臨港新片區(qū)將對標(biāo)迪拜等商業(yè)消費模式，構(gòu)建高端消費集聚區(qū)

5月9日，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)布《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（下稱“《實施意見》”），到2025年，新片區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長目標(biāo)超20%；新片區(qū)將對標(biāo)迪拜、新加坡等自由貿(mào)易港的商業(yè)消費模式，構(gòu)建高端消費集聚區(qū)，全力打造“世界頂級科學(xué)家”工程。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

《實施意見》涉及新型國際貿(mào)易、跨境金融服務(wù)、高端航運服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、商文體旅服務(wù)六大領(lǐng)域。到2025年，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長超過20%，集中優(yōu)勢資源打造3-5個打響 “中國臨港”系列細(xì)分服務(wù)品牌的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

在專業(yè)服務(wù)方面，要持續(xù)發(fā)揮世界頂尖科學(xué)家論壇的集聚作用，加快推進(jìn)頂尖科學(xué)社區(qū)建設(shè)，加快引進(jìn)世界級高水平研究型高等院校和科研院所，全力打造“世界頂級科學(xué)家”工程，匯集全世界最頂級、最高端人才團隊和智力成果，加強源頭創(chuàng)新。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

在商文體旅服務(wù)方面，要對標(biāo)迪拜、新加坡等自由貿(mào)易港的商業(yè)消費模式，借助臨港新片區(qū)保稅、跨境及交通等優(yōu)勢，打造主城區(qū)面向海外、輻射長三角、影響全國的高端消費集聚區(qū)，不斷擴大國內(nèi)消費吸引力，持續(xù)擴大境外游客離境和入境消費、境內(nèi)公民海外消費回流。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

新片區(qū)將對標(biāo)世界經(jīng)濟論壇、博鰲亞洲論壇等國際國內(nèi)頂級論壇，對接世界頂尖科學(xué)資源，推動世界頂尖科學(xué)家論壇提升影響力和顯著度。到2025年，新片區(qū)旅游接待達(dá)到1000萬人次/年。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

在新型國際貿(mào)易方面，要加快總部經(jīng)濟集聚發(fā)展，打造離岸貿(mào)易先行區(qū)，加快服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展。鼓勵跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部、民營企業(yè)總部和國際組織（機構(gòu)）地區(qū)總部等各類功能性總部機構(gòu)在新片區(qū)集聚，到2025年，集聚不少于100家經(jīng)新片區(qū)管委會認(rèn)定的總部機構(gòu)。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

以洋山特殊綜合保稅區(qū)為主要載體，借助長三角經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略布局，大力推動臨港新片區(qū)內(nèi)企業(yè)開展真實、合法的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)。鼓勵跨境電商在臨港新片區(qū)內(nèi)建立國際配送平臺和海外倉。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

在跨境金融服務(wù)方面，要加快“環(huán)滴水湖金融街”建設(shè)，推動跨境資金管理便利化，提升新片區(qū)人民幣跨境使用能級，完善金融市場要素集聚功能。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

到2025年，各類持牌金融機構(gòu)、新型金融機構(gòu)、投資類企業(yè)和金融功能性機構(gòu)（不少于500家）入駐，建設(shè)統(tǒng)籌在岸業(yè)務(wù)與離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的國際金融樞紐。鼓勵跨國公司在臨港新片區(qū)設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機構(gòu)。加快推進(jìn)105地塊金融機構(gòu)集聚區(qū)及西島高水平開發(fā)，凸顯臨港新片區(qū)金融集聚區(qū)的功能風(fēng)貌。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

在高端航運服務(wù)方面，要推動臨港高端航運服務(wù)集聚發(fā)展，增強高水平全球航運服務(wù)供給能力，提升特殊綜合保稅區(qū)業(yè)態(tài)能級。到2025年，實現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額突破1500億元，港口集裝箱吞吐量達(dá)到2400萬標(biāo)箱。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

進(jìn)一步完善啟運港退稅政策，擴大實施中資方便旗船沿海捎帶政策，在對等原則下推動外籍國際航行船舶開展以洋山港為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。完善洋山港國際中轉(zhuǎn)集拼服務(wù)平臺功能，吸引海運中轉(zhuǎn)集拼龍頭企業(yè)集聚。對境內(nèi)制造船舶在“中國洋山港”登記從事國際運輸?shù)?，視同出口給予出口退稅，鼓勵船舶管理龍頭企業(yè)集聚。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

臨港新片區(qū)管委會發(fā)展改革處副處長歐陽斌表示，自2002年臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)以來，臨港并未出臺針對服務(wù)業(yè)的綱領(lǐng)性頂層設(shè)計文件。新片區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，為壯大經(jīng)濟總量，做強經(jīng)濟質(zhì)量，因此出臺該文件，并據(jù)此形成商業(yè)、金融、體育等一系列相關(guān)配套政策。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

以下是《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》全文：N4r大陸橋物流聯(lián)盟

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見N4r大陸橋物流聯(lián)盟

為進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記“五個重要”指示精神，推動中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡稱臨港新片區(qū))打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)和開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，根據(jù)《關(guān)于推動我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（滬委辦〔2019〕43號），制定本實施意見。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

一、指導(dǎo)思想N4r大陸橋物流聯(lián)盟

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以習(xí)近平總書記關(guān)于臨港新片區(qū)建設(shè)發(fā)展“五個重要”戰(zhàn)略目標(biāo)定位為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、十一屆上海市委八次全會精神，立足更好為上海、長三角區(qū)域、全國的經(jīng)濟社會發(fā)展、深化改革和擴大開放、推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)臨港新片區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級和核心競爭力，為臨港新片區(qū)開放型經(jīng)濟集聚、建設(shè)特殊經(jīng)濟功能區(qū)和現(xiàn)代化新城助力，為上海強化“四大功能”、建設(shè)“五個中心”、打響“四大品牌”、加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市、奮力創(chuàng)造新時代的新奇跡、新傳奇，貢獻(xiàn)臨港智慧、提供臨港樣板。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

二、發(fā)展原則N4r大陸橋物流聯(lián)盟

擴大開放，創(chuàng)新動力。對標(biāo)國際上公認(rèn)的競爭力最強的自由貿(mào)易園區(qū)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)全方位高水平對外開放，進(jìn)行更大力度、更大范圍的擴大開放壓力測試，營造一個服務(wù)業(yè)發(fā)展各類要素集聚、資源配置的載體和平臺，以開放促改革、以創(chuàng)新為動力，打造臨港新片區(qū)開放型經(jīng)濟深度融入經(jīng)濟全球化的服務(wù)業(yè)樣本。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

增強能級，提高效益。體現(xiàn)特殊經(jīng)濟功能區(qū)和開放型經(jīng)濟體系優(yōu)勢的新型國際貿(mào)易、跨境金融服務(wù)、高端航運服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)，商文旅體、健康、會展等高端服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代化新城城市功能配套關(guān)鍵服務(wù)業(yè)，持續(xù)發(fā)力提高競爭力、附加值，常抓不懈提高知識密度、資金密度、人才密度，加快服務(wù)手段的高技術(shù)化、服務(wù)水平的高層次化，集聚高能級服務(wù)主體，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，培育一批具有國際競爭力的本地跨國服務(wù)業(yè)企業(yè)和知名服務(wù)品牌。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

做強特色，打響品牌。緊密依托臨港新片區(qū)的制度優(yōu)勢和政策高地，因地制宜、因時而動、因勢利導(dǎo)，在發(fā)展特色服務(wù)業(yè)上下功夫，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，持續(xù)做大做強做優(yōu)建設(shè)特殊經(jīng)濟功能區(qū)、打造現(xiàn)代化新城、促進(jìn)人民群眾高品質(zhì)生活的特色服務(wù)細(xì)分行業(yè),凸顯服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展引擎功能、現(xiàn)代金融的資源配置功能、跨境貿(mào)易的中心樞紐功能、高端航運的綜合服務(wù)功能、專業(yè)服務(wù)的賦能提效功能、城市配套的宜居宜業(yè)功能，人才匯聚、要素集聚、資源配置、樞紐組織、平臺服務(wù)作用顯著增強，對內(nèi)集聚度和對外輻射度進(jìn)一步提升。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

三、發(fā)展目標(biāo)N4r大陸橋物流聯(lián)盟

按照當(dāng)好新時代上海、長三角區(qū)域、全國的改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，全面貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革上持續(xù)發(fā)力，打響 “臨港新片區(qū)服務(wù)”的特殊經(jīng)濟功能標(biāo)識、特色區(qū)域品牌，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈集聚，形成高端、現(xiàn)代、開放的服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

到2025年，建立比較成熟的服務(wù)業(yè)投資貿(mào)易自由化便利化制度體系，打造一批服務(wù)業(yè)更高開放度的功能型平臺，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)前沿產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，生活性服務(wù)業(yè)保障現(xiàn)代化新城城市功能完善和人民高品質(zhì)生活，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長超過20%，集中優(yōu)勢資源打造3~5個打響 “中國臨港”系列細(xì)分服務(wù)品牌的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，初步實現(xiàn)向以服務(wù)經(jīng)濟為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為支撐、二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)與制造業(yè)均衡發(fā)展的轉(zhuǎn)變。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

在重點領(lǐng)域上，體現(xiàn)開放型經(jīng)濟體系的新型國際貿(mào)易、跨境金融服務(wù)、高端航運服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展能級和國際競爭力顯著增強。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

在質(zhì)量效益上，初步形成要素集聚、功能復(fù)合、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、開放融合的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)體系較為完整，產(chǎn)業(yè)生態(tài)較為良好，國內(nèi)國際人才集聚、在岸離岸業(yè)務(wù)有效統(tǒng)籌、兩個市場兩種資源充分利用，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著提高，服務(wù)業(yè)對高品質(zhì)國際化城市功能的集聚作用明顯。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

四、重點領(lǐng)域N4r大陸橋物流聯(lián)盟

（一）大力發(fā)展新型國際貿(mào)易，打造貿(mào)易服務(wù)集聚區(qū)N4r大陸橋物流聯(lián)盟

加快創(chuàng)新驅(qū)動，推動總部經(jīng)濟發(fā)展，擴大貿(mào)易規(guī)模、深化服務(wù)貿(mào)易改革、加快離岸貿(mào)易發(fā)展，增添貿(mào)易發(fā)展新動能，提高貿(mào)易發(fā)展質(zhì)效和能級，拓展貿(mào)易發(fā)展新空間。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

1、加快總部經(jīng)濟集聚發(fā)展。完善促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的支持政策，鼓勵跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部、民營企業(yè)總部和國際組織（機構(gòu)）地區(qū)總部等各類功能性總部機構(gòu)在新片區(qū)集聚，到2025年，集聚不少于100家經(jīng)新片區(qū)管委會認(rèn)定的總部機構(gòu)。鼓勵引進(jìn)集投資、研發(fā)、運營、結(jié)算、人力資源等復(fù)合功能的綜合性功能總部，提升全球資源配置能力，打造亞太供應(yīng)鏈管理中心。加快推進(jìn)大宗商品現(xiàn)貨市場、能源交易中心等平臺經(jīng)濟項目落地，加快重大功能平臺和載體集聚形成規(guī)模效益。深化油氣體制改革，支持臨港新片區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)開展原油進(jìn)口業(yè)務(wù)。在長三角一體化背景下深化全產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈開放發(fā)展。實施高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化，總部性機構(gòu)經(jīng)認(rèn)定享受海關(guān)高級認(rèn)證待遇，獲得最高等級的通關(guān)便利，建設(shè)與國際通行規(guī)則相銜接的法治、稅收和外匯管理制度，促進(jìn)總部經(jīng)濟集聚發(fā)展。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

2、打造離岸貿(mào)易先行區(qū)。以洋山特殊綜合保稅區(qū)為主要載體，借助長三角經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略布局，大力推動臨港新片區(qū)內(nèi)企業(yè)開展真實、合法的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)。支持開展本外幣合一的跨境資金池業(yè)務(wù)，在符合條件的跨國貿(mào)易主體集團境內(nèi)外成員之間實現(xiàn)本外幣資金余缺調(diào)劑和歸集業(yè)務(wù)，資金按實需兌換。鼓勵金融機構(gòu)在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上，為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展新型國際貿(mào)易提供高效便利金融服務(wù)，支持新型國際貿(mào)易發(fā)展。支持跨境電商總部型機構(gòu)加快集聚發(fā)展。鼓勵跨境電商在臨港新片區(qū)內(nèi)建立國際配送平臺和海外倉。優(yōu)化監(jiān)管流程，進(jìn)一步擴大保稅備貨進(jìn)口業(yè)務(wù)規(guī)模，推動跨境電商業(yè)務(wù)常態(tài)化運作。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

3、加快服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展。推動服務(wù)貿(mào)易示范基地建設(shè)，加快文化服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)品、信息通訊、檢驗認(rèn)證等資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推動云服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域開放合作。鼓勵服務(wù)外包重點領(lǐng)域加快發(fā)展，支持企業(yè)承接生物醫(yī)藥、軟件信息、研發(fā)設(shè)計、檢測維修、建筑服務(wù)等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，培育創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新合作，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)型升級。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

（二）加快跨境金融發(fā)展，建設(shè)金融服務(wù)集聚區(qū)N4r大陸橋物流聯(lián)盟

進(jìn)一步加大金融業(yè)對外開放，持續(xù)加大金融機構(gòu)的引進(jìn)力度，實施資金便利收付的跨境金融管理制度，實現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)更高水平的投資貿(mào)易自由化便利化，承擔(dān)更大的風(fēng)險壓力測試，加大金融服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新力度，加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

4、加快“環(huán)滴水湖金融街”建設(shè)。到2025年，各類持牌金融機構(gòu)、新型金融機構(gòu)、投資類企業(yè)和金融功能性機構(gòu)（不少于500家）入駐，建設(shè)統(tǒng)籌在岸業(yè)務(wù)與離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的國際金融樞紐。鼓勵跨國公司在臨港新片區(qū)設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機構(gòu)?？鐕驹O(shè)立的資金管理中心，符合條件的鼓勵進(jìn)入外匯等資本市場交易。鼓勵國內(nèi)各級各類企業(yè)集團在臨港新片區(qū)設(shè)立跨境資金管理、資本運營等功能性總部型機構(gòu)，打造離岸金融結(jié)算中心，搶占產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高地。積極承接國家金融管理部門的全國性功能平臺，鼓勵各級各類金融要素市場在臨港新片區(qū)設(shè)立面向國際的金融市場平臺，提升金融定價話語權(quán)。加快推進(jìn)105地塊金融機構(gòu)集聚區(qū)及西島高水平開發(fā)，凸顯臨港新片區(qū)金融集聚區(qū)的功能風(fēng)貌，全力推動環(huán)滴水湖金融街建設(shè)。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

5、推動跨境資金管理便利化。實施資金更加便利收付的跨境金融管理，鼓勵金融機構(gòu)參照國際通行規(guī)則提供跨境發(fā)債、跨境投資并購和跨境資金集中運營等跨境金融服務(wù)。探索取消外商直接投資人民幣資本金專用賬戶，完善本外幣合一跨境資金池試點，開展境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。建立本外幣一體化賬戶體系，便利金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)。對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平，探索“沙箱監(jiān)管”機制，進(jìn)一步加大金融開放風(fēng)險壓力測試。建立適用于臨港新片區(qū)發(fā)展的金融穩(wěn)定評估系統(tǒng)，編制金融穩(wěn)定指數(shù)，搭建金融風(fēng)險信息共享平臺。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

6、提升新片區(qū)人民幣跨境使用能級。推進(jìn)離岸人民幣結(jié)算，鼓勵發(fā)行離岸人民幣債券，構(gòu)建專業(yè)融資租賃服務(wù)平臺。進(jìn)一步擴大債券市場對外開放，進(jìn)一步便利境外投資者備案入市。推動境內(nèi)結(jié)算代理行向托管行轉(zhuǎn)型，為境外投資者進(jìn)入銀行間債券市場提供多元化服務(wù)。發(fā)展人民幣利率、外匯衍生產(chǎn)品市場，推出人民幣利率期權(quán)。進(jìn)一步豐富外匯期權(quán)等產(chǎn)品類型。優(yōu)化境外機構(gòu)金融投資項下匯率風(fēng)險管理，便利境外機構(gòu)因投資境內(nèi)債券市場產(chǎn)生的頭寸進(jìn)入銀行間外匯市場平盤。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

7、完善金融市場要素集聚功能。依托全國唯一的洋山特殊綜合保稅區(qū)，推進(jìn)期貨保稅交割業(yè)務(wù)，提升期貨市場國際化水平。加快進(jìn)口原油等大宗商品現(xiàn)貨市場建設(shè)，擴大現(xiàn)貨離岸交易規(guī)模。推動現(xiàn)貨市場與期貨市場聯(lián)動發(fā)展。鼓勵商業(yè)銀行在風(fēng)險可控前提下，自主開展大宗商品質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、大宗商品現(xiàn)貨和衍生品交易項下結(jié)售匯業(yè)務(wù)，按照國際通行規(guī)則為大宗商品現(xiàn)貨離岸交易和期貨保稅交割提供基于自由貿(mào)易賬戶的跨境金融服務(wù)。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

（三）大力發(fā)展高能級航運服務(wù)，打造全球航運樞紐港N4r大陸橋物流聯(lián)盟

圍繞建設(shè)高能級全球樞紐港、增強全球航運資源配置、服務(wù)供給能力，以高附加值、高技術(shù)含量、創(chuàng)新商業(yè)模式、高端客戶服務(wù)對象、全球服務(wù)范圍、搶占價值鏈支配地位為導(dǎo)向，促進(jìn)各類高端航運要素集聚，持續(xù)提高開放水平和國際競爭力，打造建設(shè)上海國際航運中心的主戰(zhàn)場、高端國際航運的服務(wù)高地、現(xiàn)代航運文化發(fā)展的示范區(qū)。到2025年，實現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額突破1500億元，港口集裝箱吞吐量達(dá)到2400萬標(biāo)箱。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

8、推動臨港高端航運服務(wù)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮臨港新片區(qū)海港空港集聚、多種交通運輸方式匯集等優(yōu)勢，加快高端航運要素集聚，提升全球樞紐港功能。依托浦東綜合交通樞紐重點發(fā)展臨空航運服務(wù)發(fā)展區(qū)，依托洋山港、上海南港重點發(fā)展臨海航運綜合服務(wù)發(fā)展區(qū)，做到分工明確、功能互補，打響“中國臨港航運”高端服務(wù)品牌。對標(biāo)國際一流水平，在中轉(zhuǎn)集拼、沿海捎帶、國際船舶登記、國際航權(quán)開放等方面加強探索，進(jìn)一步提高對國際航線、貨物資源的集聚和配置能力。以更大力度支持各類企業(yè)在臨港新片區(qū)內(nèi)開展航運融資、航運保險、航材租賃、船舶交易、航運爭端解決、航運咨詢、航運人才培訓(xùn)等高端航運業(yè)務(wù)。探索開展航運指數(shù)衍生品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，吸引專業(yè)機構(gòu)集聚，進(jìn)一步提升航運服務(wù)功能。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

9、增強高水平全球航運服務(wù)供給能力。實施高水平開放的運輸管理，推進(jìn)國際航行船舶進(jìn)出境、保稅燃料油跨港區(qū)供應(yīng)等制度創(chuàng)新，實現(xiàn)更高程度運輸自由。進(jìn)一步完善啟運港退稅政策，擴大實施中資方便旗船沿海捎帶政策，在對等原則下推動外籍國際航行船舶開展以洋山港為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。完善洋山港國際中轉(zhuǎn)集拼服務(wù)平臺功能，吸引海運中轉(zhuǎn)集拼龍頭企業(yè)集聚。建設(shè)國際航運補給服務(wù)體系，提升船舶和航空用品供應(yīng)、維修、備件、燃料油等綜合服務(wù)能力。推進(jìn)集裝箱堆場的電子化監(jiān)管，推進(jìn)提還集裝箱環(huán)節(jié)箱體損壞、污染、滅失等保險產(chǎn)品開發(fā)和推廣。推動浦東機場與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)間擴大航權(quán)安排，吸引相關(guān)國家和地區(qū)航空公司開辟經(jīng)停航線。結(jié)合新冠疫情防控經(jīng)驗，擴大浦東機場國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)試點范圍，拓展航空物流功能，加快航空貨站建設(shè)，增強浦東機場世界級航空樞紐功能，推動貨郵航運企業(yè)總部集聚功能提升。以洋山港、浦東機場、鐵路浦東東站、蘆潮港鐵路集裝箱中心站等為載體，推動海運、空運、鐵路、內(nèi)河和公路運輸多式聯(lián)運，提升輻射度和集聚力。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

10、提升特殊綜合保稅區(qū)業(yè)態(tài)能級。完善洋山特殊綜合保稅區(qū)既有功能業(yè)態(tài)，用足用好政策，拓展保稅研發(fā)、保稅制造、保稅維修等新業(yè)態(tài)、新動能。大力發(fā)展醫(yī)療健康、智能制造等保稅研發(fā)業(yè)務(wù)，推動“洋山研發(fā)”成為海內(nèi)外人才國際創(chuàng)新協(xié)同的重要平臺。積極引進(jìn)高端加工制造企業(yè)，推動洋山保稅加工制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動前沿產(chǎn)業(yè)集群急需的“卡脖子”技術(shù)、裝備和材料等重點領(lǐng)域跨越發(fā)展。培育壯大多層次全球維修檢測業(yè)務(wù)體系，擴大船用發(fā)動機跨港維修試點業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模，推進(jìn)跨境維修規(guī)?；\作。對境內(nèi)制造船舶在“中國洋山港”登記從事國際運輸?shù)模曂隹诮o予出口退稅，鼓勵船舶管理龍頭企業(yè)集聚。推進(jìn)符合條件的外國船級社對“中國洋山港”內(nèi)登記的國際航行船舶實施法定檢驗和單一船級檢驗，促進(jìn)外國船級社實施有條件的法定船用產(chǎn)品檢驗互認(rèn)，形成船舶檢驗領(lǐng)域的良性競爭。鼓勵開展“兩頭在外”航空器材包修轉(zhuǎn)包區(qū)域流轉(zhuǎn)試點，鼓勵飛機維修企業(yè)承攬境外航空器材包修轉(zhuǎn)包修理業(yè)務(wù)，鼓勵設(shè)立外商獨資飛機維修企業(yè)。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

（四）加快專業(yè)服務(wù)發(fā)展，打造專業(yè)服務(wù)高地N4r大陸橋物流聯(lián)盟

著力發(fā)揮專業(yè)服務(wù)對臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支撐帶動作用，集聚更高能級國際機構(gòu)，提升專業(yè)服務(wù)業(yè)的品牌影響力和核心競爭力。優(yōu)化專業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)、模式等，基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、布局合理、融合共享的發(fā)展新格局，培育一批服務(wù)前沿產(chǎn)業(yè)、在國內(nèi)國際上具有引領(lǐng)作用的旗艦企業(yè)，形成一批信譽度高、具有核心競爭力的服務(wù)品牌。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

11、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵國內(nèi)國際知名公司在臨港新片區(qū)設(shè)立服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)集群、立足國內(nèi)、面向全球的研發(fā)、咨詢、法律等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)各類科研院所、研發(fā)機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、法律仲裁機構(gòu)、專業(yè)咨詢機構(gòu)等集聚，著力培育研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、檢驗檢測認(rèn)證等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)功能，加快建設(shè)自由開放、高效便捷的專業(yè)服務(wù)示范區(qū)。不斷拓展對外開放的廣度和深度，構(gòu)建全球化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造專業(yè)服務(wù)業(yè)試點區(qū)，支持企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式開展境外投資合作，進(jìn)一步加大人力資源、法律、會計審計等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的開放力度。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

12、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。強化對專利、版權(quán)、企業(yè)商業(yè)秘密等權(quán)利及數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)交易和流轉(zhuǎn)，打造IP商業(yè)運營集聚區(qū)。鼓勵企業(yè)開展高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)申請、海外知識產(chǎn)權(quán)布局和運營。實施技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)培育計劃，鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)在技術(shù)評估、技術(shù)概念驗證、技術(shù)投融資、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面形成臨港服務(wù)模式、創(chuàng)新臨港服務(wù)產(chǎn)品、構(gòu)建臨港服務(wù)生態(tài)。建設(shè)臨港新片區(qū)跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移交易平臺，構(gòu)建互聯(lián)互通的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)水平。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

13、加快匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺。聚焦前沿產(chǎn)業(yè)，立足“卡脖子”和新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新發(fā)展，加速引進(jìn)各類研發(fā)機構(gòu)落戶臨港新片區(qū)，打造高質(zhì)量的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，提高臨港新片區(qū)科技創(chuàng)新策源的重要作用。持續(xù)發(fā)揮世界頂尖科學(xué)家論壇的集聚作用，加快推進(jìn)頂尖科學(xué)社區(qū)建設(shè)，加快引進(jìn)世界級高水平研究型高等院校和科研院所，全力打造“世界頂級科學(xué)家”工程，匯集全世界最頂級、最高端人才團隊和智力成果，加強源頭創(chuàng)新，加速臨港新片區(qū)國際創(chuàng)新協(xié)同。建設(shè)朱光亞戰(zhàn)略科技研究院、人工智能超算中心等20余個高端創(chuàng)新研發(fā)、共性服務(wù)平臺，吸引、培育高新技術(shù)企業(yè)集聚，打造良好科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)。推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)對外開放，實施全球服務(wù)商計劃，鼓勵專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的海內(nèi)外重量級機構(gòu)落戶臨港新片區(qū)，打造專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)集聚區(qū)。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)等聯(lián)手在臨港新片區(qū)建立“人才蓄水池”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。發(fā)揮臨港大學(xué)城優(yōu)勢，大力建設(shè)海洋特色大學(xué)科學(xué)園區(qū)。持續(xù)推進(jìn)人力、人才資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合前沿產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加大高能級人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，全力打造產(chǎn)教融合示范區(qū)。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

14、打造科技金融融合發(fā)展良好生態(tài)。推動金融與科技聯(lián)動發(fā)展，鼓勵臨港新片區(qū)創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬企業(yè)直接融資渠道，扶持臨港新片區(qū)企業(yè)在境內(nèi)外上市。完善臨港新片區(qū)引導(dǎo)基金機制，發(fā)揮財政資金引領(lǐng)效應(yīng)，放大資金乘數(shù)效應(yīng)。擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資覆蓋范圍，提高信貸風(fēng)險補償資金規(guī)模，擴大受惠企業(yè)面。推進(jìn)跨境科技金融服務(wù)，建設(shè)面向國際的科技金融市場平臺。探索建立科技金融交易平臺，推進(jìn)科技金融衍生品創(chuàng)新，提高全球資源配置能力。鼓勵開展金融科技創(chuàng)新，探索新興技術(shù)在跨境科技金融領(lǐng)域的應(yīng)用。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

（五）推動信息服務(wù)快速發(fā)展，打造國際數(shù)據(jù)港N4r大陸橋物流聯(lián)盟

加快推動新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)信息科技與臨港新片區(qū)前沿產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)信息服務(wù)跨越式發(fā)展，提升信息服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新能力，以核心技術(shù)突破和新興應(yīng)用拓展為抓手，強化對核心技術(shù)和高端環(huán)節(jié)的控制能力，加快培育基于人工智能、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新的現(xiàn)代信息服務(wù)和在線新經(jīng)濟。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

15、全力提升數(shù)據(jù)貿(mào)易發(fā)展能級。加強頂層設(shè)計，打通數(shù)據(jù)通道，強化數(shù)據(jù)的綜合利用開發(fā)。搭建數(shù)字服務(wù)體系，構(gòu)建適宜數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的軟環(huán)境，培育良性生態(tài)環(huán)境。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易交易促進(jìn)平臺，拓展與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌的數(shù)字版權(quán)確權(quán)、估價和交易流程服務(wù)功能，以數(shù)字游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字電影、電子商務(wù)、在線旅游、數(shù)字文學(xué)、在線廣告等重點領(lǐng)域為先導(dǎo)，建設(shè)數(shù)字內(nèi)容和產(chǎn)品資源庫，探索形成高水平的跨境數(shù)據(jù)流動開放體系。推進(jìn)國際數(shù)據(jù)港、跨境數(shù)據(jù)流動實驗室的建設(shè)。集聚一批引領(lǐng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的數(shù)字跨國公司；培育一批國內(nèi)本土發(fā)展?jié)摿薮蟆⒕哂袊H競爭力的獨角獸級創(chuàng)新企業(yè)，不斷擴大數(shù)字貿(mào)易企業(yè)規(guī)模，提升數(shù)字貿(mào)易企業(yè)的綜合競爭力。引進(jìn)和培育一批數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新市場主體，深化云服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域的開放合作，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)合作生態(tài)圈。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

16、創(chuàng)新信息服務(wù)生產(chǎn)生活。增強信息技術(shù)創(chuàng)新能力，推動新技術(shù)與服務(wù)業(yè)深度融合，創(chuàng)新要素配置方式，推動服務(wù)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化、多樣化。推進(jìn)信息技術(shù)與前沿產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，利用新一代信息技術(shù)提升先進(jìn)制造業(yè)。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是一種挑戰(zhàn)也是一種機遇”的重要指示精神，加快培育基于移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的信息服務(wù)，大力發(fā)展在線新經(jīng)濟，與臨港新片區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代生產(chǎn)制造、商務(wù)金融貿(mào)易、文化娛樂消費、文化教育健康、現(xiàn)代物流流通、智能網(wǎng)聯(lián)出行等深度融合，為培育消費新需求、打造經(jīng)濟新引擎、營造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、催生發(fā)展新模式賦能助力。在基礎(chǔ)軟件、人工智能應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息消費、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，形成一批國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的“獨角獸”、“領(lǐng)頭羊”企業(yè)。運用人工智能、區(qū)塊鏈、5G、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，推進(jìn)各類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享，建立以一體化信息管理服務(wù)平臺為核心的風(fēng)險防控體系。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

（六）推動有溫度的商文體旅服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造城市會客廳N4r大陸橋物流聯(lián)盟

結(jié)合臨港新片區(qū)豐富的商文體旅等資源優(yōu)勢，打造產(chǎn)城融合現(xiàn)代化新城所需的高品質(zhì)生活配套服務(wù)體系，提升城市品質(zhì)、豐富城市功能，進(jìn)而服務(wù)上海、輻射長三角、全國，乃至全球。到2025年，旅游接待達(dá)到1000萬人次/年。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

17、提升跨境高端購物業(yè)態(tài)。對標(biāo)迪拜、新加坡等自由貿(mào)易港的商業(yè)消費模式，借助臨港新片區(qū)保稅、跨境及交通等優(yōu)勢，打造主城區(qū)面向海外、輻射長三角、影響全國的高端消費集聚區(qū)，不斷擴大國內(nèi)消費吸引力，持續(xù)擴大境外游客離境和入境消費、境內(nèi)公民海外消費回流。改善社區(qū)商業(yè)布局，提升商業(yè)業(yè)態(tài)品質(zhì)，加快形成便利百姓、惠及民生的商業(yè)零售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

18、打造海派文化都市品牌。加快高端文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引國內(nèi)外知名文化領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)落戶臨港新片區(qū)。加快影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造影視工業(yè)4.0實踐區(qū)。鼓勵演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)綜合場館建設(shè)，鼓勵舉辦具有行業(yè)影響力的大型文化活動繁榮演藝市場。鼓勵海內(nèi)外文創(chuàng)產(chǎn)品、藝術(shù)品交易，打造全球文創(chuàng)產(chǎn)品、藝術(shù)品展示拍賣交易平臺。推動創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造創(chuàng)意設(shè)計中心。拓展版權(quán)開發(fā)保護(hù)，建設(shè)版權(quán)貿(mào)易基地。鼓勵文化裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

19、推動國際旅游城市、體育名城建設(shè)。加快國際旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵海內(nèi)外資本投資開發(fā)具有臨港新片區(qū)特色的體育、旅游設(shè)施和服務(wù)產(chǎn)品。加快集聚旅游、體育產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)桿性企業(yè)，提供高效能公共智慧服務(wù)，建設(shè)活力、開放、精致、生態(tài)的休閑旅游與體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高水平、高質(zhì)量開發(fā)上海天文館、冰雪之星、海昌海洋公園、中國航海博物館、滴水湖、星空之境等資源，打造國際化城市地標(biāo)。結(jié)合前沿產(chǎn)業(yè)集聚的獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)旅游。鼓勵舉辦高能級、高品質(zhì)的旅游活動、節(jié)慶活動。加快開發(fā)特色主題游覽線路，吸引海內(nèi)外游客，形成國際旅游目的地。豐富出境游境外目的地資源，鼓勵外資在臨港新片區(qū)設(shè)立外商獨資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)。鼓勵國際級、國家級體育機構(gòu)在臨港新片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、開展各項體育賽事、論壇和訓(xùn)練活動。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

20、集聚高端健康醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。鼓勵中外醫(yī)學(xué)技術(shù)交流和發(fā)展，完善外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)管理，鼓勵優(yōu)秀外國醫(yī)師來臨港新片區(qū)提供醫(yī)療服務(wù)。完善來臨港新片區(qū)就醫(yī)清單管理機制，為境外人員就醫(yī)提供出入境便利，鼓勵開發(fā)跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品。放寬外資準(zhǔn)入限制，加快引進(jìn)重大醫(yī)藥、高端診療項目，補齊生命科技產(chǎn)業(yè)園診療服務(wù)功能，推進(jìn)醫(yī)療科技領(lǐng)域項目國際合作，吸引社會資本在臨港新片區(qū)開設(shè)高端醫(yī)療機構(gòu)。建設(shè)國際醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)，支持與境外機構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品,開展國際醫(yī)療保險結(jié)算試點。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

21、推動高端會展經(jīng)濟發(fā)展。加快現(xiàn)代會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮會展、論壇等在臨港新片區(qū)建設(shè)和開放型經(jīng)濟發(fā)展中的重要平臺作用。對標(biāo)世界經(jīng)濟論壇、博鰲亞洲論壇等國際國內(nèi)頂級論壇，對接世界頂尖科學(xué)資源，推動世界頂尖科學(xué)家論壇提升影響力和顯著度。鼓勵境外機構(gòu)試點獨立舉辦經(jīng)濟技術(shù)展覽會，增強會展市場活力，推動會展服務(wù)向國際化、專業(yè)化、市場化、品牌化發(fā)展。加快上海臨港國際會議中心建設(shè)，鼓勵海內(nèi)外資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)會展設(shè)施，提升臨港新片區(qū)會展產(chǎn)業(yè)能級。加快集聚會展產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，全力打造臨港會展產(chǎn)業(yè)高地。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

五、重點布局N4r大陸橋物流聯(lián)盟

結(jié)合臨港新片區(qū)未來發(fā)展空間布局，強化重點服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的示范引領(lǐng)，打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、能級突出、功能集成的發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新的新高地，打造服務(wù)經(jīng)濟新的增長極。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

1、跨境金融、新型國際貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。以105區(qū)域為重要空間載體，以“全域統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、生態(tài)宜居、高端集聚”作為建設(shè)要求，充分發(fā)揮臨港新片區(qū)開放型制度體系政策優(yōu)勢，重點集聚發(fā)展跨境金融、新型國際貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，持續(xù)提升全球資源要素的配置能力。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

2、專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。以103國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)為重要空間載體，建設(shè)頂尖科學(xué)家社區(qū)等功能板塊，與臨港大學(xué)城聯(lián)動，與臨港前沿產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同，重點集聚發(fā)展科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升科技創(chuàng)新策源能力。以臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶等區(qū)域為發(fā)展載體，持續(xù)推進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的有機融合，加快形成圍繞臨港新片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)提供研發(fā)、設(shè)計、營銷等高水平高附加值配套服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

3、高端航運服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮臨港新片區(qū)開放型經(jīng)濟優(yōu)勢，充分挖掘交通、區(qū)位等優(yōu)勢，以洋山特殊綜合保稅區(qū)為重要空間載體，持續(xù)提高對國內(nèi)國際人流、物流、價值流、信息流等資源的集聚和配置能力，提升拓展全球綜合樞紐港功能。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

4、國際化現(xiàn)代化城市生活服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。以101區(qū)域為重要空間載體，打造凸現(xiàn)臨港新片區(qū)特色的商、文、體、旅、康等生活性服務(wù)業(yè)集聚、生活休憩功能復(fù)合的國際化現(xiàn)代化綜合社區(qū)，形成“要休閑，到臨港；要生活，住臨港”的良好口碑。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

六、保障措施N4r大陸橋物流聯(lián)盟

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)N4r大陸橋物流聯(lián)盟

建立臨港新片區(qū)管委會服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化工作推進(jìn)機制，協(xié)調(diào)重大政策、研究重大問題、溝通重要信息，構(gòu)建暢通高效的工作機制，切實形成推進(jìn)合力。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

（二）營造良好環(huán)境N4r大陸橋物流聯(lián)盟

加快推進(jìn)法制建設(shè)，加快建設(shè)與國際接軌的規(guī)則體系。推動“放管服”改革，深化“一網(wǎng)通辦”，多措并舉孵育公平競爭的市場環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)賦能提效。推動與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的稅收政策落地，完善財政、金融、人才等扶持政策體系，打造發(fā)展福地。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

七、其他N4r大陸橋物流聯(lián)盟

本實施意見，由中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。相關(guān)配套扶持政策另行制定發(fā)布。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

本實施意見，施行有效期至2025年12月31日。N4r大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：澎湃新聞）N4r大陸橋物流聯(lián)盟

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