建設現代化國際大都市 濟南要打好三張“園區牌”

2019年，園區建設被各省市放在非常顯著的位置加以強調，山東也不例外。wMd大陸橋物流聯盟

2月13日，山東省政協十二屆二次會議隆重開幕，省委書記劉家義在講話中表示，要積極申建中國(山東)自貿區。公開消息稱，山東正積極競逐全國第三批自貿區，目前準備工作基本完成。根據方案，中國(山東)自貿區約120平方公里，將以青島保稅港區為主體“組團”申報，濟南和煙臺等地的部分區域將納入自貿區范圍。wMd大陸橋物流聯盟

2月14日，山東省第十三屆人民代表大會第二次會議隆重開幕，省長龔正作政府工作報告，報告安排部署了2019年政府工作重點任務。2019年，山東要干100件大事。其中，第17條為建設全國性保稅倉儲中心。wMd大陸橋物流聯盟

近日，市經信委、市規劃局公布《濟南國際內陸港核心區建設專項規劃》，占地面積57平方公里，包含三大樞紐的國際內陸港呼之欲出。早前，省委常委、市委書記王忠林曾指出，“區域性物流中心要打好國際內陸港這張牌。”wMd大陸橋物流聯盟

中國(山東)自貿區、全國性保稅倉儲中心、國際內陸港，引發廣泛關注的這三個園區之間地理位置有交叉，對濟南產業發展有什么關聯效應?市場環境瞬息萬變，經濟發展步伐慢了不行，濟南該如何打好這三張牌?wMd大陸橋物流聯盟

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新材料產品wMd大陸橋物流聯盟

前所未有的歷史機遇wMd大陸橋物流聯盟

根據最新披露的消息，濟南國際內陸港包括崔寨片區、綜保區北區、濟南機場空港、小清河碼頭、董家貨運站，面積57平方公里。中國(山東)自貿區包括青島、煙臺、濟南三個園區，約120平方公里。保稅倉庫方面，山東目前已有保稅倉庫近百家，占全國總數量的十分之一，而全國性保稅倉儲中心的具體區域目前還未公布。　　“濟南有成為區域性物流中心的條件，但缺少物流平臺，物流企業規模小、分布散，無法發揮集聚效應。”濟南大學商學院黨委書記葛金田教授說，在這樣的背景下，建設國際內陸港就成為濟南“四個中心”建設、尤其是區域性物流中心建設的必然要求。最新公布的國際內陸港既涵蓋濟南新舊動能轉換先行區核心區，又包含綜合保稅區、航空口岸，有利于進行產業布局，讓公路樞紐、水港樞紐、崔寨組團、保稅區組團、高官寨組團和唐王組團，與鐵路樞紐、空港樞紐兩個增長集核互聯互通、共生共興。wMd大陸橋物流聯盟

青島海關統計數字顯示，今年1-11月份，山東保稅倉庫入出庫貨物總值150億美元，同比增長74%，發展勢頭強勁。值得注意的是，山東口岸保稅倉庫進口貨物占所有進口貨物總值的比例只有6%，仍有很多企業未充分認識到保稅物流政策的優勢和對企業發展的促進作用，也未完全享受到政策的優惠。wMd大陸橋物流聯盟

鑒于此，青島海關提醒，政策得到充分利用后保稅倉儲業務的發展潛力和前景令人期待。山東企業應當提高對保稅倉庫重要性的認識，切莫錯過這一難得機遇并加以充分利用，為企業發展拓展更大國內外空間。wMd大陸橋物流聯盟

日前，為貫徹落實國務院印發的《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》(國發〔2019〕3號)，加大對綜合保稅區政策支持力度，海關總署集中出臺2019年第26號、第27號、第28號公告，助力將綜合保稅區打造成為對外開放的新高地、高質量發展的新引擎。wMd大陸橋物流聯盟

中國(山東)自貿區的具體范圍還未公布，但葛金田認為，與國際內陸港部分區域重疊的可能性很大。“這幾年，國家層面的多個發展戰略與濟南擦肩而過，令人遺憾。而今，濟南歷史性地趕上了新舊動能轉換、自貿區申報和國際內陸港建設三大歷史機遇，一定要乘勢而上。”葛金田認為，相關部門要把優惠政策分析透，抓好優惠政策落地，發揮政策的疊加效應;要匯聚“先行先試”的集群效應，大膽闖、大膽試，勇于解放思想、轉變觀念，真正做到省委書記劉家義提出的“擔當作為、狠抓落實”;要積極借鑒國際、國內先進城市的經驗，提升發展水平。“未來，建議把濟南國際內陸港建設上升到省級戰略，舉全省之力，加快國際內陸港建設步伐。”wMd大陸橋物流聯盟

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中歐制造產業園位于國際內陸港核心區(效果圖)。wMd大陸橋物流聯盟

內陸城市的“港口”布局wMd大陸橋物流聯盟

當今世界，80%的人口生活在距離海岸線不足100公里的地方。全球市場大背景下，“大進大出”的生產方式幾乎是一種必然，沒有哪個城市能集中所有的重要工業原料，而海運是成本最低的運輸方式，這必然導致制造業向沿海地區集中。中國作為統一市場，從某種程度上更強化了這個趨勢。wMd大陸橋物流聯盟

市場選擇不可逆，內陸城市怎么辦?這幾年，不少內陸城市在大力發展公路港、鐵路港、空港，而濟南國際內陸港就是“路港、空港、保稅港、信息港”的四港合一。wMd大陸橋物流聯盟

胡文，加拿大海歸。2010年，他和弟弟——第一批入選濟南市“海外高層次人才計劃”的胡卉博士回國，聯手創辦濟南晶正電子科技公司，開啟挑戰新材料尖端科技的道路，晶正電子就位于濟南綜合保稅區內。晶正電子在國際上率先研發出直徑3英寸以上、300-700納米厚的鈮酸鋰單晶薄膜材料，技術填補世界空白，并攻克從實驗室到工業化生產的難題。而今，晶正電子已經成為國內大型通訊企業的供應商，其產品應用于5G手機的人臉識別系統、存儲系統。wMd大陸橋物流聯盟

“我們的產品很輕、很小。”胡文介紹，兄弟倆在家鄉濟南創業，他們的上游企業在南方城市，數千公里產生的運輸成本并沒有成為他們的困擾。有時候訂單很急，客戶就乘飛機趕到濟南，只需一兩天時間，晶正電子將產品加工完，客戶用雙肩包或行李箱就能將部件輕松帶上飛機運走。wMd大陸橋物流聯盟

類似晶正電子這樣，芯片、調節器、微電子組件等商品因為單價極高，運費在生產成本中的比例低，運輸的時效性和安全性要求又很高，因此，一般不走海運。如此一來，企業在內陸城市生產，只要靠近跨國專列或國際機場，效果如同“臨海”。wMd大陸橋物流聯盟

電子產品等運輸成本極低的高單價商品可以走空運，汽車、快消品等產業的很大一部分產品可以就地銷售，這使內陸城市發展制造業，尤其是高端制造業成為可能。wMd大陸橋物流聯盟

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濟南綜合保稅區正在遷建。wMd大陸橋物流聯盟

抓住產業布局根本wMd大陸橋物流聯盟

濟南市第十七屆人民代表大會第一次會議上，政府工作報告明確提出：2019年，濟南要積極申建中國(山東)自貿區;要確保新遷建綜合保稅區12月底前封關驗收。wMd大陸橋物流聯盟

由于濟南綜保區遷建既涉及位置遷移，又涉及面積擴圍，需要向中央部委申報，申報周期較長。2019年，濟南高新區提出“堅持生態賦能發展，爭創世界一流高科技園區”的發展目標，這無疑需要提升經濟的外向度和國際化程度。綜保區作為海關特殊監管區域的最高形態，是發展開放型經濟最核心、最重要的窗口和平臺，優勢獨特、地位重要。據悉，濟南綜保區將于今年4月進行監管設施聯調聯試，6月份試運行，8月份正式運行。wMd大陸橋物流聯盟

2月18日，濟南綜保區召開“雙招雙引”重點項目建設推進會議。部署以國務院《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》為指引，以綜保區遷建和建設濟南國際內陸港核心區為發展契機，聚焦航空指向性產業、現代國際物流產業、跨境電商等新興產業以及智能制造產業，聚集世界500強、中國500強、獨角獸企業及行業領軍企業，打造特色口岸經濟發展示范區和開放型經濟引領區。wMd大陸橋物流聯盟

“濟南綜保區建設迫在眉睫。”葛金田建議，調動全市資源，打破常規開展工作，確保按照時限完成遷建任務。相關部門應盡快出臺優惠政策，吸引具備條件的綜保區現有企業搬遷到新址。同時，加大招商引資力度，力爭遷建一完成就有新項目落地。“不論是自貿區、保稅倉儲中心，還是國際內陸港建設，歸根結底還是要落到產業發展和經濟外向度上，唯有濟南市的產業規模上去了，有了大量的貨物需要外運，才會有更多的中歐班列、貨運航線，才能把濟南建設成為‘大強美富通’現代化國際大都市。”(記者 韓霄鵬)wMd大陸橋物流聯盟

(來源: 舜網-濟南日報2019-02-20)wMd大陸橋物流聯盟

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