哈爾濱海關(guān)助力東北振興 打造我國(guó)向北開(kāi)放重要窗口

“嘀——”隨著長(zhǎng)長(zhǎng)的汽笛鳴響，11月29日上午，一列滿載著沃爾沃S90轎車的中歐班列，在海關(guān)的高效監(jiān)管下，駛出大慶市臥里屯火車站，奔赴比利時(shí)澤布魯日港。該班列承載82個(gè)集裝箱標(biāo)箱，裝有123臺(tái)沃爾沃S90系列轎車，貿(mào)易額共計(jì)2501萬(wàn)元人民幣。這是大慶市臥里屯火車站十分常見(jiàn)的一幕，平均一周會(huì)有2-3次。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

2013年9月，沃爾沃汽車制造有限公司落地大慶，2017年6月5日中歐班列開(kāi)行以來(lái)，已通過(guò)整列運(yùn)輸?shù)男问匠隹跉W洲144列。哈爾濱海關(guān)所屬大慶海關(guān)共計(jì)監(jiān)管服務(wù)沃爾沃S90系列轎車出口突破1.77萬(wàn)臺(tái)，貨值36.8億元人民幣。這列長(zhǎng)長(zhǎng)的火車，滿載的是大慶這座石油城市不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的希望，是老工業(yè)基地再次振興的濃重一筆。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

大慶只是海關(guān)服務(wù)黑龍江老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。放眼中國(guó)北疆的廣袤沃土，伴隨著國(guó)家振興東北老工業(yè)基地穩(wěn)步推進(jìn)，哈爾濱海關(guān)的改革與龍江的開(kāi)放發(fā)展一路隨行。為全力服務(wù)東北振興，哈爾濱海關(guān)主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，全力助推黑龍江打造我國(guó)向北開(kāi)放重要窗口。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

哈爾濱海關(guān)的務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)了黑龍江省外貿(mào)的高速增長(zhǎng)，2018年1-10月，黑龍江省進(jìn)出口總值1384.8億元人民幣，比2017年同期增長(zhǎng)33.7%，高于同期全國(guó)進(jìn)出口增速22.4%。回首近10年來(lái)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，與改革開(kāi)放之初相比，可謂天壤之別。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

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1980-1989年黑龍江省進(jìn)出口總值走勢(shì)圖。劉書(shū)濤 制表sXf大陸橋物流聯(lián)盟

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2008-2017年黑龍江省進(jìn)出口總值走勢(shì)圖。劉書(shū)濤 制表sXf大陸橋物流聯(lián)盟

一組組閃光的數(shù)字，折射出黑龍江省地方工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，彰顯出海關(guān)人服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豪邁情懷。為促進(jìn)老工業(yè)基地振興，哈爾濱海關(guān)打出了組合拳。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整sXf大陸橋物流聯(lián)盟

問(wèn)冷暖、聽(tīng)意見(jiàn)、解難題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。哈爾濱海關(guān)定期召開(kāi)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)座談會(huì)，收集企業(yè)便利通關(guān)、保金保函優(yōu)惠政策等9個(gè)方面疑難問(wèn)題并予以解決。針對(duì)企業(yè)資金鏈短、融資難等突出問(wèn)題，與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黑龍江省分行、人保財(cái)險(xiǎn)黑龍江省分公司簽署“銀關(guān)保”合作備忘錄，全省1000余家中小型進(jìn)出口企業(yè)能夠通過(guò)“銀關(guān)保”獲得銀行保函，享受集中匯總征稅等政策實(shí)惠。配合哈爾濱綜保區(qū)積極開(kāi)展招商引資工作，主動(dòng)宣講海關(guān)保稅、信用管理等優(yōu)惠政策，對(duì)科研單位、內(nèi)外資項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備企業(yè)調(diào)研座談、政策宣講，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。加大自主性改革力度，依托黑龍江省內(nèi)中心城市，建設(shè)核批中心，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)核批“全省通受、統(tǒng)一審批”。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)哈飛、哈汽輪機(jī)、哈電、大慶沃爾沃等企業(yè)反映，海關(guān)核批周期更短，稅收政策利用率從原來(lái)不到50%直線提升到現(xiàn)在的95%，減免擔(dān)保金釋放了資金流壓力，不僅少跑腿，成本也降得更多。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

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哈爾濱海關(guān)關(guān)長(zhǎng)盧厚林（左五）到大慶沃爾沃汽車制造有限公司調(diào)研。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

深化海關(guān)國(guó)際合作 支持大項(xiàng)目建設(shè)sXf大陸橋物流聯(lián)盟

哈爾濱海關(guān)還積極與俄羅斯遠(yuǎn)東海關(guān)局的聯(lián)絡(luò)溝通，通過(guò)口岸監(jiān)管通關(guān)問(wèn)題工作組會(huì)議、邊境會(huì)晤、邊境海關(guān)聯(lián)絡(luò)員制度等方式和渠道開(kāi)展通關(guān)事務(wù)協(xié)調(diào)，積極支持中俄原油管道、中俄東線管輸天然氣進(jìn)口項(xiàng)目、中俄同江鐵路大橋、中俄黑河公路大橋和跨江索道等重點(diǎn)合作項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)解決中俄東線天然氣管道工程過(guò)境段中方人員、設(shè)備物資在俄通關(guān)的問(wèn)題，積極參與計(jì)量鑒定方案論證，保證工期進(jìn)度；全力推進(jìn)“內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸”“陸海聯(lián)運(yùn)”“江海聯(lián)運(yùn)”大通道和對(duì)俄郵遞物流通道建設(shè)、完善中俄監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)試點(diǎn)項(xiàng)目、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、提高中歐班列運(yùn)營(yíng)效率，建立暢通高效的口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，在綏芬河、東寧、黑河、同江口岸實(shí)施推進(jìn)中俄監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)試點(diǎn)，累計(jì)監(jiān)管互認(rèn)報(bào)關(guān)單1323票；深入挖掘與俄方對(duì)應(yīng)海關(guān)局的合作潛力，建立關(guān)局、緝私部門、隸屬海關(guān)三個(gè)層級(jí)間的合作機(jī)制，推進(jìn)中俄海關(guān)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

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哈爾濱海關(guān)關(guān)長(zhǎng)盧厚林（左一）到大慶沃爾沃汽車制造有限公司調(diào)研。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

全面深化改革 促進(jìn)貿(mào)易便利化sXf大陸橋物流聯(lián)盟

2018年1-10月，黑龍江省口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間32.03小時(shí)，較2017年縮短44.7%，排名位列全國(guó)第3位，比全國(guó)平均時(shí)間快45.72小時(shí)；出口整體通關(guān)時(shí)間1.24小時(shí)，較2017年縮短58.84%，排名位列全國(guó)第3位，比全國(guó)平均時(shí)間快6.27小時(shí)，提前超額完成國(guó)務(wù)院要求的全年壓縮整體通關(guān)時(shí)間三分之一的任務(wù)。積極推動(dòng)全國(guó)通關(guān)一體化改革。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

黑龍江省內(nèi)企業(yè)可自主選擇在全國(guó)任意一個(gè)海關(guān)無(wú)障礙開(kāi)展業(yè)務(wù)，檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)變過(guò)去的口岸與內(nèi)地“兩次申報(bào)為一次申報(bào)”“兩次查驗(yàn)為一次查驗(yàn)”，企業(yè)通關(guān)更為便捷。推進(jìn)“單一窗口”應(yīng)用全覆蓋。與地方口岸辦共同開(kāi)展調(diào)研、企業(yè)培訓(xùn)等工作，積極推廣“單一窗口”應(yīng)用。2018年1-10月，黑龍江省國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版報(bào)關(guān)覆蓋率為84.3%，已提前完成國(guó)家口岸辦制定的報(bào)關(guān)覆蓋率70%的年度目標(biāo)。2018年9月起“單一窗口”報(bào)關(guān)覆蓋率已達(dá)100%。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

加快自主改革步伐，根據(jù)黑龍江省內(nèi)隸屬海關(guān)單位點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，依托省內(nèi)中心城市開(kāi)展業(yè)務(wù)集中核批，實(shí)現(xiàn)“全省通受、統(tǒng)一審批”“一網(wǎng)通辦”關(guān)檢業(yè)務(wù)。推進(jìn)“自主申報(bào)、自行繳稅”，企業(yè)“自報(bào)自繳”改革全面推開(kāi)。企業(yè)辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的自主性更強(qiáng)、更加靈活自由。2018年“自報(bào)自繳”業(yè)務(wù)從進(jìn)口擴(kuò)大到出口領(lǐng)域，關(guān)區(qū)“自報(bào)自繳”應(yīng)稅報(bào)關(guān)單占比為82.79%，位于全國(guó)前列。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

哈爾濱海關(guān)關(guān)長(zhǎng)盧厚林表示，哈爾濱海關(guān)將聚焦新時(shí)代、牢記新使命、把握新思想、開(kāi)啟新征程，緊密結(jié)合龍江實(shí)際，通過(guò)推進(jìn)無(wú)紙化、一體化、國(guó)際化通關(guān)等一系列改革舉措，讓新海關(guān)制度的紅利持續(xù)釋放，實(shí)現(xiàn)把關(guān)提效、服務(wù)提質(zhì)、通關(guān)提速、能力提升，為黑龍江打造我國(guó)向北開(kāi)放的重要窗口，實(shí)現(xiàn)東北全面振興、全方位振興做出海關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。sXf大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：人民網(wǎng)-黑龍江頻道）sXf大陸橋物流聯(lián)盟

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