二連浩特：小城市的大格局

從呼和浩特出發(fā)，前往邊境口岸城市二連浩特，汽車約四個(gè)小時(shí)的車程。接近城區(qū)了，戈壁上出現(xiàn)了許多造型奇特的恐龍雕塑，這些栩栩如生的古生物雕塑讓茫茫戈壁顯得頗有生機(jī)。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

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二連，過去只是“萬里茶道”上的一個(gè)小小的驛站。新中國成立后，更名為二連浩特。作為祖國北大門的口岸城市，一躍成為“一帶一路”與蒙古國“草原之路”的交會對接點(diǎn)。在我國推進(jìn)共建“一帶一路”的進(jìn)程中，二連浩特牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，正向著中國北方最好的國際化口岸城市大踏步前行。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

功能完備的國際性陸路口岸wwm大陸橋物流聯(lián)盟

二連浩特是“萬里茶道”上的重要節(jié)點(diǎn)城市；二連浩特是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊；二連浩特是“一帶一路”“絲綢之路”的經(jīng)濟(jì)帶；二連浩特是全國四大鐵路口岸之一，且擁有世界最大的換輪庫和世界一流的H986貨運(yùn)列車查驗(yàn)系統(tǒng)；二連浩特還是我國對蒙古國開放的最大口岸。基于這些優(yōu)勢和特殊地理位置，決定了二連浩特在向北開放中的重要地位。二連浩特隨著改革開放，特別是國家“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成就，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

二連浩特始終堅(jiān)持在“邊”字上做文章，在開放上下功夫，在內(nèi)聯(lián)上求發(fā)展，已同蒙古國烏蘭巴托市、東戈壁省、扎門烏德及俄羅斯的烏蘭烏德市、圖瓦共和國克孜勒市等18個(gè)地區(qū)和城市建立了友好關(guān)系。統(tǒng)計(jì)顯示，2018年，二連浩特口岸進(jìn)出口貨物貿(mào)易累計(jì)完成1656萬噸，對外貿(mào)易額完成238億元，比1993年增長23倍和12倍，承擔(dān)了蒙古國65%的生產(chǎn)資料和80%的生活資料進(jìn)口量。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

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如今，俄蒙鐵路運(yùn)輸能力達(dá)到1600萬噸，集二線區(qū)間最小輸送能力1000萬噸。公路口岸實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口分流，年過貨能力達(dá)到500萬噸以上，2018年出入境人員達(dá)到225萬人次。航空口岸已開通至北京、呼和浩特、通遼等多條國內(nèi)航線和烏蘭巴托、烏蘭烏德、伊爾庫茨克等國際航線，2018年航空吞吐量22.95萬人次。在加強(qiáng)通關(guān)硬件建設(shè)的同時(shí)，二連浩特深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，提升通關(guān)效率。2019年1至7月，二連海關(guān)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間41.27小時(shí)，較同期全國海關(guān)快2.71小時(shí)；出口整體通關(guān)時(shí)間0.88小時(shí)，較同期全國海關(guān)快3.67小時(shí)。提前實(shí)現(xiàn)了海關(guān)總署的標(biāo)準(zhǔn)，人員和車輛通關(guān)平均用時(shí)1分鐘、2分鐘。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分，也是“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊之一。二連浩特是中通道的“樞紐”，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

為此，二連浩特在向北開放中進(jìn)一步明確戰(zhàn)略定位，推動對外貿(mào)易、現(xiàn)代物流及落地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為重要的糧油、紙漿、礦產(chǎn)、木材、煤炭等大宗產(chǎn)品進(jìn)口口岸，是國家糧食、肉類、飼草、活畜指定進(jìn)口口岸。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

黨的十八大以來，二連浩特圍繞“中華北門、茶葉之路、千年驛站、恐龍故里”等旅游形象定位，以爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)為切入點(diǎn)和突破口，大力發(fā)展邊境特色文化旅游業(yè)，口岸旅游品牌和影響力與日俱增。同時(shí)，二連浩特加強(qiáng)與盟市間旅游合作，與烏蘭察布等盟市簽訂旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，整合“中國乳都”呼和浩特、“避暑之都”烏蘭察布和“恐龍之鄉(xiāng)”二連浩特等地精品旅游線路，推動開行“口岸號”旅游專列，多地聯(lián)合開展旅游宣介推廣活動，實(shí)現(xiàn)互送團(tuán)隊(duì)、共享客源。2018年，接待國內(nèi)外旅游人數(shù)225.5萬人次，旅游總收入達(dá)53.1億元。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

火車上拉來的年輕城市wwm大陸橋物流聯(lián)盟

翻開二連浩特的歷史發(fā)現(xiàn)：1956年1月3日，中蒙俄鐵路正式貫通；1986年3月，自治區(qū)批準(zhǔn)二連浩特為計(jì)劃單列市；1992年7月，國務(wù)院批準(zhǔn)為13個(gè)沿邊開放城市之一。尤其是從1992年起中蒙之間貿(mào)易往來逐漸頻繁到2003年，為提高二連口岸站吞吐、換裝、通關(guān)能力，國家發(fā)改委批準(zhǔn)二連站擴(kuò)能改造工程計(jì)劃，機(jī)械換裝區(qū)增加門式起重機(jī)6臺，接運(yùn)能力1000萬噸，換裝能力1640萬噸。2012年二連站成為第一個(gè)口岸核心能力達(dá)到世界衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的鐵路口岸站；2014年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立二連浩特重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，二連站迎來新機(jī)遇，當(dāng)年進(jìn)出口貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)897萬噸；2017年，進(jìn)出口貨運(yùn)量突破1000萬噸，邁入千萬噸級口岸。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

筆者在采訪中，接觸到兩位老人，一位叫楚安慶，一位叫其木格。這兩位老人被稱作“老鐵路”，年逾古稀的其木格是70年代，隨丈夫支援邊疆建設(shè)來到二連鐵路口岸，當(dāng)了二連站的一名運(yùn)貨員。老人印象中當(dāng)年的二連有“三難”：吃水難，火車皮拉來的水憑水票供應(yīng)，各家拿水桶、扁擔(dān)去挑水，回家還得把水倒進(jìn)缸里澄清泥沙了才能用；吃菜難，老人回憶道，冬天零下四十度，冬儲蔬菜只有白菜和土豆，中午白菜燉土豆，晚上土豆燉白菜，偶爾把白菜心挖出來蘸著醬油吃，算是多了一道美味可口的涼菜；開門難，“一進(jìn)入春秋季，狂風(fēng)就把沙子堆積在了門口，堆得門都打不開。每天早上起來第一件事就是扒門口的沙子。‘扒門’時(shí)，人都得從窗戶先跳出去，用事先準(zhǔn)備好的鐵鍬鏟沙子。看看現(xiàn)在的二連浩特，伊林公園、雙擁公園、恐龍公園、蒙古象棋公園、陸橋公園、奧林匹克公園等綠地景觀，步行500米就能到達(dá)公園綠地休息健身，多幸福啊。”wwm大陸橋物流聯(lián)盟

年已90歲的楚安慶老人回憶說：“當(dāng)年我30來歲，到二連就遇到大風(fēng)天氣，沙子打在臉上生疼。當(dāng)時(shí)的二連基本沒有地方單位，在街上也很少能見到婦女、孩子，大多都是鐵路工人，街上連樹都沒有幾棵。聽人們編順口溜說‘二連地方小，地上不長草，地下沒有寶，一年兩場風(fēng)，從春刮到冬’。如今二連市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化。老家親戚來二連旅游給這個(gè)城市的點(diǎn)評是：‘城市不大，風(fēng)景如畫；別看沙窩，資源挺多’。”wwm大陸橋物流聯(lián)盟

二連浩特市委市政府近年來投資近16億元建設(shè)了城市污水和自來水處理工程，污水集中處理率達(dá)94%，綠化的污水利用率達(dá)90%。全市綠化面積達(dá)1138萬平方米，綠地率達(dá)38.7%，先后獲得全國生態(tài)文明先進(jìn)城市、中國十佳綠色城市、中國人居環(huán)境建設(shè)示范建設(shè)城市等多項(xiàng)榮譽(yù)。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

火車?yán)撞藷跬炼埂⑶逶?ldquo;扒門”，已成為老一輩二連人腦海里最珍貴的記憶......wwm大陸橋物流聯(lián)盟

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當(dāng)年二連浩特附近村莊被沙子掩埋的情景wwm大陸橋物流聯(lián)盟

時(shí)至今日，二連浩特乘著國家“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng)，把握黃金機(jī)遇，高度重視中歐班列品牌建設(shè)，努力提升中歐班列通關(guān)速度，口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門實(shí)行專人、專崗預(yù)約通關(guān)、手續(xù)優(yōu)先辦理和限時(shí)辦結(jié)工作機(jī)制，鐵路部門在第一時(shí)間編組發(fā)車。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

自2013年中歐班列過境口岸以來，開行路線由2條增加至24條，2017年中歐班列累計(jì)開行575列，到2018年底，二連口岸運(yùn)行中歐班列達(dá)到1052列，同比增長80%。出口貨物主要包括輪胎、文體用品、工藝品機(jī)械零件、筆記本電腦及配件、機(jī)械設(shè)備、日用品及小家電等，進(jìn)口貨物主要包括汽車配件、輪胎、機(jī)械設(shè)備、鋼板、板材、家具日用品等。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列的成功運(yùn)營，使二連口岸與蒙古國、俄羅斯沿線地區(qū)建立了良好的溝通合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中歐班列的快速通關(guān)、快速驗(yàn)放。二連浩特多次協(xié)調(diào)組織蒙古國交通運(yùn)輸部和烏蘭巴托鐵路局赴鄭州、武漢、重慶、長沙等中歐班列始發(fā)地溝通對接，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)化中歐班列在蒙古國境內(nèi)的運(yùn)行時(shí)間、口岸通關(guān)、鐵路運(yùn)費(fèi)等方面問題，進(jìn)一步提升了中歐班列通道的綜合競爭力。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

搭乘著改革開放的發(fā)展快車，二連浩特這座火車上拉來的年輕城市，也在火車上書寫著高速發(fā)展的篇章。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

打造中國北方一流口岸城市wwm大陸橋物流聯(lián)盟

二連浩特是我國對蒙開放的最大國際性陸路口岸。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，二連浩特著力在戰(zhàn)略定位、合作機(jī)制、發(fā)展平臺、設(shè)施聯(lián)通等方面下功夫，在切實(shí)推動中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中扮演著日益重要的角色。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

隨著我國同俄羅斯、蒙古國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”同俄羅斯“跨歐亞大鐵路”、蒙古國“草原之路”倡議對接，二連浩特在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中的地位日益凸顯，已成為實(shí)現(xiàn)蒙俄重要能源資源與中國巨大市場對接的重要節(jié)點(diǎn)。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，二連浩特先后建成了邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)等中蒙經(jīng)貿(mào)合作平臺。2014年8月，習(xí)近平總書記在蒙古國大呼拉爾演講時(shí)提出“要建立中蒙二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”。歷經(jīng)5年的談判，2019年6月4日，中蒙兩國政府正式簽訂了協(xié)議，雙方共同建設(shè)總面積18.03平方公里的二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。這也是我國第三個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，是向北開放的重要平臺和載體。為二連浩特的騰飛已經(jīng)凸現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)與社會蓬勃發(fā)展的大格局。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

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錫林郭勒盟委委員、二連浩特市委書記鞠樹文說，今后，二連浩特將科學(xué)劃分中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的功能與產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”錯(cuò)位、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)發(fā)展，傾力打造好口岸高質(zhì)量發(fā)展的新平臺，二連浩特的發(fā)展一定要依托口岸，抓好口岸經(jīng)濟(jì)。二連是重要的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地，糧食進(jìn)口增長速度出乎意料的快，2016年是6.2萬噸，2018年是33.18萬噸，今年預(yù)計(jì)可達(dá)50萬噸以上。二連浩特是個(gè)缺水的城市，糧油加工耗水量小。俄羅斯的糧油貨源充裕，所以在二連浩特建設(shè)百萬噸糧油、物流加工基地，實(shí)現(xiàn)落地加工，努力解決好習(xí)近平總書記提出的“酒肉穿腸過”的問題，以此延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。內(nèi)蒙古東新農(nóng)業(yè)是二連規(guī)模最大且擁有亞洲最大的換輪庫，東新農(nóng)業(yè)的入駐，將規(guī)模化實(shí)現(xiàn)進(jìn)口糧油就地加工轉(zhuǎn)化，以接卸、包裝、倉儲、加工、物流融合發(fā)展的目標(biāo)。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

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長達(dá)851米的換輪庫wwm大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí)，二連浩特將緊緊抓住烏蘭察布—二連浩特獲批國家物流樞紐城市的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流基地，抓緊完成208國道一改高、331線二連浩特到滿都拉、“三區(qū)”聯(lián)接線等公路建設(shè)，推動國際航空口岸獲批，積極推動集二線鐵路電氣化改造、烏蘭烏德—烏蘭巴托—扎門烏德鐵路改造、蒙方境內(nèi)重載公路等重大建設(shè)項(xiàng)目。wwm大陸橋物流聯(lián)盟

二連浩特市委副書記、市長劉志平滿懷信心地說：“我們將進(jìn)一步加快高質(zhì)量發(fā)展平臺建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力改善互聯(lián)互通條件，著力提升對外開放水平。按照時(shí)間表、路線圖把每一項(xiàng)工作落地落實(shí)，推動口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，力爭早日將我市建設(shè)成為中國北方一流口岸城市。”wwm大陸橋物流聯(lián)盟

伴隨著中華民族從站起來，富起來到強(qiáng)起來的壯闊歷程，二連浩特作為向北開放的口岸城市，發(fā)生了翻天覆地的變化，正吸引著越來越多的人們來這里感受大漠戈壁的神奇和邊境口岸的壯美！wwm大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：人民網(wǎng)）wwm大陸橋物流聯(lián)盟

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