進口交易額3.08億進口量6.77萬噸 前7月綏芬河互貿(mào)區(qū)這些指標(biāo)在增長

綏芬河市民迂紅婷近日來到綏芬河鐵路富民互市貿(mào)易區(qū)交易市場，買了50公斤俄羅斯進口高筋面粉，價廉物美的面粉、糖果等進口食品讓她家的餐桌更加豐盛了。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)介紹，今年前7個月，雖然受到國內(nèi)外疫情影響，但綏芬河市互市貿(mào)易進口量和交易額仍保持上漲態(tài)勢。據(jù)互貿(mào)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，進口交易額3.08億，進口量6.77萬噸,稅收770.9萬元，參貿(mào)邊民9.12萬人次。今年互市貿(mào)易中巧克力、威化、面粉、糖果等商品暢銷。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

為最大釋放政策效應(yīng)，壯大互市貿(mào)易規(guī)模，開創(chuàng)邊民富裕、市場繁榮、睦鄰安鄰的互市貿(mào)易發(fā)展新局面，綏芬河自貿(mào)片區(qū)依托先行先試的政策優(yōu)勢，推動創(chuàng)建互市貿(mào)易全流程監(jiān)管模式，重點做到了“四個規(guī)范”，實現(xiàn)了“三閉環(huán)一放開”。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

規(guī)范交易程序“操作閉環(huán)”流程創(chuàng)新I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

隨著中俄邊民互市貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大，參貿(mào)主體身份和經(jīng)營行為的規(guī)范合法問題日益凸顯。綏芬河自貿(mào)片區(qū)建立了環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的參貿(mào)主體認(rèn)定流程，實行了俄籍自然人作為俄方參貿(mào)主體開展互貿(mào)活動的登記管理制度。在相關(guān)部門的通力合作下，確保俄籍自然人提交單證與貿(mào)易背景的真實性。同時，創(chuàng)新中方參貿(mào)主體的認(rèn)定監(jiān)管模式，由片區(qū)市場監(jiān)管部門為邊民互市貿(mào)易合作社頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，在經(jīng)營范圍上賦予其除國家限制、禁止及互市貿(mào)易負(fù)面清單以外的貨物進出口經(jīng)營權(quán)。通過這種方式，進一步提升了邊民參與互市貿(mào)易的組織性、可監(jiān)管性和積極性。截至目前，俄籍自然人登記在此經(jīng)營人員已經(jīng)有131人。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

規(guī)范跨境付匯“交易閉環(huán)”結(jié)算創(chuàng)新I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

針對“中俄邊民互市貿(mào)易規(guī)模化發(fā)展與結(jié)算方式不匹配”問題，創(chuàng)建了“綏芬河中俄邊民互市交易結(jié)算中心”，暢通了跨境資金結(jié)算渠道，綏芬河互市貿(mào)易結(jié)算工作實現(xiàn)了依法、規(guī)范、有序、有效開展。綏芬河自貿(mào)片區(qū)與海關(guān)、稅務(wù)、地方金融機構(gòu)、相關(guān)商業(yè)銀行建立了協(xié)同工作機制，由中國銀行綏芬河自貿(mào)片區(qū)支行作為具體操作金融機構(gòu)，按照“統(tǒng)一收款、統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一納稅、跨境支付”的功能定位，引導(dǎo)和規(guī)范中俄邊民互市交易結(jié)算方式。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

規(guī)范出口納統(tǒng)“數(shù)據(jù)閉環(huán)”統(tǒng)計創(chuàng)新I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

在互市貿(mào)易過程中，通過對俄方監(jiān)管現(xiàn)場及開展業(yè)務(wù)企業(yè)進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，此前俄方多以團隊的形式來綏購物，團隊為了追求利益最大化，多選擇高貨值商品攜帶出境。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年度，在綏芬河口岸通過俄羅斯手拎包者隨身攜帶出境的中國輕工產(chǎn)品總價值在3億美元左右。為了能更真實反映出片區(qū)內(nèi)互市商品的進出境情況，在公路國際客運站設(shè)立了互貿(mào)商品出境服務(wù)中心，理順申報流程，安排專人對互貿(mào)商品出境申報納統(tǒng)進行指導(dǎo)，協(xié)助旅游企業(yè)填報出境包裹申報單據(jù)。通過規(guī)范申報流程，建立完善的工作機制，推動互貿(mào)商品出境海關(guān)納統(tǒng)工作走上了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的軌道，做到了海關(guān)數(shù)據(jù)的應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保了口岸外貿(mào)數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

規(guī)范鐵路互貿(mào)“公鐵放開”路徑創(chuàng)新I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

為緩解公路互貿(mào)商品運輸壓力，發(fā)揮鐵路運輸效能，綏芬河自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)建了全國首個鐵路互貿(mào)(點)交易市場，將互市貿(mào)易交易場所由邊境線延伸至邊境內(nèi)。鐵路互市貿(mào)易(點)交易市場安裝運行新型海關(guān)監(jiān)管設(shè)備設(shè)施，開發(fā)邊民互市貿(mào)易管理系統(tǒng)，集邊民互貿(mào)、跨境結(jié)算、金融服務(wù)、倉儲物流、分銷加工等功能于一體，進一步優(yōu)化規(guī)范交易流程。目前，面粉、亞麻籽、亞麻籽油和葵花籽油等大宗商品的互市貿(mào)易已率先“破題”。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

通過一系列創(chuàng)新舉措，進一步增加了綏芬河市互市貿(mào)易市場主體，擴大了交易總量，優(yōu)化了結(jié)算方式，創(chuàng)新了付匯渠道，擴大了互貿(mào)空間。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)綏芬河邊合區(qū)互市貿(mào)易局局長李鵬濤介紹，綏芬河鐵路互市貿(mào)易園區(qū)是截至目前國內(nèi)第一家以鐵路運輸物流方式開展邊民互市貿(mào)易的園區(qū)；是東北地區(qū)最規(guī)范完善的互市貿(mào)易區(qū)。富民互市貿(mào)易園區(qū)具有多方面的優(yōu)勢：“一區(qū)兩國”園區(qū)設(shè)計，解決了從一般貿(mào)易向互市貿(mào)易的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了中俄邊民之間對等的互貿(mào)。引進并共同開發(fā)“一指通”邊民互市貿(mào)易管理系統(tǒng)，全程無紙化自動驗放通關(guān)。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

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去年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》以后，綏芬河邊合區(qū)互市貿(mào)易局大力宣傳宣解互市貿(mào)易過貨優(yōu)勢及優(yōu)惠政策，鼓勵邊民群體通過互市貿(mào)易方式開展與毗鄰國家進口商簽約合作。今年年初以來，綏芬河市互市貿(mào)易在疫情防控期間逆勢而上，互貿(mào)進口國別由單一的俄羅斯一國，增至俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦和韓國4個國家，實現(xiàn)了我省從白俄羅斯、韓國和哈薩克斯坦3國進口糖果、咖啡、海苔等互貿(mào)商品的首發(fā)進口交易。目前，綏芬河邊合區(qū)互市貿(mào)易局已初步制定了綏芬河市互市貿(mào)易進口落地加工支持政策，正在確保常態(tài)化疫情防控前提下，加緊與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，有序推進邊民互助組、邊民合作社的登記注冊工作，為下一步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品落地加工奠定良好基礎(chǔ)，全力推動綏芬河市疫情防控期間地方經(jīng)濟的回暖復(fù)蘇和進一步發(fā)展。I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：東北網(wǎng)）I7Y大陸橋物流聯(lián)盟

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