十載巨變譜華章——憑祥綜合保稅區10年成就回顧

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山溝里建起現代化綜保區vUF大陸橋物流聯盟

“憑祥綜保區選址山多地少、地貌復雜，建設起來有‘八大難’：規劃設計難、征地拆遷難、挖山填溝造地難、施工建設難、資金籌措難、建材供應難、協調疏通難、民工招聘難。”憑祥綜保區管委會經貿和規劃處副處長蒙江華說起往事，感慨萬千。vUF大陸橋物流聯盟

“移山填谷、穿山架橋、克難攻堅、爭創一流”是建設時期的寫照。在選址地沒有一塊廣闊平地的自然條件下，憑祥綜保區的建設卻創造了海關特殊監管區建設史上的奇跡：2009年11月11日，憑祥綜保區正式開工建設，總投資10多億元；2010年12月建成，僅用了短短的380天；2011年6月18日通過國務院聯合驗收組驗收；2011年9月30日正式封關運營。vUF大陸橋物流聯盟

這種艱苦卓絕的“北部灣精神”和“崇左速度”，始終貫穿于憑祥綜保區的建設運營中，園區軟硬件設施不斷完善升級：vUF大陸橋物流聯盟

園區基礎設施建設不斷完善。先后建成4.4萬平方米倉庫、10萬多平方米的堆場和近8萬平方米的加工貿易標準廠房，污水處理廠、集裝箱處理中心、企業工人宿舍和員工飯堂等生產生活配套設施陸續投入使用，解決了企業進駐的后顧之憂。2017年9月11日，中越友誼關-友誼國際口岸貨運專用通道正式通車，實現了友誼關口岸客流和貨運通道的分離，進出境車輛由日均800多輛增至1200多輛，最高峰時達1600多輛。2018年啟動投資約2.7億元的友誼關口岸升級改造項目，即友誼關-友誼口岸貨運專用通道擴建工程、“兩國一檢”查驗場地中方區域場地平整工程、左輔山二橋及友誼關口岸卡口改擴建工程、入境候檢區工程。目前除入境候檢區外，其余三項工程都已開工建設，園區的承載能力大大增強。vUF大陸橋物流聯盟

園區信息化建設不斷升級。啟用電子口岸通關“三大系統”，推進關檢“三個一”“兩國一檢”新型通關模式并取得較好成效。完成友誼關口岸公共服務平臺系統國際貿易“單一窗口”建設，實現保稅業務和口岸業務“一單多報”。從2018年8月1日起“單一窗口”標準版貨物申報率達100%，12月4日起實現公路艙單申報率達100%。海關H986系統及系列科技的應用，使監管工作更為高效。6月1日起，友誼關口岸實行全年無休制度，成為全國第一個實行周末和節假日正常通關的沿邊口岸。11月24日，友誼關國際口岸全信息化智能通關系統啟用。新系統通過車牌識別和司機指紋、人臉等生物特征識別，系統成功比對即可抬桿放行，不需要下車蓋章，車輛通關時間壓縮75%，友誼關口岸成為全國第一個啟用無刷卡智能通關的沿邊陸路口岸。“智慧園區”的加快建設，讓這個現代化開放型海關特殊監管區域不斷走向成熟。vUF大陸橋物流聯盟

園區保稅核心業態迅速擴張vUF大陸橋物流聯盟

路通，流通，財通。憑祥綜合保稅區積極發展保稅物流業態，不斷拓展跨境黃金物流線路，以物流催化加工貿易發展。vUF大陸橋物流聯盟

“加快推進陸海新通道建設，積極拓展陸鐵空多式聯運，開發多條跨境物流線路，是憑祥綜保區主動融入和服務‘一帶一路’建設的重頭戲。”憑祥綜保區管委會常務副主任、憑祥市委書記王方紅介紹。vUF大陸橋物流聯盟

在開通了憑祥-海防、憑祥-胡志明、憑祥-沙灣拿吉（老撾）-穆達漢（泰國）-黑木山（馬來西亞）三條黃金物流線路的基礎上，憑祥綜保區近兩年又新開通青島-憑祥-越南、廣州-憑祥-河內等國際班列專線，及東盟國家經憑祥-蘇州-滿洲里-歐洲（蘇滿歐）、憑祥-鄭州-新疆霍爾果斯-歐洲（鄭新歐）、憑祥-重慶（成都）-新疆阿拉山口-歐洲（渝新歐）3條國際物流線路，推進絲綢之路經濟帶與中南半島經濟走廊的無縫對接。vUF大陸橋物流聯盟

保稅物流業務的迅速發展，帶動了加工貿易，園區形成了跨境產業鏈。2014年廣西實施“加工貿易倍增計劃”，為憑祥綜合保稅區發展加工貿易核心產業帶來了新的機遇。同年11月憑祥綜保區實現加工貿易“零”的突破，當年完成加工貿易額1.2億美元。2018年新落地西洋參加工和中藥飲片加工、飾品加工等一批加工貿易和配套項目，園區工業邁上高質量發展之路。vUF大陸橋物流聯盟

2016年8月，園區二期（籌）項目正式啟動，規劃面積1.4平方公里，以發展加工貿易為主，打造輕工產業園、機電加工產業園、東盟特色資源加工產業園、農副產品加工物流園4個產業園區。目前二期（籌）引進的美洋海產品加工、智能公路港（含冷鏈物流）項目已開工建設。vUF大陸橋物流聯盟

一分耕耘一份收獲。封關運營以來，憑祥綜保區先后被評為國家級示范物流園區、全國優秀物流園區、廣西加工貿易重點產業園區、廣西現代服務業聚集區、自治區示范物流園區等榮譽稱號。vUF大陸橋物流聯盟

企業和園區發展實現了騰飛vUF大陸橋物流聯盟

“這幾年憑祥綜保區發展很快，我們企業‘水漲船高’，業務不斷擴展。”廣西華泰國際貨運代理有限公司副總經理曹光華告訴記者，該公司作為首批入駐園區的企業之一，業務范圍已由最初的報關報檢擴展到跨境物流、集裝箱、保稅倉儲等多項業務，主營業務收入也由2011年的25萬元增加到2017年的1100萬元，主營業務連續多年保持30%以上的增長。vUF大陸橋物流聯盟

2012年，隨著首批越南橡膠由越南友誼口岸運達憑祥綜保區保稅倉庫，園區開始踏上了發展保稅物流、加工貿易、國際貿易等業務的新征程。vUF大陸橋物流聯盟

伴隨著憑祥綜保區的不斷發展壯大，園區發展之快讓人矚目。在憑祥綜保區管委會，記者看到這么一組數據：2012-2017年，口岸進出口總額從30.73億美元增長至214.97億美元，排廣西口岸第一位；保稅進出口總額從6.5萬美元增至40.48億美元；入區企業進出口總額從23萬美元增至40.91億美元，在廣西6個主要外向型園區中排第一位，在全國56個綜合保稅區中排名第十三位，在全國10個沿邊綜合保稅區排第一位；進出口貨運量從52.52萬噸增長至271.1萬噸；出入境車輛從5.68萬輛次增長至23.48萬輛次，排廣西口岸第一位；外貿集裝箱吞吐量從1.64萬標箱增長至17.4萬標箱，排廣西口岸第二位。截至2018年12月14日，憑祥綜保區企業共有264家，涵蓋了貿易、物流、加工等多個領域。vUF大陸橋物流聯盟

“公司選擇落戶憑祥綜保區，是看中它的區位、政策和功能優勢。”廣西（青山板業集團）貝斯塔工貿有限公司負責人說，該公司生產的產品銷往越南胡志明市，由當地的家具企業生產成高檔家具及木地板后再銷往歐美、日韓等發達國家和地區，年產值達2.8億元。vUF大陸橋物流聯盟

“我們出臺了多項園區加工貿易鼓勵政策，如租賃標準廠房合同租期5年以上的，給予‘免三減二’扶持政策等。”王方紅說。2018年前10個月，園區進出口貿易總額達1390.79億元，成為連續5年貿易額突破千億元的重點園區。vUF大陸橋物流聯盟

2008年12月19日，國務院批準設立廣西憑祥綜合保稅區，這是全國第一個建立在邊境線上的綜合保稅區，也是廣西第一家綜合保稅區。10年間，昔日的荒山深谷變成了如今活力無限的開放型海關特殊監管區，多項經濟指標名列全國全區前茅：口岸進出口貨值在廣西口岸中排名第一；入區企業進出口總額在廣西6個主要外向型園區中排名第一；友誼關口岸是全國第一個實行周末和節假日正常通關的沿邊口岸；廣西第一個榮獲“國家級示范物流園區”稱號的重點園區；友誼關口岸成為廣西第一個實現全信息化智能通關的口岸。12月18日，記者走進憑祥綜保區，感受南疆國門的日新月異，聽建設者們講述建設和發展的故事。vUF大陸橋物流聯盟

（來源：廣西新聞網-廣西日報）vUF大陸橋物流聯盟

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