廈門:立足交匯點 暢通雙循環(huán)

黨的十九屆五中全會指出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

這釋放出一個重磅信號，雙循環(huán)不是權(quán)宜之策，而是面向“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的戰(zhàn)略選擇。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

雙循環(huán):審視變局WoU大陸橋物流聯(lián)盟

胸懷大局的戰(zhàn)略選擇WoU大陸橋物流聯(lián)盟

追根溯源，“雙循環(huán)”這個詞，首次在今年5月14日中共中央政治局常委會會議提出的，此后多次重要會議反復(fù)提及。5月23日，習(xí)近平總書記看望全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員，他強調(diào)，要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。7月30日，中共中央政治局會議指出，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成新發(fā)展格局。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

從“逐步形成”到“加快形成”，再到“加快構(gòu)建”，這種表述的變化，折射出緊迫感，特別是“加快構(gòu)建”體現(xiàn)了主動作為的深刻蘊涵。可見，雙循環(huán)不僅僅是應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠肺炎疫情的短期之策。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

雙循環(huán)，何以成為我國重大的戰(zhàn)略選擇？這是由國際態(tài)勢、國內(nèi)形勢、當下時勢和長遠趨勢決定的。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

從國際看，當今世界，正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際格局加速演變。近年經(jīng)濟全球化又遭遇逆流，一些國家保護主義和單邊主義盛行，世界進入動蕩變革期。我國將面臨逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

從國內(nèi)看，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行面臨較大壓力。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

從當下看，突如其來的新冠肺炎疫情全球大流行，使世界大變局加速演進，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

從長遠看，以“國內(nèi)大循環(huán)”撬動“國際大循環(huán)”，以“國際大循環(huán)”促進“國內(nèi)大循環(huán)”，有利于激活高質(zhì)量發(fā)展的強勁內(nèi)生動力。暢通國內(nèi)大循環(huán)，才能促進國內(nèi)市場需求持續(xù)升級和供給能力不斷提升；推動更高層次國際大循環(huán)，又能為國內(nèi)大循環(huán)提供持續(xù)動力。此二者，相互交融，相得益彰，猶如兩個緊緊咬合的齒輪。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

綜上所述，構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的科學(xué)抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

新發(fā)展格局:廈門WoU大陸橋物流聯(lián)盟

面臨的挑戰(zhàn)與機遇WoU大陸橋物流聯(lián)盟

大變局大格局下，廈門發(fā)展的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，不亞于40年前。步入不惑之年的廈門特區(qū)，如何探索走出一條全方位高質(zhì)量發(fā)展之路？歸根到底，要繼續(xù)弘揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

廈門經(jīng)濟外向度高，機遇與挑戰(zhàn)共存。廈門特區(qū)起步之初，就是靠率先利用國際市場、國際資本發(fā)展起來的，經(jīng)濟外向度高，是廈門鮮明特點。2018年外向度是125.3%，2019年有所下降，仍有107%。進入新發(fā)展階段，“兩頭在外”的廈門，在國際格局動蕩不安、國際市場低迷萎縮的大背景下，面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

橫看成嶺側(cè)成峰。從另一個角度看，廈門是連接國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的交匯點，又迎來了新的發(fā)展機遇。由于廈門對外開放早，改革創(chuàng)新先行一步，形成了基礎(chǔ)紅利、功能優(yōu)勢和機制優(yōu)勢。現(xiàn)在的中國是世界第二大經(jīng)濟體，超大規(guī)模市場優(yōu)勢和14億人口的內(nèi)需潛力，是改革開放之初不可比擬的。廈門率先連接了國內(nèi)和國際兩個市場，是雙循環(huán)的交匯點，完全可以依托廈門自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢，建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟體制，在開放的雙循環(huán)中形成競爭新優(yōu)勢。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

作為新時代中國特色社會主義排頭兵，廈門要胸懷大局，繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，先行先試，發(fā)揮構(gòu)建新發(fā)展格局的先導(dǎo)、示范作用。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

抓住關(guān)鍵節(jié)點:WoU大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮特區(qū)在雙循環(huán)中的新作用WoU大陸橋物流聯(lián)盟

“所當乘者勢也，不可失者時也”。廈門應(yīng)著力在鏈長產(chǎn)業(yè)鏈、消費轉(zhuǎn)型升級、對外開放平臺、海絲戰(zhàn)略支點上積極作為。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

1.強化資源要素整合暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)WoU大陸橋物流聯(lián)盟

產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈是構(gòu)建雙循環(huán)的核心，既是鏈接雙循環(huán)的紐帶，更是推動雙循環(huán)相互促進的重要力量。廈門的優(yōu)勢在于國際循環(huán)參與度較高、制造技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先。我們應(yīng)充分發(fā)揮制造能力、外資集聚等優(yōu)勢，更加重視資源要素整合，大力開展穩(wěn)鏈補鏈強鏈工作，做優(yōu)做強十二條千億產(chǎn)業(yè)鏈，推進供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)與國內(nèi)其他地區(qū)對接，不斷增強廈門在國內(nèi)大循環(huán)中的拉動和支撐作用，進而以產(chǎn)業(yè)鏈及市場整合優(yōu)勢參與國際循環(huán)，穩(wěn)步提升廈門在國際循環(huán)中的地位及收益水平。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

2.勇立潮頭加快推進消費轉(zhuǎn)型升級WoU大陸橋物流聯(lián)盟

生產(chǎn)和消費是市場循環(huán)的兩個基本要素。在經(jīng)濟增長更多依靠消費引領(lǐng)的情況下，推動產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”是暢通市場循環(huán)的關(guān)鍵舉措。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

以暢通國內(nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是擴大內(nèi)需，而消費擴容提質(zhì)又是擴大內(nèi)需的核心。對經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，人均收入水平居全國前列的廈門來說，特別要在消費轉(zhuǎn)型升級體現(xiàn)新作為。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

今年以來，廈門統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，全市經(jīng)濟運行持續(xù)恢復(fù)向好。前三季度實現(xiàn)GDP4741.36億元，比去年同期增長7.6%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)銷售額增長11.8%，41家重點商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)銷售額增長17.1%；在數(shù)字技術(shù)與大數(shù)據(jù)的雙重賦能下，在線教育、跨境電商、生鮮電商、網(wǎng)絡(luò)購物等保持快速增長，“互聯(lián)網(wǎng)+零售”累計增長18.1%。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

滿足人民日益增長的美好生活需要，廈門在消費轉(zhuǎn)型升級方面可大作為:一是實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，擴大高品質(zhì)服務(wù)消費供給，提升產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)大循環(huán)的適配性，以高質(zhì)量供給積極融入國內(nèi)大循環(huán)。二是抓住數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的新機遇，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富5G技術(shù)應(yīng)用場景，把疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務(wù)消費得到回補，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

3.借“數(shù)”轉(zhuǎn)型打造永不落幕的“9·8”WoU大陸橋物流聯(lián)盟

在新冠肺炎疫情蔓延、全球會展業(yè)幾乎“停擺”的大背景下，今年9月8日，廈洽會如期綻放，一把閃耀世界的“9·8”“金鑰匙”再次高高舉起，為世界投資促進、全球財富流動增添信心。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

“9·8”是廈門自創(chuàng)的品牌，從“一站式了解中國”到“引進來”“走出去”雙向并舉，這個中國對外開放的“窗口”、中國企業(yè)走出去的“橋梁”、國際經(jīng)貿(mào)投資合作的“平臺”，勾勒出中國開啟和完善對外開放戰(zhàn)略布局的歷史進程，成為推動國內(nèi)國際市場的深度融合的歷史見證。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

與往年不同的是，今年“9·8”首次搬上云端，“線上+線下”同步舉辦，逾2300個項目達成合作協(xié)議，協(xié)議總投資額超8000億元人民幣，遠超2019年的5591.5億元。其中，云計算、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)成為投資熱點，成功給出了會展業(yè)“滿血復(fù)活”的“廈門范本”。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

這個“廈門范本”，是貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“打造國際化、專業(yè)化、品牌化的精品，辦成新一輪高水平對外開放的重要平臺”的實際行動和具體成果，也是加快形成新發(fā)展格局的生動實踐。我們要乘“云”而上、借“數(shù)”轉(zhuǎn)型，打造永不落幕的“9·8”，把這扇對外開放之“門”開得更大更好。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

4.“創(chuàng)新驅(qū)動”促進內(nèi)外市場雙向融合WoU大陸橋物流聯(lián)盟

自由貿(mào)易試驗區(qū)是促進雙循環(huán)的重要載體，是“一帶一路”互聯(lián)互通的樞紐和門戶。2015年4月，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)正式揭牌。截至今年4月，廈門自貿(mào)片區(qū)累計新增注冊企業(yè)5.03萬家、注冊資本6700億元，企業(yè)數(shù)為掛牌前的6倍，已聚集形成國際貿(mào)易、航空維修、融資租賃、航運物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化旅游等七大產(chǎn)業(yè)鏈群，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

作為“開放合作新高地”，廈門自貿(mào)片區(qū)要在打造更高水平開放型經(jīng)濟新體制上當“領(lǐng)頭雁”，積極開拓雙向市場，促進國內(nèi)市場與國際市場深度融合。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

廈門要進一步用好這個平臺載體，加強建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，突破機制“難點”，解決市場“堵點”，為雙循環(huán)打通關(guān)節(jié)，率先與兩個市場兩種資源“并網(wǎng)”“聯(lián)網(wǎng)”。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

5.多式聯(lián)運打通國內(nèi)外物流大動脈WoU大陸橋物流聯(lián)盟

國內(nèi)循環(huán)越活躍，對外循環(huán)的吸引力就越大；國內(nèi)循環(huán)質(zhì)量越高，對外循環(huán)的帶動力就越強。廈門地處“一帶”與“一路”銜接樞紐，是全國唯一“海絲”和“陸絲”無縫對接的城市，區(qū)位優(yōu)勢十分凸顯。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，廈門著力打造中歐（廈門）班列，已開通5條國際線路，可達12個國家30多個城市，過境業(yè)務(wù)已由單純的出口過境擴展到進出口雙向過境，極大拓展了廈門國際航運中心腹地，增強了廈門海絲戰(zhàn)略支點作用。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

除了側(cè)重于“陸”的中歐班列，廈門率先抓住“絲路海運”難得機遇，跨陸連海接空，支持“絲路海運”班輪與閩臺海空航線、中歐（廈門）班列對接。通過積極拓展國內(nèi)國際合作伙伴，抓實抓牢高質(zhì)量服務(wù)標準，降低貿(mào)易流轉(zhuǎn)成本，提升整體營商環(huán)境，促進航貿(mào)物流要素聚集，正逐步成為與“海絲”沿線國家和地區(qū)共商共建的新平臺、新標桿。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

暢通雙循環(huán)，廈門還要強化內(nèi)外聯(lián)動，發(fā)揮交匯點優(yōu)勢，打造內(nèi)貿(mào)外貿(mào)相融合、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展、國內(nèi)國際市場相聯(lián)互促的樞紐節(jié)點；要繼續(xù)探索多式聯(lián)運新模式，打通國內(nèi)國際物流大動脈，構(gòu)建“一帶一路”內(nèi)外聯(lián)通的戰(zhàn)略大走廊，努力在拓展與“海絲”沿線國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)、投資、貿(mào)易等合作上率先突破，推動形成東西雙向、海陸并進多層次多渠道的開放新格局。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

站上經(jīng)濟特區(qū)建立40周年的新起點，廈門又逢歷史性金磚機遇。最近，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署，金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地落戶廈門。我們要在把握歷史前進的邏輯中前進，在順應(yīng)時代發(fā)展的潮流中發(fā)展，努力當好金磚國家深化務(wù)實合作的“試驗田”，加快建設(shè)新時代高水平對外開放新高地，在促進雙循環(huán)中展現(xiàn)“廈門作為”、貢獻“廈門經(jīng)驗”。WoU大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：廈門日報）WoU大陸橋物流聯(lián)盟

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