中蒙俄經(jīng)濟走廊與“冰上絲路”
2018-12-18 09:31:11
Landbridge平臺
2018年6月9日,習近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京、蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎在青島舉行中俄蒙三國元首第四次會晤。習主席指出,首次會晤3年多來,三國圍繞中方“一帶一路”建設(shè)、俄方發(fā)展戰(zhàn)略特別是跨歐亞大通道建設(shè)、蒙方“發(fā)展之路”倡議相互對接這條主線,依托互為鄰國的地緣優(yōu)勢,推動合作逐步深入,取得階段性成果。中俄蒙三國毗鄰而居,互為傳統(tǒng)戰(zhàn)略伙伴,開展合作有天然優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入推進的今天,三方要合力走出互利共贏、融合發(fā)展的普惠之路,塑造鄰國之間的合作典范。
這是中蒙俄經(jīng)濟走廊取得的積極成果。“一帶一路”倡議5年來,中國逐漸形成了“六廊六路多國多港”的主骨架建設(shè)思路,其中“六廊”中的中蒙俄經(jīng)濟走廊是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。
2014年9月11日,國家主席習近平在出席中俄蒙三國元首會晤時說,中方提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶倡議,獲得俄方和蒙方積極響應(yīng),可以把絲綢之路經(jīng)濟帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國當時所稱的“草原之路”倡議進行對接,打造中蒙俄經(jīng)濟走廊。中蒙俄三國互為鄰國,有漫長的邊境線。經(jīng)濟上,1998年,中國成為蒙古國第一大投資國。自1999年起,中國成為蒙古國第一大貿(mào)易伙伴。中國也是俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴和第一大進口來源地。2013年,首列“蘇滿歐”鐵路集裝箱專列開通,途經(jīng)俄羅斯歐亞鐵路,歷經(jīng)14天到達波蘭華沙,較傳統(tǒng)海運節(jié)省三分之二的時間,成為中國當前運行速度最快、運輸價格最低的歐亞貨運大通道。隨著“廣滿歐”“鄭滿歐”等鐵路聯(lián)運班列的開通,以及莫斯科—滿洲里—北京國際客運列車的開通,滿洲里口岸作為中國向西向北開放橋頭堡的作用更加凸顯。
在中央發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中,內(nèi)蒙古和東北三省的定位是:“發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢,完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作,推進構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口。”2016年6月23日,中蒙俄三國簽署《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》,明確了經(jīng)濟走廊建設(shè)的根本宗旨、具體內(nèi)容、合作原則、資金來源和實施機制。
中蒙俄經(jīng)濟走廊分為兩個通道:一是從華北京津冀到呼和浩特,再到蒙古和俄羅斯;二是東北地區(qū)從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。截至目前,中蒙俄經(jīng)濟走廊多個項目在穩(wěn)步推進,相關(guān)各省市已經(jīng)制定了針對性的建設(shè)方案。以黑龍江省黑河市為例,由于毗鄰俄羅斯遠東第三大城市阿穆爾州的布拉戈維申斯克市,其緊緊圍繞“一帶一路”北向支點的戰(zhàn)略定位,重點推進“一橋一道一港一管”建設(shè),將使黑河市成為中蒙俄經(jīng)濟走廊上對俄新的國際公路大通道、空中大通道和中國東北油氣戰(zhàn)略通道。在中蒙方面,中蒙二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟合作區(qū)、滿洲里綜合保稅區(qū)等也有序推進。
在多邊合作的基礎(chǔ)上,中國也與相關(guān)國家謀求雙邊合作。
在俄方倡議和中國推動下,中俄兩國在2017年就共建“冰上絲綢之路”達成共識。2017年5月14日,在中國“一帶一路”國際合作高峰論壇上,俄羅斯總統(tǒng)普京表示,希望中國能夠利用北極航線,并將其與“一帶一路”進行連接。同年5月26日,俄羅斯提議中俄共同開發(fā)北方海航道,打造“冰上絲綢之路”。隨后,在梅德韋杰夫總理訪華期間,習近平主席表示,中方愿意同俄方就北方海航道建設(shè)進行合作,共同建設(shè)“冰上絲綢之路”。中方也多次派出船舶試航,以考察北方海航道的可行性。2017年8~9月,中遠海運共派出5艘船舶,利用北冰洋航行窗口期從連云港、天津新港至挪威和丹麥往返,進一步論證了該航線相較于傳統(tǒng)航線在節(jié)省時間和成本上的優(yōu)越性,這為中國參與“冰上絲綢之路”建設(shè)提供了科學的參考依據(jù)。
總之,無論是中蒙俄經(jīng)濟走廊還是“冰上絲綢之路”,都是“一帶一路”倡議5周年來的重要成果,相信隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進,中蒙俄經(jīng)濟走廊和中俄“冰上絲綢之路”會結(jié)出更多碩果,成為多邊和雙邊合作典范。
(來源:中國青年報)
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