黑河打造“對俄經(jīng)貿(mào)大通道”大手筆繪就新藍(lán)圖
2019-01-22 11:26:40
Landbridge平臺
數(shù)十載,風(fēng)云激蕩。黑河在全國沿邊地區(qū)率先打開了對外開放的大門。
幾十年,朝乾夕惕。黑河敞開胸襟、擁抱世界,主動對接國家“一帶一路”倡議,積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),以擴(kuò)大對外開放加快推進(jìn)全面振興、全方位振興,沿邊開放加速度跨越前行。
深度融入“一帶一路”構(gòu)建互聯(lián)互通“大通道”
黑河與俄遠(yuǎn)東第三大城市、阿州首府布市同處東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心地帶,是“一帶一路”、“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)、中俄國際合作的重要節(jié)點(diǎn)城市。
按照國家“一帶一路”倡議,積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),全力打造中俄國際合作重要平臺城市。加快推進(jìn)黑龍江公路大橋、跨江空中索道、中俄東線天然氣管道、黑河國際航空港等設(shè)施互聯(lián)互通,全力打通對俄跨境合作大通道。經(jīng)過中俄雙方30年來的不懈努力,2016年12月黑龍江公路大橋開工建設(shè),預(yù)計(jì)今年3月實(shí)現(xiàn)大橋合龍、10月建成通車;跨江空中索道項(xiàng)目,中方已具備開工條件,俄方完成項(xiàng)目選址備案、索道塔架、站房及聯(lián)檢大廳的地質(zhì)勘探等工作;中俄東線天然氣管道的兩條穿江隧道均已貫通并完成管道焊裝,黑河市域內(nèi)管道鋪設(shè)200公里;黑河國際航空港建設(shè)得到國家口岸辦支持。黑河無線電管理部門為中俄東線天然氣管道工程、黑龍江公路大橋建設(shè)微波頻率申請、審批以及規(guī)范使用提供幫助,2018年12月組織中俄兩岸業(yè)余無線電愛好者成立了應(yīng)急通信聯(lián)盟,并成功實(shí)施了國際通聯(lián),通過無線微波通訊,拉近了世界的距離。
獨(dú)特的地理和區(qū)位優(yōu)勢,讓黑河敞開了胸懷、打開翅膀;對俄重大基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,使黑河正由“地理大通道”向“經(jīng)貿(mào)大通道”轉(zhuǎn)型升級。
堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”建設(shè)跨境合作“大平臺”
加強(qiáng)對俄產(chǎn)業(yè)合作,建設(shè)境內(nèi)外跨境園區(qū)互為聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)合作平臺,實(shí)現(xiàn)中俄雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,一直是黑河對俄合作的努力方向。
1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立了黑河邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),黑河市根據(jù)發(fā)展需要,將這個國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)劃分成五秀山俄電工業(yè)區(qū)、二公河俄電工業(yè)區(qū)和石化工業(yè)區(qū)、國際物流區(qū)、跨江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等“五區(qū)”,其中:五秀山、二公河俄電工業(yè)區(qū)于2002年經(jīng)國家批準(zhǔn)成為俄電專署供電區(qū),并于2004年開展對俄購電,現(xiàn)已形成硅基、有機(jī)化工、石油化工、進(jìn)出口加工、國際物流等產(chǎn)業(yè)格局,十年間,累計(jì)進(jìn)口俄電120億度、生產(chǎn)工業(yè)硅68萬噸、工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)89億元;其他三個園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成。阿州別列佐夫卡石化建材加工園區(qū)、黑河北豐中俄阿穆爾農(nóng)業(yè)(畜牧)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已被國家商務(wù)部列入在建境外園區(qū)企業(yè)名單,并納入俄羅斯超前發(fā)展區(qū)管理,入駐企業(yè)10家;阿穆爾州和興商貿(mào)物流園被納入全省境外重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)。跨境園區(qū)。中俄跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)規(guī)劃已上報省政府,引進(jìn)全國500強(qiáng)企業(yè)上海月星集團(tuán)謀劃建設(shè)以兩端橋頭區(qū)為核心的跨境物流樞紐項(xiàng)目;跨境旅游合作區(qū)實(shí)施方案已上報國務(wù)院;橋頭區(qū)口岸設(shè)施已開工建設(shè);黑河沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)正在加快創(chuàng)建進(jìn)程。
通過境內(nèi)境外跨境園區(qū),讓中國企業(yè)、中國制造“走出去”,把戰(zhàn)略性能源資源“引進(jìn)來”,使黑河對外開放提升到一個全新水平,黑河服務(wù)全省乃至全國對俄國際合作的重要平臺地位愈加凸顯。
互貿(mào)和旅游雙增長成跨越發(fā)展“新支點(diǎn)”
敞開大門、打開窗戶,新鮮空氣源源不斷,發(fā)展的新動能才會持續(xù)涌動;只有善于搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,始終堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放,才能贏得跨越式發(fā)展。
從2004年1月開始,黑河互貿(mào)區(qū)范圍擴(kuò)大到整個黑河市城區(qū),互貿(mào)區(qū)的知名度和吸引力得到極大提升。據(jù)悉,2014年,黑河互貿(mào)區(qū)接待俄方持簡化手續(xù)入境人員18.4萬人次,比10年前增長了4倍。2018年1月至10月,黑河互貿(mào)區(qū)共接待俄方簡化手續(xù)人員12.8萬人次、民貿(mào)進(jìn)出口額分別完成1930.64萬元、1040.14萬美元,年帶動市區(qū)批發(fā)業(yè)、零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
1988年9月黑河與布市率先開通了“中蘇一日游”后,又相繼開通了“兩日游”“三日游”“多日游”及“療養(yǎng)觀光游”“休閑購物游”等多種邊境旅游項(xiàng)目。2009年黑河成為全國邊境游異地辦證首批試點(diǎn)城市,年出入境人數(shù)位居全省25個口岸首位,被俄羅斯人稱為“休憩的花園、美食的廣場、購物的天堂”,包括黑河邊境游和五大連池風(fēng)景區(qū)的“情系黑土地”西部旅游線,成為全國十大完美旅游線路榜首。開展全域旅游創(chuàng)建,開通五大連池—黑河—布市跨境養(yǎng)老等精品線路,5年來,全市累計(jì)接待旅游者3485.7萬人次、旅游收入實(shí)現(xiàn)289.9億元,2018年1月至10月,全市接待旅游人數(shù)達(dá)到1098.2萬人次,旅游收入實(shí)現(xiàn)84.8億元。
攜手打造“一城兩國”大手筆繪就“新藍(lán)圖”
中俄兩國山水相連、人文相通、利益相融,可謂“親仁善鄰,國之寶也”。
多年來,黑河與俄阿州、布市在教育、醫(yī)療、科技、文化等諸多領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)交流合作,雙方政府間建立了定期互訪和年度會晤機(jī)制,連續(xù)成功承辦了九屆中俄文化大集以及中國國際文化休閑周等,活動已上升至中俄雙方國家層面,輻射中國內(nèi)地和俄遠(yuǎn)東地區(qū),成為中俄邊境地區(qū)文化交流典范;中國黑龍江·黑河中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)學(xué)術(shù)論壇成為中俄林業(yè)合作、科研開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化重要平臺;合作舉辦了紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利65周年、70周年系列紀(jì)念活動,中俄雙子城釣魚節(jié)、中俄美食節(jié)、中俄青少年俄漢語大賽、中俄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作論壇、對俄貿(mào)易項(xiàng)目推介暨中俄企業(yè)合作對接會等等。建立了中俄友好醫(yī)院,深入開展中俄醫(yī)學(xué)交流合作;六一國際兒童節(jié)、三八國際婦女節(jié)互訪以及“橫渡黑龍江”活動,被外交部確定為中俄民間交往機(jī)制化項(xiàng)目;定期與俄阿州聯(lián)合開展跨境自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、界江水質(zhì)監(jiān)測;農(nóng)行黑河分行率先與俄阿州銀行開通了區(qū)域金融代理結(jié)算業(yè)務(wù),建行、工行、中行黑河分行分別與俄布市、克市等地銀行建立了直接金融代理結(jié)算業(yè)務(wù)……
跨境電子商務(wù)快速發(fā)展。中機(jī)、俄品多、豐泰、利源達(dá)等企業(yè)開通跨境電子商務(wù),中機(jī)公司被商務(wù)部評為電子商務(wù)示范企業(yè),俄品多加盟店達(dá)到22家,豐泰公司獨(dú)家代理的俄羅斯紫皮糖2017年全網(wǎng)單品銷量全國第一;微商代購勢頭迅猛,全市從事俄羅斯食品、化妝品等微商代購人數(shù)達(dá)2萬余人,2017年實(shí)現(xiàn)電商交易額8.1億元;全省首家引入“京東云倉”,建成黑河電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布市倉儲運(yùn)營中心。
對俄合作重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,跨境產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。邊境油品儲運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段并取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,薩哈(雅庫特)共和國油田區(qū)塊勘探開發(fā)項(xiàng)目已取得許可證,阿州銻礦開采加工項(xiàng)目已完成前期勘探勘查工作;依托中石油阿穆爾天然氣綜合體等能源項(xiàng)目,積極構(gòu)建石油、天然氣等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展俄農(nóng)產(chǎn)品回運(yùn)加工產(chǎn)業(yè)鏈,鑫豆公司大豆植物蛋白粉、阿爾泰公司俄羅斯小麥加工等項(xiàng)目開工建設(shè)。
(來源:黑龍江日報)
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