淄博綜合保稅區(qū)獲批，這5個(gè)問(wèn)題要知道

9月10日，淄博綜合保稅區(qū)批復(fù)設(shè)立新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，市商務(wù)局、市水務(wù)局、淄博海關(guān)主要負(fù)責(zé)同志就淄博綜保區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策回答了記者的提問(wèn)。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

問(wèn)題一：淄博綜合保稅區(qū)具有哪些政策功能？KnO大陸橋物流聯(lián)盟

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淄博海關(guān)黨委書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)王華KnO大陸橋物流聯(lián)盟

淄博海關(guān)黨委書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)王華：綜合保稅區(qū)是具備稅收、外匯等特殊優(yōu)惠政策的特殊監(jiān)管區(qū)域，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等功能于一身，享有進(jìn)口貨物保稅、國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)交易不征增值稅和消費(fèi)稅等優(yōu)惠政策，在帶動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、穩(wěn)定地方就業(yè)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，成為一個(gè)地區(qū)開(kāi)放發(fā)展、招商引資的金字招牌和亮麗名片。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

除了這些基本功能之外，去年國(guó)務(wù)院專門(mén)出臺(tái)了21項(xiàng)支持措施（《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》），進(jìn)一步加快了綜保區(qū)的創(chuàng)新升級(jí)，在促進(jìn)內(nèi)銷便利、促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新、便利貨物流轉(zhuǎn)、開(kāi)展檢測(cè)維修、促進(jìn)跨境電商發(fā)展等方面，推動(dòng)綜保區(qū)發(fā)展成為具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的“五大中心”。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

一是統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)，打造加工制造中心；KnO大陸橋物流聯(lián)盟

二是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造研發(fā)設(shè)計(jì)中心；KnO大陸橋物流聯(lián)盟

三是推進(jìn)貿(mào)易便利化，打造物流分撥中心；KnO大陸橋物流聯(lián)盟

四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造檢測(cè)維修中心；KnO大陸橋物流聯(lián)盟

五是培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，打造銷售服務(wù)中心。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

從以上對(duì)綜保區(qū)功能政策的簡(jiǎn)要介紹里我們可以看到，與保稅物流中心相比，綜保區(qū)的業(yè)務(wù)范圍更廣，自由便利度也更高。有了綜保區(qū)這一平臺(tái)，淄博開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)將得到進(jìn)一步發(fā)展。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

問(wèn)題二：淄博綜合保稅區(qū)內(nèi)增值稅一般納稅人試點(diǎn)企業(yè)有哪些稅收政策？區(qū)內(nèi)企業(yè)如何申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人試點(diǎn)企業(yè)？KnO大陸橋物流聯(lián)盟

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淄博市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)宓東生KnO大陸橋物流聯(lián)盟

淄博市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)宓東生：根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 海關(guān)總署關(guān)于在綜合保稅區(qū)推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)的有關(guān)政策規(guī)定，增值稅一般納稅人試點(diǎn)企業(yè)涉及稅收方面的政策主要有以下三個(gè)方面：KnO大陸橋物流聯(lián)盟

一是賦予綜合保稅區(qū)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人資格。試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)銷貨物可以按規(guī)定開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，并按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅、消費(fèi)稅。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

二是試點(diǎn)企業(yè)從綜合保稅區(qū)外購(gòu)進(jìn)貨物，可以索取增值稅專用發(fā)票。所購(gòu)貨物內(nèi)銷的，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證；所購(gòu)貨物外銷的，作為出口退稅憑證；試點(diǎn)企業(yè)以加工貿(mào)易方式從區(qū)外購(gòu)進(jìn)的貨物，繼續(xù)按現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

三是試點(diǎn)企業(yè)出口貨物，在貨物實(shí)際離境后申請(qǐng)退稅；試點(diǎn)企業(yè)向試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)非試點(diǎn)企業(yè)銷售貨物，除未經(jīng)加工的保稅貨物外，視同出口辦理退稅。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

從以上政策來(lái)看，綜合保稅區(qū)內(nèi)增值稅一般納稅人試點(diǎn)政策含金量還是比較高的，有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)更好地打通國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于推動(dòng)綜合保稅區(qū)創(chuàng)新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。我們稅務(wù)部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，全面落實(shí)好相關(guān)稅收政策，助力企業(yè)快速健康發(fā)展。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

按照相關(guān)政策規(guī)定，綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)工作需向國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)行備案，目前我局正在制定試點(diǎn)實(shí)施方案，并加緊推進(jìn)備案工作。備案完成后，區(qū)內(nèi)符合增值稅一般納稅人登記管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，可自愿向綜合保稅區(qū)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)申請(qǐng)成為試點(diǎn)企業(yè)，并按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅一般納稅人資格登記。淄博綜合保稅區(qū)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為淄博高新區(qū)稅務(wù)局，我們將在綜合保稅區(qū)專門(mén)設(shè)立稅收業(yè)務(wù)辦理窗口，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的辦稅服務(wù)，為加快我市外向型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、打造全市對(duì)外開(kāi)放新引擎貢獻(xiàn)稅務(wù)力量！KnO大陸橋物流聯(lián)盟

問(wèn)題三：淄博綜保區(qū)獲批后，淄博市外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)有哪些機(jī)遇？KnO大陸橋物流聯(lián)盟

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淄博市商務(wù)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員劉大力KnO大陸橋物流聯(lián)盟

淄博市商務(wù)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員劉大力：《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，明確提出“支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策”。大力發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，不僅是未來(lái)綜保區(qū)建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要方向，也是許多外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次重要機(jī)遇。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口額1862.1億人民幣，是2015年的5倍，年均增速49.5%。國(guó)內(nèi)杭州、鄭州等城市跨境電商業(yè)務(wù)已經(jīng)形成較大的規(guī)模，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎。比較遺憾的是，我市之前沒(méi)有綜保區(qū)，在開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)上受到了一定的限制。此次綜保區(qū)獲批，將為我市開(kāi)展跨境電商帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。下一步我們將做好以下幾項(xiàng)工作：KnO大陸橋物流聯(lián)盟

一是立即啟動(dòng)國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市的申報(bào)工作。這項(xiàng)工作之前沒(méi)有啟動(dòng)，主要原因是國(guó)家在確定試點(diǎn)城市時(shí)，是否有綜保區(qū)是一個(gè)重要的前提條件。現(xiàn)在條件具備了，我們將靠上做好爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)早日獲批，盡快以綜保區(qū)為依托，開(kāi)展跨境電商的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

二是積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外跨境電商龍頭企業(yè)，并吸引我市本土跨境電商企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，做大跨境電商規(guī)模。下一步要在綜保區(qū)內(nèi)探索開(kāi)展1210保稅備貨模式、9610直購(gòu)進(jìn)口模式、9710B2B直接出口模式、9810海外倉(cāng)出口模式等跨境電商銷售服務(wù)模式，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)模式全覆蓋。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

三是指導(dǎo)綜保區(qū)盡快搭建跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，并在區(qū)內(nèi)建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的跨境電商展示交易中心，重點(diǎn)開(kāi)展進(jìn)口保健品、日用消費(fèi)品的保稅展示銷售。更好地服務(wù)我市外貿(mào)企業(yè)通過(guò)跨境電商“走出去”，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，滿足淄博消費(fèi)者“足不出戶、買遍全球”的跨境網(wǎng)購(gòu)需求，助力淄博開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

問(wèn)題四：淄博市加工貿(mào)易企業(yè)在淄博綜合保稅區(qū)獲批后有哪些新的發(fā)展機(jī)遇？KnO大陸橋物流聯(lián)盟

淄博海關(guān)黨委書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)王華回答：加工貿(mào)易企業(yè)作為我國(guó)外貿(mào)的重要組成部分，在綜保區(qū)批復(fù)后將迎來(lái)一系列政策紅利，尤其是去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》后（國(guó)務(wù)院2019年3號(hào)文），進(jìn)一步加大了對(duì)綜保區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易的支持力度。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

下面我從三個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)要介紹一下。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

一是從稅收優(yōu)惠方面來(lái)講。企業(yè)可以享受進(jìn)口自用設(shè)備提前適用免稅政策、企業(yè)可以選擇按料件或成品狀態(tài)繳納關(guān)稅等優(yōu)惠。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

二是從貿(mào)易便利方面來(lái)講。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)不實(shí)行單耗標(biāo)準(zhǔn)管理、除另有規(guī)定外進(jìn)出境貨物不實(shí)行配額及許可證管理等政策。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

三是從企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面來(lái)講。綜保區(qū)內(nèi)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限、允許區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)釋放企業(yè)閑置產(chǎn)能、承接國(guó)內(nèi)委托加工業(yè)務(wù)等。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

以上政策為我市加工貿(mào)易企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重大利好，希望我市加工貿(mào)易企業(yè)充分利用這一平臺(tái)，進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，承接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、快速發(fā)展。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

問(wèn)題五：綜保區(qū)獲批后，淄博市從事國(guó)際冷鏈物流和大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)將面臨哪些發(fā)展機(jī)遇？KnO大陸橋物流聯(lián)盟

淄博市商務(wù)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員劉大力回答：這個(gè)問(wèn)題與綜保區(qū)未來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展有關(guān)。打造區(qū)域性冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥中心，是淄博綜保區(qū)的一個(gè)重要的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。今后，圍繞冷鏈物流的發(fā)展，綜保區(qū)將啟動(dòng)以下三個(gè)方面的重大舉措，相信會(huì)給從事國(guó)際冷鏈物流和大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。目前，綜保區(qū)圍網(wǎng)內(nèi)總投資超過(guò)5億元的12萬(wàn)噸級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施即將開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)建成后年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)分撥量20億元以上。這個(gè)冷庫(kù)將成為省內(nèi)最大的單體保稅冷庫(kù)，并規(guī)劃了保稅加工車間，建成后將對(duì)青島港進(jìn)口的冷凍、冰鮮產(chǎn)品及我市周邊地區(qū)的大宗出口農(nóng)產(chǎn)品形成較強(qiáng)的吸引力，快速形成聚集效應(yīng)。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

二是綜保區(qū)成功引進(jìn)了青島新協(xié)航國(guó)際物流有限公司，今后將直接參與區(qū)內(nèi)冷鏈物流業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)。這個(gè)公司是國(guó)內(nèi)知名的冷鏈物流和大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)，具有豐富的冷鏈物流管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還能提供供應(yīng)鏈融資服務(wù)，將對(duì)我市從事大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)提供從物流倉(cāng)儲(chǔ)到供應(yīng)鏈融資的全方位一站式服務(wù)。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

三是綜保區(qū)在省內(nèi)最早開(kāi)通了直達(dá)中亞、俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈班列，下一步還將積極推動(dòng)綜保區(qū)與中亞和俄羅斯海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)之間的互融互通，增開(kāi)回程冷鏈班列，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出平衡。這也將為我市外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造新的貿(mào)易機(jī)會(huì)。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

總之，我市從事國(guó)際冷鏈物流和大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)可以充分利用綜合保稅區(qū)保稅加工、保稅物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)及各項(xiàng)試點(diǎn)功能，節(jié)省大量物流、倉(cāng)儲(chǔ)及時(shí)間成本，讓更多“山東制造”走向國(guó)際，讓更多國(guó)外物美價(jià)廉的商品“觸手可及”。KnO大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：魯中網(wǎng)）KnO大陸橋物流聯(lián)盟

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