對(duì)外開放,徐州發(fā)出新動(dòng)員令!
2019-04-01 10:14:32
Landbridge平臺(tái)
40年,在人類歷史長河中,不過是一個(gè)瞬間。
40年,對(duì)一座城市來說,卻寫滿了滄桑巨變。
40年來,徐州走過了不同凡響的開放之路,繪就了波瀾壯闊的歷史畫卷,譜寫了慷慨激昂的奮斗贊歌。
在全市對(duì)外開放大會(huì)上,市委書記周鐵根的講話擲地有聲:在這個(gè)千帆競發(fā)、百舸爭流的時(shí)代,我們必須以勇立潮頭的進(jìn)取精神把握大勢(shì)、以廣納四海的開放胸懷擁抱未來、以堅(jiān)如磐石的信心信念搏擊奮斗,堅(jiān)定不移把徐州對(duì)外開放事業(yè)向縱深推進(jìn)。
船到中流浪更急,人到半山坡更陡。這是一次總結(jié)對(duì)外開放豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)的大會(huì),也向全市上下發(fā)出了徐州對(duì)外開放新的動(dòng)員令。
40年
徐州從封閉半封閉
走向全面開放
改革開放早期,徐州是全省僅有的兩個(gè)未被列入對(duì)外開放的地區(qū)之一。既不靠海也不沿邊的徐州,并不具備對(duì)外開放的先天優(yōu)勢(shì)。
沒有先天優(yōu)勢(shì),可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。
40年來,歷屆市委、市政府堅(jiān)持自費(fèi)開放、自力開發(fā),帶領(lǐng)全市干部群眾推動(dòng)開放規(guī)模不斷擴(kuò)大、步伐不斷加快、格局不斷拓展,取得了一系列歷史性成就,實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉向全面開放的歷史性跨越。
對(duì)外貿(mào)易從小到大。進(jìn)出口總額從1988年的787萬美元躍升至2018年的117.4億美元,30年間增長1491倍。境外投資額、對(duì)外承包工程額累計(jì)達(dá)71.1億美元,始終保持蘇北第一。
利用外資蘇北領(lǐng)先。40年來累計(jì)利用外資176.93億美元,總量穩(wěn)居全省第六、蘇北第一,目前全市實(shí)有外資企業(yè)773家,其中世界500強(qiáng)企業(yè)25家。
園區(qū)建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),自1992年第一家開發(fā)區(qū)成立以來,全市省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)已達(dá)16家,總量位居全省前三,徐州高新區(qū)成為江北第一家國家級(jí)高新區(qū),全市開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資、進(jìn)出口總額占全市80%以上,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。
民間交往不斷擴(kuò)大,徐州“朋友圈”越來越大。截至目前,我市簽約締結(jié)國際友好城市21對(duì),開拓友好交流城市70余個(gè),美國徐州商會(huì)等26家商會(huì)遍布全球,先后接收50個(gè)國家和地區(qū)留學(xué)生來徐學(xué)習(xí)。人文交流日益頻繁,彭城畫派走出國門,“舞動(dòng)漢風(fēng)”走向世界,徐州國際馬拉松賽影響力不斷擴(kuò)大,作為全球唯一城市獲得聯(lián)合國人居獎(jiǎng),去年成功舉辦“世界城市日”中國主場活動(dòng),“一城青山半城湖”的城市名片贏得世界“點(diǎn)贊”。
40年來,在徐州發(fā)展進(jìn)程中,開放始終被擺在一個(gè)更加突出的位置。如今,開明開放已成為徐州城市精神的重要組成部分。
開放
走出一條
具有徐州特色的發(fā)展之路
近年來,市委、市政府立足大局、著眼長遠(yuǎn),把開放作為貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央要求,厚植開放發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力打造貫徹開放發(fā)展理念的區(qū)域樣板。
全市開放型經(jīng)濟(jì)加速崛起,進(jìn)出口總額連續(xù)多年高速增長,2018年達(dá)到773.7億元,同比增長46.7%,其中出口638.4億元、增長49.1%,增幅均居全省第一,成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的亮點(diǎn)和最顯著的進(jìn)展。此外,我市突出抓好招商引資“生命線”,三年累計(jì)簽約5億元以上內(nèi)資項(xiàng)目308個(gè)、總投資2871億元,3000萬美元以上外資項(xiàng)目174個(gè)、總投資110.5億美元,一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè)。
服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)裂變式增長,2018年全市服務(wù)外包合同額和執(zhí)行額分別完成38.1億美元和32.65億美元,較2015年分別增長76倍和102倍。積極參與國際產(chǎn)能合作,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)更大力度“走出去”,成功舉辦中巴商務(wù)合作大會(huì),徐工巴西產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營良好,煤礦開采、電動(dòng)車制造、新能源等產(chǎn)業(yè)加速向全球布局。伴隨著徐州開放步伐的加快,開放領(lǐng)域不斷拓展,全國重要綜合交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固,觀音機(jī)場旅客吞吐量同比增長31.4%,高鐵直通城市位居全國第四位,形成了“五通匯流”的立體交通體系。
深入推進(jìn)以“十大開放平臺(tái)”為代表的載體平臺(tái)建設(shè),徐州成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)唯一同時(shí)擁有國家級(jí)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)和國家級(jí)大學(xué)科技園的城市。徐州綜合保稅區(qū)、保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營,中歐班列開行突破100列,觀音機(jī)場一類開放口岸加快建設(shè)。“一城一谷一區(qū)一院”等科技創(chuàng)新平臺(tái)、國際郵件互換局等信息平臺(tái)、淮海金融服務(wù)中心等金融平臺(tái)體系日益完善,電子口岸、無水港、跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)有序運(yùn)營,要素集聚的磁場效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,我市系統(tǒng)打造政務(wù)服務(wù)、投資開放、要素供給、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠信法治、人文生態(tài)“六大環(huán)境”。以3年為期壓茬推進(jìn)“建設(shè)年、提升年、鞏固年”活動(dòng),聚焦影響營商環(huán)境建設(shè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)深入開展“八大專項(xiàng)行動(dòng)”和“五查五整治”。如今,“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系徐州形象”已成為全市上下普遍共識(shí)。
再出發(fā)
拓展新時(shí)代對(duì)外開放
實(shí)踐路徑
站在新起點(diǎn),面臨新機(jī)遇,肩負(fù)新使命。徐州,在新時(shí)代吹響了對(duì)外開放“再出發(fā)”的號(hào)角。
作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,徐州承東啟西、縱貫?zāi)媳保趨^(qū)域內(nèi)擁有廣闊的開放空間和發(fā)展腹地。特別是省委站在全省高度謀篇布局,賦予徐州建成對(duì)外開放強(qiáng)支點(diǎn)、建設(shè)國際陸港、打造江蘇向西開放門戶和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放樞紐的光榮使命,為徐州推動(dòng)開放發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇。
現(xiàn)階段,我市對(duì)外開放工作總的思路是:堅(jiān)持以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示為主線,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主旋律,以建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為主抓手,圍繞建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、打造江蘇向西開放門戶和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放樞紐,不斷推動(dòng)對(duì)外開放邁上新臺(tái)階,奮力譜寫新時(shí)代開放事業(yè)新篇章。
眼界決定境界,格局決定結(jié)局。要按照全方位、寬領(lǐng)域、高水準(zhǔn)的要求,我市將積極發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市效應(yīng),持續(xù)深化與連云港、上海、鄭州、西安等地的對(duì)接合作,使亞歐大陸橋東方起點(diǎn)和中西部最便捷出海通道成為徐州全面開放的優(yōu)越條件。同時(shí)緊扣淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要物流集散中心的定位,充分依托淮海國際陸港、中歐班列等開放平臺(tái)載體,進(jìn)一步鞏固提升與中亞、中歐等絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作,真正把徐州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際合作,我市將繼續(xù)鼓勵(lì)徐工、協(xié)鑫、淮海控股、徐礦等龍頭企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)組建跨國企業(yè)集群。抓牢招商引資“生命線”和“頭號(hào)工程”,實(shí)施“主攻歐美、深耕日韓、鞏固港臺(tái)”招商戰(zhàn)略,緊盯世界500強(qiáng)企業(yè),大力引進(jìn)旗艦型企業(yè)、基地型項(xiàng)目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,準(zhǔn)確掌握海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才分布,加快集聚緊缺人才,穩(wěn)定用好關(guān)鍵人才,培育造就高端人才,打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)人才高地。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好。為了適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,我市將主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)接國家指標(biāo)體系,推進(jìn)“營商環(huán)境提升年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),加快建設(shè)國際化、法治化、便利化營商環(huán)境,讓徐州成為海內(nèi)外客商的投資福地和創(chuàng)業(yè)樂土。
40年前的徐州,全市干群不等不靠、砥礪前行,走出了一條具有徐州特色的開放之路。
40年后的徐州,全市干群解放思想、再次出發(fā),書寫好新時(shí)代對(duì)外開放“徐州答卷”。
(來源:徐州日?qǐng)?bào))
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