黑龍江綏芬河自貿(mào)片區(qū)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，自貿(mào)引領(lǐng)未來

近日，“最北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開放合作新高地”中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)一周年建設(shè)成果發(fā)布會(huì)在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)新聞中心舉行。綏芬河片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任黃士偉在發(fā)布會(huì)上介紹了綏芬河自貿(mào)片區(qū)服務(wù)國家全面開放全方位開放大局，一年來互市貿(mào)易興邊富民、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化環(huán)境、把握機(jī)遇擴(kuò)大開放，以自貿(mào)為引領(lǐng)大膽闖、大膽試、自主改等有關(guān)情況。R1M大陸橋物流聯(lián)盟

作為中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)之一的綏芬河片區(qū)，于2019年9月29日正式掛牌啟動(dòng)，面積19.99平方公里，主要包括綏芬河邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綏芬河綜合保稅區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)、公路口岸作業(yè)區(qū)、鐵路口岸作業(yè)區(qū)、金融服務(wù)區(qū)以及跨境合作區(qū)七大功能區(qū)。按照國家賦予的定位，重點(diǎn)發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進(jìn)口加工業(yè)和商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，建設(shè)商品進(jìn)出口儲(chǔ)運(yùn)加工集散中心和面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐，打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開放合作的重要平臺(tái)。經(jīng)過一年的建設(shè)發(fā)展，綏芬河片區(qū)呈現(xiàn)出以下五方面的積極變化：R1M大陸橋物流聯(lián)盟

一是開放格局實(shí)現(xiàn)新拓展。構(gòu)筑起以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一區(qū)引領(lǐng)”，重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、境外園區(qū)“七區(qū)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同發(fā)展的格局，片區(qū)占全市4.34%的面積，集聚了71%的企業(yè)，貢獻(xiàn)了70%的稅收、65%的進(jìn)出口，不僅成為擴(kuò)大開放的“主陣地”，更成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。R1M大陸橋物流聯(lián)盟

二是樞紐功能得到新提升。中歐班列、陸海聯(lián)運(yùn)班列加頻加密開行，區(qū)內(nèi)進(jìn)出口商品達(dá)1400多個(gè)品種。跨境電商“9610”和“1210”系統(tǒng)開通運(yùn)行，肉類進(jìn)口、中草藥加工試點(diǎn)等政策相繼落地，功能性、政策性、產(chǎn)業(yè)性高度集聚，差異化、特色化、精準(zhǔn)化的口岸優(yōu)勢更加明顯，為打造邊境口岸型國家物流樞紐奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。R1M大陸橋物流聯(lián)盟

三是改革創(chuàng)新取得新突破。復(fù)制推廣了全國143項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推出第一批21項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，初步認(rèn)定全國首創(chuàng)型11項(xiàng)，4個(gè)案例參評(píng)全國最佳實(shí)踐案例。設(shè)立了全國首個(gè)中俄互市交易結(jié)算中心，開通了全國首個(gè)鐵路互貿(mào)交易市場，將互貿(mào)商品來源拓展至韓國、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家，在興邊富民中探索了新經(jīng)驗(yàn)、提供了新模式，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入分列黑龍江省第一名和第二名。R1M大陸橋物流聯(lián)盟

四是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)邁向新層級(jí)。片區(qū)新簽約投資項(xiàng)目56個(gè)，相繼啟動(dòng)了中俄木材交易加工中心、集疏運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)園、互貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)園、清潔能源儲(chǔ)運(yùn)加工園、公鐵煤炭物流園等一批重大平臺(tái)項(xiàng)目，建成了油脂、飼料加工、精釀啤酒等一批“頭”在境外、“尾”在境內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。R1M大陸橋物流聯(lián)盟

五是市場主體迸發(fā)新活力。出臺(tái)了促進(jìn)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、投資項(xiàng)目“承諾即開工”等一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，實(shí)施了“艙單歸并”“無紙化通關(guān)”等通關(guān)便利化改革。啟動(dòng)招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”，今年前8個(gè)月片區(qū)新增市場主體1938家（企業(yè)522家），其中，8月當(dāng)月新增市場主體580家，同比增長171%，彰顯了自貿(mào)區(qū)的制度優(yōu)勢。R1M大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）R1M大陸橋物流聯(lián)盟

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