滿(mǎn)洲里海關(guān)：百年老關(guān)新征程 砥礪奮進(jìn)新篇章

“一眼望俄蒙、雞鳴聞三國(guó)”，是對(duì)地處中、俄、蒙三國(guó)交界處的滿(mǎn)洲里口岸最好的注解，作為內(nèi)蒙古自治區(qū)向北開(kāi)放的窗口，是內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的重要陣地。從1908年建關(guān)至今，翻開(kāi)百余年滿(mǎn)洲里口岸的發(fā)展履歷，滄海桑田的巨變背后總離不開(kāi)海關(guān)的身影。如果說(shuō)口岸是滿(mǎn)洲里對(duì)外開(kāi)放的生命線(xiàn)，那么海關(guān)則是這條生命線(xiàn)上的“把關(guān)人”和“守護(hù)者”。滿(mǎn)洲里海關(guān)始終堅(jiān)持“口岸興、地方興”的共同發(fā)展理念，自覺(jué)把支持內(nèi)蒙古外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身的重要任務(wù)，要求全關(guān)主動(dòng)融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革關(guān)檢融合釋放紅利Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)黨中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的重大決策部署，原出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)劃入海關(guān)，賦予了新時(shí)代新海關(guān)維護(hù)國(guó)門(mén)安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的新使命，滿(mǎn)洲里海關(guān)貫徹落實(shí)黨中央對(duì)海關(guān)機(jī)構(gòu)改革的決策部署，全力以赴推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。2018年4月20日，滿(mǎn)洲里關(guān)區(qū)原出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對(duì)外開(kāi)展工作；6月1日，全面取消通關(guān)單，減少通關(guān)環(huán)節(jié)，加速貨物放行；8月1日，報(bào)關(guān)報(bào)檢實(shí)現(xiàn)一張“大表”申報(bào)，大幅精簡(jiǎn)申報(bào)項(xiàng)目，原本229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目合并精簡(jiǎn)至105個(gè)，提升通關(guān)效率；11月份，進(jìn)出口環(huán)節(jié)46種監(jiān)管證件除保密需要等特殊情況外，其余全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，企業(yè)可采用無(wú)紙化方式向海關(guān)申報(bào)相關(guān)證件，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管證件申報(bào)、審核、通關(guān)和反饋的全流程網(wǎng)上辦理；2019年1月17日，滿(mǎn)洲里海關(guān)新設(shè)立的滿(mǎn)洲里機(jī)場(chǎng)海關(guān)、車(chē)站海關(guān)、十八里海關(guān)、通遼海關(guān)、赤峰海關(guān)、滿(mǎn)洲里海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控分局分別在所在駐地掛牌；1月27日，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及隸屬海關(guān)單位調(diào)整人員全部到崗。Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于外貿(mào)人來(lái)說(shuō)，關(guān)檢融合改革帶來(lái)的最直接、最明顯的體現(xiàn)，莫過(guò)于通關(guān)效率的提升，“讓信息多走路，讓群眾少跑腿”。海關(guān)改革“快一點(diǎn)”，企業(yè)便利“多一點(diǎn)”，通關(guān)效率的大幅提升，能夠有效助推企業(yè)效益增長(zhǎng)。Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

2019年元旦前夕，一車(chē)來(lái)自四川攀枝花的芒果共計(jì)24噸到達(dá)滿(mǎn)洲里公路口岸，等待出口。早在這批水果還未達(dá)到口岸時(shí)，貨代企業(yè)已通過(guò)無(wú)紙化申報(bào)向海關(guān)提前進(jìn)行申報(bào)，30分鐘后，海關(guān)關(guān)員已經(jīng)辦理完通關(guān)手續(xù)放行。“海關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，我們出口果菜的通關(guān)時(shí)間由過(guò)去的1個(gè)多小時(shí)縮短到30分鐘內(nèi)。果菜快速通關(guān)，確保了新鮮度，對(duì)我們出口果菜企業(yè)是一個(gè)福音。”滿(mǎn)洲里森富果菜出口公司報(bào)關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。有了高效通關(guān)保障，企業(yè)拓展俄羅斯果菜市場(chǎng)業(yè)務(wù)的信心也更強(qiáng)。 Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

旅檢進(jìn)出境通關(guān)更便捷Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

在提升進(jìn)出口貨物通關(guān)效率的同時(shí)，滿(mǎn)洲里海關(guān)隸屬十八里海關(guān)以改善進(jìn)出境旅客通關(guān)體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，將原有的5個(gè)旅客進(jìn)出境通關(guān)環(huán)節(jié)整合優(yōu)化為衛(wèi)生檢疫、申報(bào)、查驗(yàn)3個(gè)環(huán)節(jié)，更換各類(lèi)標(biāo)識(shí)135處；通過(guò)多次實(shí)地測(cè)試，對(duì)旅檢業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)X光機(jī)等海關(guān)查驗(yàn)設(shè)施布局進(jìn)行反復(fù)論證，進(jìn)一步合理布局、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，通過(guò)場(chǎng)地布局、人力資源查驗(yàn)設(shè)備資源的集約使用實(shí)現(xiàn)執(zhí)法統(tǒng)一、信息共享，真正實(shí)現(xiàn)了旅客進(jìn)出境一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次處置放行，實(shí)現(xiàn)旅客通關(guān)便利，不斷提升旅客通關(guān)滿(mǎn)意度和獲得感。與此同時(shí)，滿(mǎn)洲里海關(guān)對(duì)莫斯科-北京的國(guó)際列車(chē)和國(guó)際航班登臨監(jiān)管環(huán)節(jié)都整合優(yōu)化為檢疫處置、登臨檢查2個(gè)環(huán)節(jié)，使進(jìn)出境國(guó)際列車(chē)、國(guó)際航班通關(guān)時(shí)間縮短至少50%以上。Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

“煥然一新”是在俄羅斯定居的李先生春節(jié)期間回國(guó)踏入滿(mǎn)洲里公路口岸旅檢進(jìn)境現(xiàn)場(chǎng)的第一感受。2018年初出國(guó)時(shí)還隨處可見(jiàn)的檢驗(yàn)檢疫部門(mén)標(biāo)識(shí)，現(xiàn)在都統(tǒng)一換成了嶄新的“中國(guó)海關(guān)”，電子宣傳屏上循環(huán)播放著海關(guān)一年來(lái)的重大業(yè)務(wù)改革圖片。滿(mǎn)洲里公路口岸旅檢關(guān)員告訴李先生：2018年4月20日起，出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對(duì)外開(kāi)展工作，以后進(jìn)出境旅客的行李物品只接受一次檢查就可以了。李先生聽(tīng)后連連點(diǎn)頭：“這樣真是太好了！因?yàn)榻?jīng)常往返俄羅斯、中國(guó)，過(guò)去進(jìn)境帶回來(lái)的俄羅斯食品、護(hù)膚品等需要分別接受海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的查驗(yàn)，現(xiàn)在好了，查驗(yàn)不用分兩次了，一次接受查驗(yàn)就可以放行，確實(shí)感覺(jué)通關(guān)快了很多，對(duì)我們經(jīng)常出入境的旅客來(lái)說(shuō)方便多了。”Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)檢融合不是簡(jiǎn)單的合并，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫雙重力量的融合互補(bǔ)，更筑起了更加嚴(yán)密監(jiān)管的安全保障。據(jù)介紹，在國(guó)門(mén)安全管控上，海關(guān)將在原有的安全準(zhǔn)入（出）、稅收征管、風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上增加衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物防疫、商品檢驗(yàn)、進(jìn)出口食品安全等職責(zé)，推行全鏈條化管理，強(qiáng)化智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，更好的貫徹國(guó)家安全觀。Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

優(yōu)化流程打造一流口岸營(yíng)商環(huán)境Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

滿(mǎn)洲里口岸是我國(guó)對(duì)俄羅斯貿(mào)易最大的陸路口岸，承擔(dān)了中俄貿(mào)易的60%以上，是我國(guó)向北開(kāi)放的重要窗口，隨著近年來(lái)中歐班列的興起，滿(mǎn)洲里已經(jīng)成為“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”的黃金物流結(jié)點(diǎn)城市和最具活力的開(kāi)放口岸，而這其中離不了滿(mǎn)洲里海關(guān)人的智慧和付出。Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

從2014年12月滿(mǎn)洲里公路口岸進(jìn)口第一批汽車(chē)整車(chē)開(kāi)始，整車(chē)進(jìn)口一直是十八里海關(guān)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的一個(gè)重要窗口。Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

作為滿(mǎn)洲里公路口岸最重要、最復(fù)雜，也是所需通關(guān)時(shí)間最長(zhǎng)的業(yè)務(wù)，整車(chē)進(jìn)口的通關(guān)時(shí)間直接影響著口岸整體通關(guān)時(shí)效。為縮短通關(guān)時(shí)間，提升貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，十八里海關(guān)不斷探索新型業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)貿(mào)易便利化舉措實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)“前移”與“后置”，壓縮通關(guān)時(shí)間。接單至放行環(huán)節(jié)整車(chē)平均通關(guān)時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)從接近5日縮短至36小時(shí)以?xún)?nèi)。Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

滿(mǎn)洲里陸航有限公司作為整車(chē)進(jìn)口報(bào)關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之一，自2014年開(kāi)始，承接了滿(mǎn)洲里公路口岸近一半的整車(chē)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，談到整車(chē)進(jìn)口提速增效時(shí)，公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理很有發(fā)言權(quán)：“從最開(kāi)始的有紙報(bào)關(guān)，到現(xiàn)在的無(wú)紙化申報(bào)、擔(dān)保放行再到如今的關(guān)檢融合改革，讓我們企業(yè)享受到越來(lái)越多的海關(guān)改革帶來(lái)的實(shí)惠。通關(guān)速度的提升了，報(bào)關(guān)手續(xù)的簡(jiǎn)化了，進(jìn)口費(fèi)用的減少了，這些都是我們企業(yè)真真切切感受到的改變。”Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：滿(mǎn)洲里海關(guān)）Vtw大陸橋物流聯(lián)盟

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