哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策及成效解讀

“光明之路”計(jì)劃由哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在2014年11月發(fā)表國情咨文時(shí)提出。該計(jì)劃為應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷、國際大宗商品價(jià)格大幅下滑的復(fù)雜形勢(shì)，目的在于激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，涉及完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、加快工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造升級(jí)供水供暖等公用基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)住房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)一步支持中小企業(yè)和商業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，為期5年，總投資金額60萬億堅(jiān)戈（當(dāng)前315堅(jiān)戈/美元）。 2015年4月6日，哈正式發(fā)布《2015-2019年“光明之路”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展國家計(jì)劃》，對(duì)計(jì)劃的目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo)、行動(dòng)主要方向、路徑、措施以及實(shí)施步驟等作了詳細(xì)說明，成為指導(dǎo)計(jì)劃實(shí)施的重要文件。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

一、公路建設(shè)改造ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

“光明之路”計(jì)劃框架內(nèi)，哈將建設(shè)改造超過7000公里的國家級(jí)公路，維修1萬公里的州級(jí)公路。計(jì)劃到2020年，一級(jí)、二級(jí)公路占全國公路總里程的50%。2018年，在24個(gè)國家級(jí)公路建設(shè)改造項(xiàng)目框架下，新建公路592公里。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

二、住房建設(shè)現(xiàn)代化ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

目前，哈大多數(shù)新建居民住宅小區(qū)都具有超長的使用年限。為了加快住房建設(shè)現(xiàn)代化，國家在“光明之路”計(jì)劃框架下提供財(cái)政貸款和補(bǔ)貼，將居民小區(qū)供暖、供水和水處理設(shè)施的老化率從2015年的65%降至2020年的57%，提高社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。“光明之路”計(jì)劃框架下，將建設(shè)改造34786公里供暖、供水和水處理管道線路，29個(gè)鍋爐和95個(gè)社區(qū)設(shè)施項(xiàng)目。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

三、里海輪渡碼頭建設(shè)ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

2018年8月，汽車輪渡碼頭在里海庫雷克港投入運(yùn)營，年貨運(yùn)量達(dá)200萬噸。目前，已建成連接庫雷克港和全國路網(wǎng)的公路主干道。到2019年底，將完成“游牧民”生產(chǎn)和信息一體化系統(tǒng)建設(shè)。2018年前11個(gè)月，通過阿克套港完成貨物裝卸量450萬噸，比2017年同期增長25%。通過阿克套港的3個(gè)干散貨碼頭完成貨物裝卸量270萬噸。“光明之路”計(jì)劃的實(shí)施，將阿克套港和庫雷克港的總裝卸能力提高到2600萬噸。隨著巴庫—第比利斯—卡拉斯鐵路線的開通，跨里海國際運(yùn)輸走廊一期項(xiàng)目每年可實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量500萬噸，未來可達(dá)到1700萬噸。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

四、就業(yè)保障ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

“光明之路”計(jì)劃實(shí)施以來，僅公路建設(shè)改造項(xiàng)目累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過10萬個(gè)。2015-2018年，實(shí)施社區(qū)設(shè)施現(xiàn)代化改造項(xiàng)目創(chuàng)造了7640個(gè)臨時(shí)就業(yè)崗位和472個(gè)固定就業(yè)崗位。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

五、經(jīng)濟(jì)增長的引擎ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)施“光明之路”計(jì)劃，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了積極作用，這不僅體現(xiàn)在保證了國家財(cái)政穩(wěn)定的稅收收入來源，同時(shí)促進(jìn)了建筑、服務(wù)、商貿(mào)、通信等行業(yè)的發(fā)展。“光明之路”計(jì)劃極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展。2015-2018年，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長了1.9%，其中貿(mào)易、信息和通信等服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展最快。新的公路網(wǎng)促進(jìn)了客貨運(yùn)量增長，2018年增長率達(dá)到4.6%。過境哈薩克斯坦的集裝箱運(yùn)輸快速發(fā)展， 2018年前10個(gè)月已達(dá)41.15萬標(biāo)箱，比上年同期增長49%。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：博州政務(wù)公開平臺(tái)）ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

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