“重慶方案”擘畫(huà)開(kāi)放發(fā)展新棋局
2020-05-11 10:11:57
Landbridge平臺(tái)
建設(shè)西部陸海新通道是共建“一帶一路”、推進(jìn)新時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)、構(gòu)建國(guó)家區(qū)域協(xié)同發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放新格局作出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。2019年8月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》),讓通道建設(shè)有了國(guó)家層面的行動(dòng)指南。
近日,重慶市印發(fā)《重慶市推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),提出重慶建設(shè)西部陸海新通道的總體思想和導(dǎo)向。《實(shí)施方案》堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的建設(shè)原則,明確了重慶建設(shè)物流和運(yùn)營(yíng)組織中心的重要工作,明確了重慶市域內(nèi)參與西部陸海新通道建設(shè)的樞紐要素,明確了與沿途省區(qū)共建西部陸海新通道的合作模式,明確了圍繞西部陸海新通道形成貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展方式。重慶作為西部陸海新通道的主通道起點(diǎn)和主樞紐,作為通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心,《實(shí)施方案》的印發(fā)必將引起通道沿線各方的高度關(guān)注,也必將成為未來(lái)一段時(shí)期全面指導(dǎo)重慶、引領(lǐng)西部建設(shè)西部陸海新通道的行動(dòng)綱領(lǐng)。
以全面戰(zhàn)略升級(jí)視角看待西部陸海新通道建設(shè)任務(wù)
西部陸海新通道是基于西部地區(qū)新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放提出的區(qū)域性升級(jí)行動(dòng),是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到新時(shí)期對(duì)共同開(kāi)放、整合發(fā)展的新要求,和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略一樣,是基于我國(guó)西部地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展趨勢(shì)提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的有力支撐。
西部陸海新通道是在中國(guó)和東南亞、南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈銜接更加緊密的背景下提出的,通道建設(shè)依靠西部省區(qū)市的共同推動(dòng),也離不開(kāi)和國(guó)際社會(huì)的合作驅(qū)動(dòng)。西部陸海新通道要求動(dòng)員其他國(guó)家共同參與,覆蓋東南亞甚至更廣闊的“一帶一路”合作地區(qū)。2019年,東盟已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為我國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,增速則超過(guò)歐盟、美國(guó),排名第一。作為深化陸海雙向開(kāi)放的重要舉措,西部陸海新通道要在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面,共同加快通道和物流設(shè)施建設(shè),提升運(yùn)輸能力和物流發(fā)展效率,通過(guò)加強(qiáng)和瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶等結(jié)合,促進(jìn)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合。
以此為基礎(chǔ),《實(shí)施方案》堅(jiān)持了“三個(gè)做好”。一是做好重慶自身的通道建設(shè)工作,圍繞物流運(yùn)營(yíng)組織和市域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施分工布局,通過(guò)加強(qiáng)線路、樞紐條件能力,提升重慶作為通道主樞紐的運(yùn)輸服務(wù)水平。二是做好西部地區(qū)通道建設(shè)服務(wù)工作,通過(guò)加強(qiáng)省際協(xié)商合作、協(xié)同創(chuàng)新通道發(fā)展模式,探索通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心建設(shè)。三是做好國(guó)際互聯(lián)互通合作,通過(guò)構(gòu)建境外節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大雙向投資等,帶動(dòng)通道產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展。
以豐富物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新服務(wù)模式建設(shè)復(fù)合型通道
復(fù)合型通道是新時(shí)期我國(guó)建設(shè)物流通道的新要求、新趨勢(shì)。復(fù)合型通道不是單一通道或者多種運(yùn)輸模式的簡(jiǎn)單疊加,而要求通道之間通過(guò)相互補(bǔ)益和不同定位,給客戶提供高效穩(wěn)定的多樣化選擇,并實(shí)現(xiàn)通道的自我優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。
一是通過(guò)發(fā)展國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路運(yùn)輸、跨境公路運(yùn)輸和國(guó)際航空貨運(yùn),提升不同聯(lián)運(yùn)模式的服務(wù)效能。《實(shí)施方案》提出了提升不同聯(lián)運(yùn)模式運(yùn)行服務(wù)效率。大力發(fā)展國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn),加密重慶至北部灣港的鐵路班列,開(kāi)行重慶至廣東湛江港鐵路班列,支持與沿線其他港口形成班列與班輪的有機(jī)銜接。加快發(fā)展國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn),加強(qiáng)東南亞跨境鐵路班列與中歐班列的銜接。針對(duì)泛亞鐵路即將開(kāi)通,提前布局沿中老、中泰鐵路的境外集疏運(yùn)場(chǎng)站、物流基地。推動(dòng)跨境公路班車高質(zhì)量運(yùn)行,穩(wěn)定班車運(yùn)行線路和服務(wù)時(shí)效,推動(dòng)集裝箱暫時(shí)進(jìn)出境一次性備案,設(shè)立沿邊口岸班車綠色通道,逐步開(kāi)放重慶至東盟國(guó)家的跨境公路直通。要加快發(fā)展航空貨運(yùn),加速引進(jìn)基地航空貨運(yùn)企業(yè),支持國(guó)際快遞企業(yè)設(shè)立區(qū)域分撥中心,建設(shè)區(qū)域國(guó)際航空快件樞紐。
二是加快西部陸海新通道和中歐班列、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中轉(zhuǎn)銜接,加強(qiáng)通道與沿海、沿邊、沿江節(jié)點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。重慶要發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中歐班列和西部陸海新通道的銜接優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列與中歐班列的對(duì)接,建設(shè)“西部陸海新通道+中歐班列”的“西南西北陸橋”體系。要加快促進(jìn)西部陸海新通道和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)同聯(lián)動(dòng),發(fā)揮好果園港作為長(zhǎng)江鐵水聯(lián)運(yùn)第一大港的優(yōu)勢(shì),利用西部陸海新通道形成東南亞—北部灣港—果園港的快速聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的更快速響應(yīng)。要加強(qiáng)通道與沿海、沿邊、沿江節(jié)點(diǎn)的聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)與北部灣、粵港澳大灣區(qū)、東部沿海港口的合作,加強(qiáng)與憑祥鐵路口岸、友誼關(guān)口岸、東興口岸等合作。
三是加強(qiáng)通道沿線物流設(shè)施的緊密協(xié)作,推動(dòng)沿線港航、鐵路企業(yè)深度參與通道建設(shè)。《實(shí)施方案》鼓勵(lì)重慶企業(yè)與沿海港口在投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等方面的加強(qiáng)合作,鼓勵(lì)重慶主輔樞紐承載沿海港口的內(nèi)陸港功能。通過(guò)提升重慶市域內(nèi)、成渝城市群、長(zhǎng)江沿線、西北地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)協(xié)同能力,形成對(duì)沿線主通道和重要樞紐的集聚能力。支持重慶主輔樞紐、重要節(jié)點(diǎn)和港口、航運(yùn)、鐵路企業(yè)開(kāi)展設(shè)施運(yùn)營(yíng)、平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)輸組織等方面合作,推動(dòng)港口和鐵路場(chǎng)站智能化升級(jí)。港口、鐵路部門(mén)也要積極在運(yùn)價(jià)政策上傾斜,推動(dòng)定價(jià)機(jī)制改革,建立“定價(jià)協(xié)同、變價(jià)協(xié)商”的機(jī)制。
四是創(chuàng)新特色物流發(fā)展,豐富多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)方式,加大沿通道的冷鏈物流、電商物流等專項(xiàng)物流的發(fā)展。《實(shí)施方案》引導(dǎo)企業(yè)加大與境外服務(wù)商的合作力度,加強(qiáng)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)建設(shè)和品牌培育,發(fā)展冷鏈、商品車、大宗商品等專業(yè)化的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù),豐富通道物流產(chǎn)品和物流業(yè)態(tài)。要大力發(fā)展鐵路、公路、航空冷鏈運(yùn)輸,構(gòu)建重慶至東盟國(guó)家的雙向冷鏈物流通道,通過(guò)與境外冷鏈集采中心的聯(lián)通,推動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家水果、水產(chǎn)品等進(jìn)口貿(mào)易。
五是加快成渝雙城協(xié)同合作,建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐和亞歐國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心。成渝兩地正在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話精神,開(kāi)啟建設(shè)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“快進(jìn)鍵”。成渝兩地物流基礎(chǔ)設(shè)施完善,物流通道建設(shè)和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展處在中西部前列,但多年來(lái)存在物流設(shè)施缺乏聯(lián)動(dòng)、通道建設(shè)定位重疊、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等問(wèn)題,總體上競(jìng)爭(zhēng)大于合作。
當(dāng)前西部陸海新通道建設(shè)大幕剛剛拉開(kāi),成渝兩地合作空間廣泛,差異化發(fā)展定位清晰,攜手共建亞歐國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心前景廣闊。依托重慶港口樞紐等建設(shè)成渝物流合作示范區(qū),加強(qiáng)成渝合作對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用,成渝要共同建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、集散、轉(zhuǎn)運(yùn)、銜接、流通加工等功能于一體的國(guó)際物流分撥中心。
以帶頭帶動(dòng)的使命擔(dān)當(dāng)建設(shè)物流和運(yùn)營(yíng)組織中心
按照《總體規(guī)劃》要求,重慶承擔(dān)建設(shè)通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心、牽頭建立省際協(xié)商合作機(jī)制兩大使命任務(wù)。作為西部唯一的直轄市,重慶牽頭建設(shè)省際協(xié)調(diào)合作機(jī)制,具有先天的政治優(yōu)勢(shì),也有集齊公鐵水空各種運(yùn)輸方式的物流資源優(yōu)勢(shì)。2019年,西部省區(qū)市達(dá)成“13+1”合作共建機(jī)制,通道協(xié)同共建的格局基本形成,下一步需要在國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一部署下,重慶牽頭西部各省區(qū)市共同施策,繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同發(fā)展。
建設(shè)物流和運(yùn)營(yíng)組織中心是對(duì)通道運(yùn)營(yíng)能力的考驗(yàn)和難點(diǎn)。重慶要成為通道運(yùn)營(yíng)中心,承擔(dān)通道組織中心,還有很長(zhǎng)的路要走。建設(shè)通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心,需要通過(guò)綜合施策,制造物流成本、效率和規(guī)則的洼地,做好圍繞通道的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)落地,形成市場(chǎng)自然選擇和要素自由流動(dòng)的高地。
《實(shí)施方案》從資源共享、合作共建、共同創(chuàng)新的角度提出了建設(shè)運(yùn)營(yíng)組織中心的措施和方案,著力解決西部陸海新通道從通到暢、從量到質(zhì)、由里到外、由近到遠(yuǎn)的發(fā)展問(wèn)題。
一是牽頭協(xié)調(diào)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。重點(diǎn)解決多年來(lái)各省區(qū)難以獨(dú)立解決的鐵路擴(kuò)能、斷頭公路貫通等問(wèn)題。重慶建設(shè)的運(yùn)營(yíng)組織中心搭建了各家協(xié)調(diào)共商的平臺(tái)。下一步要以保證通道暢通、提升通道效率為導(dǎo)向,倒逼鐵路、公路線路、相關(guān)場(chǎng)站和設(shè)施銜接等“卡脖子”問(wèn)題的解決,加快補(bǔ)齊集裝箱貨運(yùn)場(chǎng)站、快速貨運(yùn)鐵路等設(shè)施短板。
二是共同推進(jìn)通道規(guī)則體系建設(shè)。建設(shè)運(yùn)輸和通道規(guī)則體系是從交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。規(guī)則體系需要西部省區(qū)市抱團(tuán)建設(shè),需要貨運(yùn)總量支撐作為談判的話語(yǔ)權(quán),需要國(guó)際海運(yùn)、國(guó)際物流和鐵路、地方的深度融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全員參與。以高頻次的通道國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列為載體,一方面要對(duì)境內(nèi)現(xiàn)行運(yùn)作體系和運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化,探索設(shè)置內(nèi)陸口岸全牌照,另一方面要加強(qiáng)國(guó)際規(guī)則的協(xié)商與執(zhí)行,開(kāi)展通道標(biāo)準(zhǔn)化示范行動(dòng),加強(qiáng)和沿線國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)則互認(rèn),通過(guò)主導(dǎo)協(xié)商制定沿線國(guó)家的陸運(yùn)規(guī)則,逐步提升制定國(guó)際海運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。
三是促進(jìn)通道信息的互通銜接。建立“一站式”通道公共信息平臺(tái),突破不同運(yùn)輸方式、不同機(jī)構(gòu)的信息壁壘,統(tǒng)籌鐵路、水運(yùn)、海關(guān)等部門(mén)公共服務(wù)方面的信息資源,協(xié)調(diào)國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩張網(wǎng)”的信息互通,聯(lián)合其他樞紐節(jié)點(diǎn),為通道沿途貨主、運(yùn)輸企業(yè)、報(bào)關(guān)代理企業(yè)提供通道運(yùn)行信息、車貨供需信息、集裝箱實(shí)時(shí)位置和溫濕度信息等服務(wù)。
四是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)新技術(shù)新裝備運(yùn)用。西部陸海新通道主通道約4000公里,其中陸運(yùn)距離1500公里左右,海運(yùn)距離2500公里左右,覆蓋國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),集合了不同規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體和政治體制,是天然的新技術(shù)新裝備的試驗(yàn)場(chǎng)。通道運(yùn)營(yíng)和組織中心要積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)冷藏集裝箱、糧食專用箱、商品車特種運(yùn)輸專用車廂、集裝箱汽車轉(zhuǎn)運(yùn)架、罐式集裝箱等專業(yè)集裝化裝備在通道運(yùn)輸中應(yīng)用,加快引導(dǎo)智能集裝箱、智慧化場(chǎng)站和智能中轉(zhuǎn)設(shè)備的應(yīng)用,支持運(yùn)輸企業(yè)與裝備制造、租賃企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育集裝箱租賃市場(chǎng)。
五是提供通道的金融服務(wù)支撐。金融服務(wù)和金融創(chuàng)新是通道建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,是通道擴(kuò)大市場(chǎng)、提升品質(zhì)的催化劑。通道金融服務(wù)要集中在資金保障和便捷結(jié)算兩個(gè)方面,利用金融機(jī)構(gòu)各種融資產(chǎn)品,吸引國(guó)內(nèi)外資本參與通道項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化對(duì)于通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和效率提升的資金傾斜,設(shè)立通道建設(shè)基金、國(guó)際投資基金。同時(shí),提供通道的高效支付結(jié)算產(chǎn)品,推廣使用沿通道的人民幣結(jié)算,探索跨境和外幣境內(nèi)便捷網(wǎng)上支付模式,協(xié)調(diào)各省區(qū)市共同開(kāi)發(fā)融資產(chǎn)品,設(shè)立物流結(jié)算中心。
六是加快建立境外公共節(jié)點(diǎn)和集疏運(yùn)體系。境外公共節(jié)點(diǎn)和集疏運(yùn)體系是國(guó)際通道建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施資源。西部陸海新通道要聚焦和帶領(lǐng)沿線省區(qū)參與主體,強(qiáng)化與新加坡港、海防港、關(guān)丹港等港口合作,主動(dòng)建立與東盟國(guó)家內(nèi)陸港聯(lián)通,支持企業(yè)通過(guò)合資、合作等方式,在新加坡、越南河內(nèi)和胡志明市、老撾萬(wàn)象、柬埔寨金邊和西哈努克、泰國(guó)曼谷、馬來(lái)西亞吉隆坡、緬甸仰光等中南半島主要樞紐節(jié)點(diǎn)建立公共的境外分撥集散中心、集裝箱提還箱點(diǎn)和海外倉(cāng),降低通道運(yùn)行成本。
以發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)協(xié)同的方向
發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)是西部陸海新通道的“新”內(nèi)涵之一。隨著西部陸海新通道建設(shè),西部地區(qū)將成為東盟國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際合作的新平臺(tái)。
一是要加快打造沿通道的物流集群和貿(mào)易集群。重慶作為西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心,又是中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)中心,具有和東盟國(guó)家物流和貿(mào)易合作的先機(jī)。東南亞地區(qū)作為內(nèi)需日益增長(zhǎng)的西部地區(qū)的貿(mào)易大后方和供應(yīng)鏈中間產(chǎn)品的服務(wù)市場(chǎng),可以與西部地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),是發(fā)展新增貿(mào)易和雙向投資的重要市場(chǎng)。
從2019年開(kāi)始,東盟已取代歐盟成為重慶第一大外貿(mào)合作伙伴,在西部陸海新通道的帶動(dòng)下,重慶對(duì)東盟實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1086.7億元,同比增長(zhǎng)43.2%。《實(shí)施方案》提出圍繞重慶主輔樞紐形成物流集群,加快圍繞物流樞紐的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易布局。下一步,要強(qiáng)化兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的帶動(dòng)作用,吸引國(guó)際物流企業(yè)設(shè)立分撥中心,做大集群規(guī)模,完善供應(yīng)鏈服務(wù)能力,開(kāi)展中轉(zhuǎn)、采購(gòu)、分撥配送、流通加工等綜合服務(wù)。要依托重慶主輔樞紐建立國(guó)際商品交易展示中心,開(kāi)展進(jìn)出口貨物國(guó)際采購(gòu)、分撥、中轉(zhuǎn)和結(jié)算業(yè)務(wù),促進(jìn)商品貿(mào)易發(fā)展,建設(shè)覆蓋西部的東南亞農(nóng)產(chǎn)品、水果集散中心,形成具有商品交易指數(shù)發(fā)布和商貿(mào)定價(jià)權(quán)的優(yōu)勢(shì)貿(mào)易品類,設(shè)立相關(guān)貨物的定價(jià)中心和交易所。
二是強(qiáng)化通道沿線產(chǎn)業(yè)合作,建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。東盟國(guó)家在重慶落地產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),是重慶深入和東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作的重要形態(tài),既是重慶建設(shè)好西部陸海新通道的重要標(biāo)志,也是西部陸海新通道和中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目給重慶的實(shí)在貢獻(xiàn)。《實(shí)施方案》將建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)作為目標(biāo)提出反映其深意。
廣西和云南是上一個(gè)十年和東盟國(guó)家合作的受益者,吸引了大量東盟國(guó)家在交通物流、產(chǎn)業(yè)合作方面的投資。其中,東盟國(guó)家在廣西、云南的產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸引再投資的重要基礎(chǔ)。如廣西的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟信息港、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等,已經(jīng)成為廣西與東盟國(guó)家加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)合作,進(jìn)一步提升國(guó)際產(chǎn)能合作水平的重要平臺(tái)。云南也在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、經(jīng)貿(mào)等方面深化與東南亞國(guó)家的交流與合作,建設(shè)了一批合作產(chǎn)業(yè)園區(qū),有序推動(dòng)了國(guó)際產(chǎn)能合作。
重慶和東盟已經(jīng)有產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)的雛形。2018年底,重慶南川區(qū)與東盟—中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)會(huì)簽署了《重慶南川—東盟產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作框架協(xié)議》,建設(shè)以東盟農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品產(chǎn)業(yè)園、木結(jié)構(gòu)房屋研發(fā)制造基地、電子信息產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)出口產(chǎn)品交易集散中心等,目前項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。重慶與東盟的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ),為在重慶設(shè)立東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)提供了支撐。《實(shí)施方案》提出“吸引東盟國(guó)家知名企業(yè)來(lái)渝投資發(fā)展,聚焦智能裝備、精密儀器、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽摩產(chǎn)品、通信器材、能源化工等產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”。
西部陸海新通道是一條西部地區(qū)共同建設(shè)、融合發(fā)展的國(guó)際物流通道,是聯(lián)通中南半島、歐洲經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)走廊。西部陸海新通道以其多樞紐、復(fù)合型、“通道+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”立體融合發(fā)展的特點(diǎn),必將激發(fā)國(guó)際供應(yīng)鏈的高效合作,成為區(qū)域協(xié)作、國(guó)際參與的典范工程。
(作者系中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)咨詢研究部部長(zhǎng),參與《西部陸海新通道總體規(guī)劃》編制研究,參與《重慶市推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)實(shí)施方案》編制。)
(來(lái)源:中國(guó)水運(yùn)報(bào))
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