改革開(kāi)放:義烏“點(diǎn)石成金”之路
2018-12-12 11:18:33
Landbridge平臺(tái)
自1993年起,我們持續(xù)跟蹤調(diào)研義烏改革發(fā)展已25年。通過(guò)長(zhǎng)期在義烏開(kāi)展學(xué)習(xí)、調(diào)研和實(shí)踐,我們加深了對(duì)全國(guó)尤其是浙江改革開(kāi)放重要意義的認(rèn)識(shí)。
“點(diǎn)石成金”的義烏改革開(kāi)放之路
習(xí)近平同志在浙江工作期間曾稱贊義烏是“‘莫名其妙’的發(fā)展、‘無(wú)中生有’的發(fā)展、‘點(diǎn)石成金’的發(fā)展”,并親自指導(dǎo)總結(jié)了“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”,畫龍點(diǎn)睛式地為義烏指明了前進(jìn)的方向。改革開(kāi)放40年來(lái),義烏歷屆黨委、政府與黨中央、國(guó)務(wù)院和浙江省委、省政府保持高度一致,既始終堅(jiān)持“興商建市”總體發(fā)展戰(zhàn)略,又因時(shí)因勢(shì)制定和實(shí)施正確的發(fā)展策略,走出了一條“點(diǎn)石成金”之路,使義烏從一個(gè)地瘠民貧、資源匱乏、一窮二白的農(nóng)業(yè)小縣蝶變?yōu)槭澜缰膰?guó)際小商品貿(mào)易中心。
綜合發(fā)展水平大幅提升。義烏市地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的1.28億元躍升至2017年的1158億元,是1978年的904.7倍,年均增速達(dá)18.6%。2017年,全市人均GDP為146381元,是1978年233元的628倍;2017年,全市財(cái)政總收入為142.1億元,是1978年的711倍;2017年,全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為66081元、33393元,是1978年的220倍和246倍。城市面積不斷擴(kuò)大,2017年建成區(qū)面積達(dá)103.4平方公里,是1978年的37倍。
改革走在全省乃至全國(guó)前列。義烏以敢為天下先的精神勇扛改革大旗,尤其是近10多年來(lái),承擔(dān)了國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)、全國(guó)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)等40多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù),構(gòu)筑起以國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)為引領(lǐng)的雁形改革陣列,目前已有10多項(xiàng)重要制度創(chuàng)新成果在全省、全國(guó)復(fù)制推廣。
對(duì)外開(kāi)放成效顯著。義烏小商品市場(chǎng)由改革開(kāi)放之初面向周邊地區(qū)拓展為“買全球、賣全球”的開(kāi)放格局,成為浙江乃至全國(guó)日用工業(yè)品接軌國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際分工的重要平臺(tái)和通道。“義新歐”中歐班列構(gòu)建起了一條安全、高效、便捷的中歐國(guó)際貿(mào)易大通道,被習(xí)近平總書記贊譽(yù)為“亞歐大陸互聯(lián)互通的重要橋梁和‘一帶一路’建設(shè)早期成果”,義烏也由此成為“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)。2017年,全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2339.4億元,位列全省外貿(mào)十強(qiáng)縣(市、區(qū))榜首,其中出口額約占全省的八分之一、全國(guó)的六十四分之一。
義烏巨變是浙江改革開(kāi)放40年的縮影
義烏的改革開(kāi)放歷程折射出浙江的“富民強(qiáng)省”發(fā)展之路。改革開(kāi)放以來(lái),浙江走出了一條“富民強(qiáng)省”之路,而“富民強(qiáng)省”又是以“富民強(qiáng)縣(市)”“富民強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”“富民強(qiáng)村”“富民強(qiáng)企”等為基礎(chǔ)的。義烏歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持以富民為導(dǎo)向,以強(qiáng)縣(市)為目標(biāo),從上世紀(jì)70年代末、80年代初大膽支持“雞毛換糖”的小本生意、創(chuàng)辦第一代小商品市場(chǎng),到上世紀(jì)90年代中期適時(shí)推進(jìn)“引商轉(zhuǎn)工”“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略并提出建設(shè)“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的中等城市”,再到本世紀(jì)初以來(lái)逐步確立建設(shè)“現(xiàn)代商貿(mào)名城”“國(guó)際性商貿(mào)城市”“國(guó)際商貿(mào)名城”等定位,而今進(jìn)一步致力打造世界“小商品之都”,貫穿其中的一條鮮明主線就是“富民強(qiáng)市”。尤其是培育出全球最大的小商品市場(chǎng)和10多個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市70%以上的財(cái)政稅收、80%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、90%以上的外貿(mào)出口,充分彰顯了浙江“專業(yè)市場(chǎng)+塊狀經(jīng)濟(jì)+民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展特色。
“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”是貫徹落實(shí)“八八戰(zhàn)略”的典型范例。在浙江工作時(shí)習(xí)近平同志指出:義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是“結(jié)合實(shí)際落實(shí)省委實(shí)施‘八八戰(zhàn)略’和建設(shè)‘平安浙江’、文化大省、‘法治浙江’等決策部署的經(jīng)驗(yàn)。”縱觀浙江省委、省政府總結(jié)推廣的“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”的六個(gè)方面(堅(jiān)持興商建市、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)和諧發(fā)展、豐厚文化底蘊(yùn)、力求黨政有為)可以看出,它們是義烏在發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成果,凸顯出鮮明的人文內(nèi)涵、整體協(xié)調(diào)、持久永續(xù)等特征,充分展現(xiàn)了“八八戰(zhàn)略”所內(nèi)含的全局意識(shí)、辯證思維、和諧理念、統(tǒng)籌思想等發(fā)展要義。在“八八戰(zhàn)略”指引下,15年來(lái)義烏發(fā)生了全面深刻、鼓舞人心的巨大變化,2017年地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、金融機(jī)構(gòu)存款余額、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為2002年的7.4倍、8.5倍、9.4倍、5.2倍、5.9倍,充分彰顯了“八八戰(zhàn)略”的理論和實(shí)踐力量。
義烏是全國(guó)縣域改革開(kāi)放的一個(gè)鮮活樣本。回顧義烏改革開(kāi)放40年的發(fā)展歷程,我們深感其許多實(shí)踐創(chuàng)新充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,改革創(chuàng)新、開(kāi)放共享的理念等。這些自覺(jué)的價(jià)值追求與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想高度一致,并為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的形成提供了豐富的素材。尤其是習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”要堅(jiān)持“五個(gè)必須”,即必須把貫徹中央精神、落實(shí)省委決策部署同本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),必須把繼承前人同推進(jìn)創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái),必須把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái),必須把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用與發(fā)揮市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),必須把推進(jìn)改革發(fā)展同實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)。可以說(shuō),義烏是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要學(xué)習(xí)點(diǎn)和實(shí)踐地,是40年來(lái)浙江乃至全國(guó)縣域改革開(kāi)放的一個(gè)鮮活樣本和典型。
奮力譜寫新時(shí)代浙江改革開(kāi)放新篇章
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年尤其是貫徹實(shí)施“八八戰(zhàn)略”15年來(lái)的奮斗,浙江在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”發(fā)展上取得了巨大成就,大眾創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年7月,習(xí)近平總書記對(duì)浙江工作作出重要指示,提出了“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望。有了“八八戰(zhàn)略”的指引,浙江必將在改革開(kāi)放新征程中作出更大的貢獻(xiàn),取得更輝煌的成就。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針,推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”不斷取得理論和實(shí)踐新成果。持續(xù)推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化,是全省新一輪改革開(kāi)放實(shí)踐的核心主題。“八八戰(zhàn)略”實(shí)施得越深入、越持久,就越能展現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深厚的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。為此,必須繼續(xù)堅(jiān)持辯證唯物主義,深入踐行改革開(kāi)放以來(lái)堅(jiān)持把中國(guó)特色社會(huì)主義理論與浙江實(shí)際相結(jié)合的實(shí)踐品格和精神,根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化不斷探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐載體。
繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,力求建立更具韌性、彈性和擴(kuò)展性的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。改革開(kāi)放以來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能取得巨大成就,關(guān)鍵就在于率先推進(jìn)市場(chǎng)化改革,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制上形成了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在新一輪改革開(kāi)放中,浙江必須從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、資本鏈整合提升的高度,以建立更具韌性、彈性和擴(kuò)展性的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為導(dǎo)向,加快從需求誘致型經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新向供給自覺(jué)型經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由以地緣、血緣、親緣為紐帶的人格化交易方式為特征的初級(jí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向法制健全、公平公正、非人格化交易為特征的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。要持續(xù)深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體制的改革創(chuàng)新,再創(chuàng)浙江體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。
敢于和善于面對(duì)各種困難及挑戰(zhàn),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),著力解決發(fā)展中的不平衡不充分問(wèn)題。浙江要繼續(xù)走在全國(guó)前列,就必須深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,更加積極主動(dòng)地對(duì)接和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,深入踐行改革開(kāi)放以來(lái)堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與有針對(duì)性補(bǔ)齊短板相統(tǒng)一的辯證思維和方法,依靠改革、開(kāi)放、創(chuàng)新等,實(shí)現(xiàn)浙江發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,破解資源要素、發(fā)展空間等瓶頸制約。要進(jìn)一步深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)“創(chuàng)新型省份”、打造“創(chuàng)新浙江”為目標(biāo),大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,努力補(bǔ)齊科技創(chuàng)新尤其是原始創(chuàng)新不足的短板,在全球范圍整合高端科技創(chuàng)新資源要素為我所用。
(來(lái)源: 浙江在線)
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