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于洪君:共建“中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊”

2020-09-22 09:31:31
Landbridge平臺

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟(jì)增長總體乏力、區(qū)域合作動能嚴(yán)重不足等問題始終沒有解決。保守主義、孤立主義、種族主義、民粹主義與單邊主義大行其道,反對經(jīng)濟(jì)全球化的社會思潮和政治運(yùn)動風(fēng)起云涌,人們對世界的前途和命運(yùn)充滿憂慮。2013年秋,中國國家主席習(xí)近平基于他對當(dāng)代國際關(guān)系的全面觀察和深刻思考,基于他所得出的人類社會命運(yùn)與共的科學(xué)判斷,提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,即“一帶一路”這個(gè)具有全球影響力的重大倡議。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

六年多來,國際社會廣泛參與“一帶一路”建設(shè)的實(shí)踐充分證明:“一帶一路”不僅是中國開發(fā)國內(nèi)外兩個(gè)市場兩種資源、與外部世界聯(lián)動發(fā)展的新舉措,同時(shí)也是推動世界各國超越社會制度差異和地緣政治紛爭、實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念深度對接的國際合作新范式。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

目前看,在中國所規(guī)劃的“一帶一路”建設(shè)總體布局中,中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),涉及國家最多,地域空間最大,工程項(xiàng)目最繁雜,任務(wù)也最艱巨。外高加索自古就是絲綢之路上橫貫東西、接連南北的重要區(qū)域,中國和該地區(qū)阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞三國合作潛力很大,要做的事情很多。各方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大和深化各領(lǐng)域合作,共同為建成中國—中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊做出不懈努力。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊,是一個(gè)符合各方發(fā)展利益、擁有廣闊前景的區(qū)域合作工程。這條走廊以整個(gè)中國,特別是中國新疆為起點(diǎn),直通哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦,通過烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦,連接整個(gè)西亞地區(qū),自然而然地要包括外高國索地區(qū)。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

阿塞拜疆、格魯吉亞和亞美尼亞三國的歷史淵源、宗教文化、發(fā)展水平、治理體制,特別是對外關(guān)系取向,差異甚大,但彼此間又有著千絲萬縷的聯(lián)系,相互作用和影響無法切割。再加上該地區(qū)位于黑海與里海之間,與中亞西亞乃至地中海地區(qū)聯(lián)系非常廣泛,與俄羅斯聯(lián)邦的關(guān)系經(jīng)緯萬端,地緣戰(zhàn)略位置重要而敏感。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

外高加索三國目前人口總共1400萬左右,市場總體規(guī)模并不很大。但該三國獨(dú)立后都經(jīng)歷過不同程度的內(nèi)斗和戰(zhàn)亂,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后問題比較突出。三國都需要對陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代,都需要對包括石油天然氣在內(nèi)的多種資源進(jìn)行綜合開發(fā),都需要提升公共服務(wù)設(shè)施和民生保障體系的現(xiàn)代化水平。這就為中國整合與該三國早已存在的務(wù)實(shí)合作,將外高加索地區(qū)納入中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)總體進(jìn)程,提供了難得的歷史機(jī)遇。緊緊抓住并充分利用這一歷史機(jī)遇,不僅符合外高加索三國當(dāng)前的發(fā)展利益,從長遠(yuǎn)看,也有助于維護(hù)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

在外高加索三國中,阿塞拜疆人口最多,綜合國力較強(qiáng),發(fā)展活力較大,多年來一直是伊斯蘭合作組織的重要成員。由于阿塞拜疆早就提議要復(fù)興古絲綢之路,因此,中方倡導(dǎo)共建“一帶一路”,得到了阿塞拜疆全社會的熱烈支持和積極響應(yīng)。阿塞拜疆成為旨在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國,就是一個(gè)鮮明例證。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

2015年12月,伊利哈姆·阿利耶夫總統(tǒng)對中國進(jìn)行國事訪問時(shí),中阿兩國元首簽署了《中阿關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的諒解備忘錄》。此后,阿方領(lǐng)導(dǎo)人多次就中阿兩國在“一帶一路”框架下擴(kuò)大合作發(fā)表建設(shè)性意見。2016年8月,阿利耶夫總統(tǒng)接見中國新任駐阿大使時(shí)表示,阿方高度重視對華關(guān)系,愿積極推動雙方在“一帶一路”框架內(nèi)的全面務(wù)實(shí)合作。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

2019年1月,阿利耶夫總統(tǒng)出席達(dá)沃斯論壇期間接受了中國媒體采訪。他再次表示:“一帶一路”倡議對于阿塞拜疆來說非常重要。阿塞拜疆完全支持中方這一倡議,將盡一切可能成為“一帶一路”倡議的積極參與者。當(dāng)年4月,他來華出席了第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,參加了論壇的所有活動,并與習(xí)近平主席舉行了高水平會談。中阿雙方簽署了10多份重要合作文件。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

由于兩國元首高度重視并親自推動,中阿雙方各領(lǐng)域早已形成的務(wù)實(shí)合作,得到高質(zhì)量的快速發(fā)展。阿塞拜疆駐華使館官員積極參與中國各地的展會活動,努力為雙方企業(yè)開展合作尋找機(jī)會。2018年11月中國在上海舉辦首屆進(jìn)口博覽會時(shí),阿塞拜疆32家企業(yè)前來參展,帶來200多種產(chǎn)品。據(jù)阿塞拜疆海關(guān)委員會資料,2019年上半年,中阿貿(mào)易額達(dá)12.7億美元。中國已成為阿塞拜疆第四大貿(mào)易伙伴、第三大出口目的國、第四大進(jìn)口商品來源國。雙方在不斷密切經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí),還大力推動人文領(lǐng)域的交流與合作。為此,阿方簡化了電子簽證,開通了直抵北京的定期航班。中國赴阿塞拜疆旅游的人數(shù)穩(wěn)步增長。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

作為連接歐亞兩大洲的交通樞紐,阿塞拜疆非常重視本國特有的區(qū)位優(yōu)勢,力圖打造一條跨區(qū)域的交通運(yùn)輸走廊,形成以首都巴庫為中心,既縱橫“東西”又貫穿“南北”的運(yùn)輸通道。2017年10月投入使用的“巴庫-第比利斯-卡爾斯”鐵路,對于“一帶一路”建設(shè)在該地區(qū)全面推進(jìn)具有重大意義。這條鐵路可以使經(jīng)由中亞進(jìn)入阿塞拜疆的中國商品,更加便捷地進(jìn)入歐洲市場,運(yùn)輸時(shí)間大大縮短,運(yùn)輸成本明顯降低,各方皆大受益。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

距離巴庫70公里處正在建設(shè)的國際新港,將是一個(gè)現(xiàn)代化水平很高、年吞吐量達(dá)2500萬噸的跨里海國際運(yùn)輸中心。港口內(nèi)在建的約120公頃的自由貿(mào)易區(qū),將以免稅自由貿(mào)易、簡化審批手續(xù)等優(yōu)惠政策吸引外國投資者。據(jù)悉,目前該港已與中國的連云港港口控股集團(tuán)有限公司、中遠(yuǎn)集裝箱運(yùn)輸有限公司簽署了諒解備忘錄。我們相信,會有越業(yè)越多的外國企業(yè),特別是中國企業(yè)到巴庫新港去投資建廠。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

阿塞拜疆方面一直高度贊賞、并積極歡迎中國公司到阿投資,對中國公司活躍在各個(gè)領(lǐng)域,并且按照合同落實(shí)一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目予以充分肯定。2019年9月,阿利耶夫總統(tǒng)會見到訪巴庫的中國全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書時(shí),曾經(jīng)滿意地指出,雙方在能源、運(yùn)輸和人文領(lǐng)域已取得良好合作成果。雙方確認(rèn),阿塞拜疆建成能把中國貨物經(jīng)由該國運(yùn)往國際市場的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施,這是兩國運(yùn)輸領(lǐng)域合作的成功范例。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

世界經(jīng)濟(jì)論壇《2019年全球競爭力報(bào)告》顯示:阿塞拜疆在交通基礎(chǔ)設(shè)施效率方面,世界排名第31位;在鐵路效率方面,排名第11位;在航空基礎(chǔ)設(shè)施效率方面,排名第12位;在海上港口效率方面,排名第25位;在汽車公路質(zhì)量方面,排名第27位。這說明,阿塞拜疆的營商環(huán)境一直在改善,對外合作的條件越變越好。我們相信,隨著阿塞拜疆投資環(huán)境、營商環(huán)境和法治環(huán)境進(jìn)一步改善,中阿兩國“一帶一路”框架下的務(wù)實(shí)合作,還會有更大發(fā)展空間。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

格魯吉亞人口400萬左右,面積約7萬平方公里,屬于東正教國家,其歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、社會治理體系、對外政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系,特色非常鮮明。但該國獨(dú)立后長期陷入內(nèi)亂和戰(zhàn)爭,國家四分五裂。南奧塞梯和阿布哈茲兩個(gè)地區(qū),至今仍處于事實(shí)上的分離狀態(tài)。格魯吉亞與俄羅斯的“戰(zhàn)爭狀態(tài)”,始終沒有緩解,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后更加突出。有專家據(jù)此認(rèn)為,中國提出的共建“一帶一路”倡議,最初并沒有引起格魯吉亞特別關(guān)注,中方似乎也沒有注意到格魯吉亞在中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中的獨(dú)特價(jià)值。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)際上,格魯吉亞獨(dú)立后,歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都有復(fù)興絲綢之路以拓展對外聯(lián)系、振興經(jīng)濟(jì)的樸素意愿。已故前總統(tǒng)謝瓦爾德納澤曾多次使用“新絲綢之路”的概念。他認(rèn)為,新絲綢之路不是一個(gè)華麗詞藻,而是多邊利益和彼此關(guān)照的平等尊重的和諧結(jié)合,因而,復(fù)興絲綢之路是對格魯吉亞安全和福祉的補(bǔ)充。擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)間不長、后來流亡到烏克蘭的薩卡什維利也曾表示,格魯吉亞政府將繼續(xù)重視“新絲綢之路”的振興。正是由于格魯吉亞歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都熱心于同中國開展合作,中格兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,早在“一帶一路”倡議提出之前就已經(jīng)扎扎實(shí)實(shí)地開展起來。雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作,進(jìn)入新世紀(jì)后進(jìn)一步加快。中國四川電力進(jìn)出口公司建設(shè)的卡杜里水電站,2004年即已交付使用。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

2013年秋中方提出“一帶一路”倡議后,中格兩國務(wù)實(shí)合作展現(xiàn)出前所未有的新機(jī)遇。2014年8月,中國絲綢之路媒體團(tuán)到訪第比里斯時(shí),格魯吉亞時(shí)任總統(tǒng)馬爾格韋拉什維利和總理加里巴什維利分別接受了中國記者專訪。他們都表示贊同“一帶一路”倡議,都希望加強(qiáng)與中國合作。當(dāng)年10月,加里巴什維利總理在巴庫舉行的一個(gè)國際投資論壇上發(fā)表講話,特別強(qiáng)調(diào)了恢復(fù)絲綢之路的重要意義,表示格方愿為此做出貢獻(xiàn)。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

2015年12月中旬,來自中國連云港的首趟“絲綢之路”過境班車抵達(dá)第比里斯,加里巴什維利親赴車站參加迎接儀式,贊揚(yáng)這一貿(mào)易通道的恢復(fù)使幾個(gè)世紀(jì)以來格魯吉亞履行的使命得以回歸。他預(yù)言:格魯吉亞很快就會成為連接歐洲、東亞、印度、中國和中東的地區(qū)中心。在此之前,當(dāng)年2月中國新疆至格魯吉亞貨運(yùn)班列抵達(dá)第比里斯時(shí),時(shí)任副總理已經(jīng)帶領(lǐng)相關(guān)部門官員舉行過歡迎儀式。格方對中格兩國合作期望值之大、參與一帶一路熱情之高,由此略見一斑。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

2015年可以說是中格兩國在“一帶一路”框架下互利合作全面開啟的標(biāo)志性之年。當(dāng)年3月,中格雙方簽署了關(guān)于共建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作備忘錄,同時(shí)還簽署了啟動自由貿(mào)易協(xié)定談判可行性研究的聯(lián)合聲明,而后不久,雙方又簽署了啟動兩國自由貿(mào)易協(xié)定談判的諒解備忘錄。當(dāng)年9月份,加里巴什維利總理來華參加了在大連舉行的夏季達(dá)沃斯。他在與中國政府總理李克強(qiáng)舉行會談、廣泛接觸中國社會各界的過程中一再表示,格魯吉亞是本地區(qū)最歡迎中國投資、企業(yè)、人民和文化的國家,格魯吉亞將成為中國的卓越伙伴。這年10月,他在第比里斯絲綢之路國際論壇上進(jìn)一步表示:格魯吉亞連接著東方與西方、南方與北方,希望成為地區(qū)中心,成為合作中心。這一年,中格雙方還簽署了兩國本幣互換框架協(xié)議,意在通過本幣結(jié)算,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

誠然,由于格魯吉亞市場容量有限,中格貿(mào)易額并不很大。但中國畢竟是格魯吉亞第三大貿(mào)易伙伴和第四大葡萄酒進(jìn)口國,并且是主要對格投資國,這一點(diǎn)對格魯吉亞非常重要。目前我還沒有掌握中國對格投資的全部數(shù)據(jù),但我知道,2007—2018年間,僅來自中國新疆的華凌集團(tuán)在格投資就已超過6億美元。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

新疆華凌集團(tuán)10多年前就已進(jìn)入格魯吉亞,至今仍是格魯吉亞境內(nèi)最大的外資企業(yè)。該集團(tuán)在格魯吉亞的投資涉及木材加工、礦山開發(fā)、地產(chǎn)項(xiàng)目、自由工業(yè)園和國際經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)等諸多領(lǐng)域。由于雙方合作順利,業(yè)績良好,華凌承擔(dān)的項(xiàng)目曾被格方評為最佳項(xiàng)目。2012年,該公司成功收購格魯吉亞巴塞斯銀行,邁出了中國民營企業(yè)在格開展金融合作的重大一步。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

2018年1月,中格兩國自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。這是中國與“一帶一路”沿線國家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定,因而不僅在外高加索地區(qū),即使在整個(gè)“一帶一路”沿線地區(qū),都產(chǎn)生了很大反響。根據(jù)該協(xié)定,格方對中方進(jìn)入該國的96.5%的商品、中方對來自格方的93.9%的商品實(shí)行零關(guān)稅。受此利好消息影響,當(dāng)年華凌集團(tuán)建成工業(yè)園區(qū)開展全球招商時(shí),首輪即有70多家企業(yè)表示有意入駐。需要說明的是,格魯吉亞不僅與中國締結(jié)了自由貿(mào)易協(xié)定,與歐盟也已簽署了全面自由貿(mào)易協(xié)定。所以,許多專家都認(rèn)為,只要中格雙方共同努力,格魯吉亞的確有可能成為連接中國與歐盟的物流樞紐之一。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

中格兩國不僅經(jīng)貿(mào)合作成就突出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作成果也可圈可點(diǎn)。2016年,中國鐵建二十三局承建的格魯吉亞現(xiàn)代化鐵路全線重點(diǎn)工程T8隧道,順利貫通。中國天辰集團(tuán)承建的裝機(jī)容量230兆瓦的聯(lián)合循環(huán)發(fā)電站,不久前也成功地投入運(yùn)營。這是格魯吉亞目前最大的發(fā)電項(xiàng)目。由于這些成就,有人預(yù)言,隨著中格政治互信不斷加強(qiáng),經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切,各領(lǐng)域合作不斷向縱深發(fā)展,格魯吉亞有望成為“一帶一路”國際合作的“黑海中心”。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

亞美尼亞是外高加索乃至整個(gè)西亞地區(qū)唯一的基督教國家,目前人口約300萬,領(lǐng)土面積不到3萬平方公里,屬于完全沒有出海口的典型內(nèi)陸國。由于非常復(fù)雜的歷史原因,亞美尼亞與土耳其的積怨根深蒂固,與阿塞拜疆的領(lǐng)土爭端無法化解。時(shí)至今日,亞美尼亞與土耳其、阿塞拜疆仍未建立正常的國家關(guān)系,這個(gè)自然資源相對貧乏的國家,經(jīng)濟(jì)自主能力相對更弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年中國提出“一帶一路”倡議時(shí),亞美尼亞的GDP總量只有111億美元,人均GDP排名世界第113位,固定資產(chǎn)投資為-7.75%。但不低估的是,該國在歐美地區(qū)僑民較多,且大多富有,僑民與僑匯在亞美尼亞拓展對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、推進(jìn)對外開放中的作用較為明顯。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

中國與亞美尼亞歷史上也有諸多交往。1991年亞美尼亞獨(dú)立后,中亞兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各領(lǐng)域關(guān)系一直保持積極發(fā)展態(tài)勢,兩國的雙邊合作以及在地區(qū)與國際事務(wù)中的多邊合作,均保持較高水平。據(jù)亞方統(tǒng)計(jì),2010年至2013年間,中亞雙邊貿(mào)易額每年都在4億美元左右,2014年增長至5.88億美元,2015—2016年兩年,又滑至5億美元以下。2015年3月,中亞兩國簽署總額10億元人民幣/770億德拉姆的本幣互換協(xié)議,為期3年,旨在進(jìn)一步拉動雙邊貿(mào)易、商品流通和直接投資。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

另據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2015年末,中國對亞直接投資存量為751萬美元。中國在亞企業(yè)不多,主要從事設(shè)備銷售和服務(wù)以及工程承包項(xiàng)目。除華為、中興兩家中國公司為亞提供通訊產(chǎn)品及技術(shù)服務(wù)外,其他許多項(xiàng)目大都處于跟蹤研究與合作準(zhǔn)備階段。來自中國香港富地石油公司曾經(jīng)成功收購亞方鐵礦場股權(quán),但因鐵精粉國際市場價(jià)格持續(xù)低迷等原因,2018年暫時(shí)關(guān)閉了駐亞美尼亞辦公室。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

盡管中亞兩國的貿(mào)易規(guī)模多年徘徊不前,投資規(guī)模甚至可以忽略不計(jì),但中國已經(jīng)連續(xù)多年保持亞美尼亞第二大貿(mào)易伙伴地位,亞方對此十分重視,始終將中國被視為重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)交往伙伴。因此,亞美尼亞參與“一帶一路”建設(shè)也很熱心。2015年3月薩爾基相總統(tǒng)對中國進(jìn)行國事訪問時(shí),中亞雙方簽署關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和深化兩國合作關(guān)系的聲明。在這基礎(chǔ)上,雙方后來又簽署了加強(qiáng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作的備忘錄。這份文件中,亞美尼亞充分表達(dá)了愿意參與“一帶一路”建設(shè)的積極立場和態(tài)度。2016年,亞美尼亞成為上海合作組織對話伙伴國。2017年3月,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行批準(zhǔn)了亞美尼亞的成員國身份。雙方進(jìn)一步擴(kuò)展了兩國開展交流對話、深化務(wù)實(shí)合作的多邊平臺。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

薩爾基相總統(tǒng)本人對于亞美尼亞參與“一帶一路”合作,也多次表達(dá)過清晰的立場和明確態(tài)度。2019年4月,他在來華參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇時(shí)說:亞美尼亞參與“一帶一路”建設(shè),不僅表現(xiàn)為與中國政府和企業(yè)開展實(shí)體性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還可以在無形的虛擬的數(shù)字世界中開展合作,雙方共同建設(shè)數(shù)字“一帶一路”,可以使亞美尼亞成為通向的世界一個(gè)“港口”。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

近年來,亞美尼亞駐華使館一直在努力宣傳中亞務(wù)實(shí)合作的良好勢頭和積極成果,大力推動中國企業(yè)和各方人士到亞美尼亞尋找商機(jī)。目前,中國企業(yè)正在積極參與亞美尼亞“北—南”走廊公路項(xiàng)目第三標(biāo)段和變電站項(xiàng)目競標(biāo),對規(guī)劃中的亞美尼亞—伊朗鐵路項(xiàng)目,也已展開了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性研究。雙方在銅礦、水泥、玻璃制造等領(lǐng)域加強(qiáng)投資合作的意向,也更加明顯。我們希望,中國與亞美尼亞在“一帶一路”框架下的務(wù)實(shí)合作,不斷有新進(jìn)展新成果,希望雙方在共同參與建立中國—中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)這一前所未有的區(qū)域合作大業(yè)中,找到更多互利合作機(jī)遇,產(chǎn)生更多實(shí)實(shí)在在的成果。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

總而言之,建設(shè)中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊,是一個(gè)極其龐大而繁雜的系統(tǒng)工程,需要相關(guān)各方長期進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力。外高加索三國如前所述,都急需對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造,對多種資源進(jìn)行綜合開發(fā),盡快提升公共服務(wù)設(shè)施和民生保障體系現(xiàn)代化水平,這為中國與外高地區(qū)三國全面開展務(wù)實(shí)合作,共同參與中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),提供了重要前提和極為難得的機(jī)遇。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí),我們也必須看到,由于該地區(qū)三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后積累的問題較多,相互間的關(guān)系還相當(dāng)復(fù)雜,同外部世界的聯(lián)系并不十分順暢,中國與外高加索三國相向而行,共同參與中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),任重而道遠(yuǎn)。2020年第一季度,受新冠疫情影響,中國與亞美尼亞的雙方貿(mào)易額為1.98億美元,比去年同期明顯下降。中國與阿塞拜疆、格魯吉亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也受到同樣影響。其他各領(lǐng)域合作,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工程承包項(xiàng)目,受到的沖擊更大。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

基于這種形勢,中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),不宜形成也無法形成全面而系統(tǒng)的區(qū)域規(guī)劃。中國與外高地區(qū)三國開展“一帶一路”建設(shè),既不能操之過急,也不可勉為其難,更不要盲目擴(kuò)張。繼續(xù)秉承穩(wěn)中求進(jìn)、精工細(xì)做的指導(dǎo)思想,牢牢堅(jiān)守共商共建共享三項(xiàng)基本原則,循序漸進(jìn),因勢利導(dǎo),久久為功,將是中國與外高加索三國不斷推進(jìn)“一帶一路”國際合作,卓有成效地參與中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的最佳路徑。hbC大陸橋物流聯(lián)盟

(來源:清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心)hbC大陸橋物流聯(lián)盟

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