，包含18個(gè)一級(jí)指標(biāo)和87個(gè)二級(jí)指標(biāo)，綜合反映各地營(yíng)商環(huán)境情況。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

二是從評(píng)價(jià)方法看，深入基層一線獲取實(shí)際案例和數(shù)據(jù)。以2020年評(píng)價(jià)為例，我們發(fā)放企業(yè)問卷36萬(wàn)余份，電話采訪企業(yè)1900余家，深度對(duì)接企業(yè)200余個(gè)，撥打調(diào)查核驗(yàn)電話2萬(wàn)余通，暗訪政務(wù)大廳超過320家，深入聽取和了解市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的感受和意見，真實(shí)評(píng)估各地營(yíng)商環(huán)境情況。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

三是從探索實(shí)踐看，連續(xù)三年組織開展6批次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。2018年，組織在東、中、西部和東北地區(qū)22個(gè)城市開展兩批次試評(píng)價(jià)。2019年，組織41個(gè)城市開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，在東北地區(qū)21個(gè)城市開展試評(píng)價(jià)。2020年，評(píng)價(jià)范圍進(jìn)一步拓展到部分地級(jí)及以上城市和國(guó)家級(jí)新區(qū)。多批次評(píng)價(jià)，為驗(yàn)證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、完善評(píng)價(jià)方法、積累評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為參評(píng)城市系統(tǒng)檢視營(yíng)商環(huán)境情況、制定有針對(duì)性改革舉措提供了重要依據(jù)。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

四是從改革成效看，推動(dòng)更多改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍復(fù)制推廣。2020年，發(fā)布了首部《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，全面展示各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新舉措和典型案例，帶動(dòng)全國(guó)范圍對(duì)標(biāo)先進(jìn)，聚焦市場(chǎng)主體反映的突出問題，推出了一批針對(duì)性強(qiáng)、獲得感高的改革舉措，營(yíng)商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

將突出抓好四方面工作繼續(xù)做好中國(guó)品牌日r6D大陸橋物流聯(lián)盟

人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)從發(fā)布會(huì)上獲悉，2021年中國(guó)品牌日活動(dòng)于5月10日—12日在上海成功舉辦，1500余家國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)參加了線上展覽，其中600余家知名自主品牌企業(yè)參加了線下展覽。博覽會(huì)取得豐碩成果，初步統(tǒng)計(jì)，展會(huì)期間各地參展品牌企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展的新品首發(fā)、帶貨直播、文化展演、品牌推介等特色活動(dòng)超過400場(chǎng)，吸引線上線下觀眾超過1.5億人次，參展品牌企業(yè)線上線下銷售額超過10億元。有關(guān)各方達(dá)成合作意向400余項(xiàng)，意向金額超過40億元。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

金賢東表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將以持續(xù)辦好中國(guó)品牌日活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌謀劃我國(guó)品牌發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)品牌強(qiáng)國(guó)建設(shè)，打造國(guó)貨精品、國(guó)貨品牌，助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局。將突出抓好以下四個(gè)方面的工作：r6D大陸橋物流聯(lián)盟

一是統(tǒng)籌謀劃頂層設(shè)計(jì)。把握全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和共性規(guī)律，分析我國(guó)品牌發(fā)展形勢(shì)和特點(diǎn)，科學(xué)界定企業(yè)、政府、中介機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者在品牌發(fā)展中的地位和作用，研究提出品牌發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

二是積極探索中國(guó)品牌發(fā)展創(chuàng)新舉措。引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建提升行動(dòng)，提高全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理水平。加大智能化改造力度，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步健全法律法規(guī)和完善誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造良好環(huán)境。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

三是持續(xù)高水平辦好品牌日相關(guān)活動(dòng)。繼續(xù)辦好中國(guó)自主品牌博覽會(huì)和中國(guó)品牌發(fā)展國(guó)際論壇，加快探索建立中國(guó)品牌日活動(dòng)常年推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)地方結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新開展品牌創(chuàng)建特色活動(dòng)，形成品牌建設(shè)強(qiáng)大合力。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

四是加強(qiáng)自主品牌發(fā)展基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等持續(xù)深化中國(guó)特色品牌發(fā)展理論研究，不斷完善品牌培育、品牌評(píng)價(jià)、品牌認(rèn)知等體系，科學(xué)指導(dǎo)我國(guó)品牌創(chuàng)建實(shí)踐。r6D大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：人民網(wǎng)）r6D大陸橋物流聯(lián)盟

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