重慶自貿(mào)區(qū)成績斐然 西部物流園呈現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”

重慶，是西南地區(qū)最大的工商業(yè)城市，是西部大開發(fā)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)以及內(nèi)陸開放高地。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2017年4月1日掛牌建設(shè)以來，深入貫徹中央對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”建設(shè)要求，堅(jiān)持高位推進(jìn)，明確目標(biāo)定位，實(shí)施“雙輪驅(qū)動”，完善運(yùn)行機(jī)制，凝聚發(fā)展合力，取得顯著成效，得到中央改革辦、國務(wù)院大督查組、國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)部際聯(lián)席會議辦公室以及市委、市政府的充分肯定。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)重慶自貿(mào)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效明顯，151項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已落地實(shí)施122項(xiàng)，29項(xiàng)正積極推進(jìn)。截至2018年10月底，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目1605個，簽訂合同(協(xié)議)總額4848.14億元人民幣。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

重慶自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得的階段成果Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

自貿(mào)區(qū)規(guī)劃至今已經(jīng)有五年時間，也取得了階段性成果及經(jīng)驗(yàn)。探尋自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)展也成為環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)本次采訪的重點(diǎn)？對此，據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞國家賦予的“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略重要支點(diǎn)的戰(zhàn)略定位，著力打造以多式聯(lián)運(yùn)為核心的內(nèi)陸國際物流樞紐，以貨物貿(mào)易為基礎(chǔ)的內(nèi)陸國際貿(mào)易中心、以金融結(jié)算便利化為抓手的現(xiàn)代金融中心、以互聯(lián)互通為目標(biāo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)運(yùn)營中心，以科技創(chuàng)新為支撐的國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，在陸海貿(mào)易新通道建設(shè)、中歐班列功能拓展、多式聯(lián)運(yùn)平臺建設(shè)、國際物流分撥中心建設(shè)、國際貿(mào)易“單一窗口”運(yùn)行、通關(guān)一體化、開放平臺協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與中新項(xiàng)目一體化發(fā)展、物流金融創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)集聚等方面取得積極進(jìn)展。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)梳理，重慶自貿(mào)區(qū)已經(jīng)取得了以下六方面成績：Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

一是制度創(chuàng)新成果豐碩。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)151項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已落地實(shí)施122項(xiàng)，29項(xiàng)正積極推進(jìn)。國家四批153項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)已落地實(shí)施126項(xiàng)。出臺配套文件34個、支持措施500余條。形成投資、貿(mào)易、金融和事中事后監(jiān)管4個領(lǐng)域141條創(chuàng)新政策舉措。培育形成13個創(chuàng)新典型案例，34項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中全國首創(chuàng)案例6個、首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果11個，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“四自一簡”、“國際物流大通道建設(shè)”、“實(shí)施鐵路運(yùn)輸信用證結(jié)算”等被國家采納和推廣，“重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口付匯新模式”21項(xiàng)案例和成果從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣到全市。積極開展個性化探索，引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)銀行圍繞陸路貿(mào)易開展以運(yùn)單為核心的金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，開立全球第一份跨境鐵路聯(lián)運(yùn)提單及跟單國際信用證，國際陸路貿(mào)易規(guī)則探索邁出重要步伐。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

二是便利化水平顯著提升。全面實(shí)施外商投資負(fù)面清單管理，外資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)立等可取，覆蓋率達(dá)到100%。加快海關(guān)通關(guān)一體化改革，“三互”大通關(guān)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)時間節(jié)省50%以上。國際貿(mào)易“單一窗口”上線運(yùn)行，口岸通關(guān)時間壓縮了三分之一。傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)加快升級，零部件和智能終端出口持續(xù)增長。貿(mào)易新業(yè)態(tài)加速崛起，融資租賃、全球維修順利起步，飛機(jī)保稅租賃率先在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)突破，跨境電商、汽車進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，在中西部地區(qū)處于前列。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

三是營商環(huán)境大幅度優(yōu)化。33項(xiàng)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放片區(qū)。商事主體注冊登記“四辦”(網(wǎng)上辦、馬上辦、輔導(dǎo)辦、幫你辦)、基層“注冊官”制度廣受企業(yè)好評。推進(jìn)“多證合一”和“證照分離”改革試點(diǎn)，探索推行“四十一證合一”，通過取消審批、審批改備案、告知承諾、提高透明度、加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管等措施，解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。“證照分離”事項(xiàng)網(wǎng)申專區(qū)上線，100項(xiàng)行政審批事項(xiàng)具體操作細(xì)則和流程向社會公開。涉稅事項(xiàng)“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦”全面鋪開。在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中率先建成區(qū)域識別系統(tǒng)，正式運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)管信息平臺，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院獲批，組建商事仲裁中心和知識產(chǎn)權(quán)法庭，設(shè)立調(diào)解、公證、涉外法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)，成立西部唯一的商標(biāo)審查協(xié)作中心。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

四是金融開放創(chuàng)新取得實(shí)效。在全國率先啟動物流金融創(chuàng)新試點(diǎn)，推出國際陸路貿(mào)易供應(yīng)鏈融資新產(chǎn)品。優(yōu)化跨境收支管理，提高跨境結(jié)算效率，節(jié)省企業(yè)人力和資金成本超過70%。在全國率先推出“出口雙保通”產(chǎn)品，跨境保理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)突破。跨境人民幣使用范圍擴(kuò)大，跨境人民幣匯率風(fēng)險和匯兌成本實(shí)現(xiàn)“雙降”。跨境投融資領(lǐng)域更廣，企業(yè)外債流入維持歷史較高水平，平均融資成本下降0.5個百分點(diǎn)。多元化、專業(yè)化金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，中信銀行、交通銀行等設(shè)立跨境結(jié)算、離岸業(yè)務(wù)等區(qū)域性或全國性功能總部。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

五是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。嚴(yán)格推行政策、項(xiàng)目“雙清單”，堅(jiān)持“為好項(xiàng)目設(shè)計(jì)好制度”“為好制度匹配好項(xiàng)目”，強(qiáng)化招商工作。智能產(chǎn)業(yè)加速聚集，商湯科技人工智能、金泰克內(nèi)存生產(chǎn)基地等標(biāo)志性項(xiàng)目落地。醫(yī)療領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，新加坡萊佛士集團(tuán)獨(dú)資醫(yī)院落戶。航空產(chǎn)業(yè)逐漸壯大，美國AAR、新加坡新科宇航、廣州飛機(jī)維修公司維修企業(yè)落戶共建。金融、教育領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，籌建首家中外合資證券公司及合資醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)，引進(jìn)美國石溪中學(xué)等境外教育機(jī)構(gòu)。截至2018年10月底，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)注冊20630戶，占全市比重9.0%，注冊資本總額1725.39億元人民幣，占全市比重13.8%。其中，新增外資企業(yè)注冊347戶，占全市比重21.0%，注冊資本24.05億美元，占全市比重12.0%。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目1605個，簽訂合同(協(xié)議)總額4848.14億元人民幣。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)重慶自貿(mào)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：下一步，將深入學(xué)習(xí)貫徹中央重要批示精神，按照國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年座談會部署以及市委市政府部署，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平，推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)走深走實(shí)，努力把重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放的新高地，在內(nèi)陸開放高地建設(shè)中發(fā)揮更大引領(lǐng)和示范作用。將從以下六點(diǎn)突破：一是提高政治站位，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，主動融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略。二是聚焦改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，形成更多高質(zhì)量、集成式制度創(chuàng)新成果。三是落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)，抓好復(fù)制推廣，確保改革舉措落地生效。四是深化“放管服”改革，強(qiáng)化法治保障，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。五是立足自身優(yōu)勢，開展個性化探索，打造特色亮點(diǎn)。六是實(shí)施開放引領(lǐng)，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，形成競爭和發(fā)展新優(yōu)勢。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

西部物流園自貿(mào)板塊成績斐然Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

探索鐵路運(yùn)單貿(mào)易融資功能、建設(shè)國際物流樞紐和口岸高地、帶動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施等方面的成效和經(jīng)驗(yàn)，也成為環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時的重點(diǎn)提問？Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

對此，重慶自貿(mào)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)，認(rèn)為目前西部物流園自貿(mào)板塊在探索陸上貿(mào)易規(guī)則、建設(shè)內(nèi)陸樞紐和口岸高地、跨區(qū)域產(chǎn)能對接等方面收獲顯著成效，“鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證化”和“創(chuàng)新推動國際物流大通道建設(shè)”2項(xiàng)創(chuàng)新案例更上報國務(wù)院，并面向全國推廣。主要體現(xiàn)為以下三點(diǎn)：Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

一，創(chuàng)新物流供應(yīng)鏈金融，探索陸上貿(mào)易規(guī)則。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

長期以來，世界貿(mào)易的規(guī)則都與海運(yùn)掛鉤，鐵路運(yùn)單不是物權(quán)憑證，貨物買賣方指定的代理收貨公司，均不能用運(yùn)單證明其對相關(guān)貨物擁有處分權(quán)，這直接導(dǎo)致跨境陸路運(yùn)輸無法形成暢通的供應(yīng)鏈金融，造成了內(nèi)陸地區(qū)直接參與國際貿(mào)易的極大不便。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

重慶自貿(mào)區(qū)總體方案中提出 “構(gòu)建中歐陸路國際貿(mào)易通道和規(guī)則體系，發(fā)展國際鐵路聯(lián)運(yùn)”的有關(guān)要求，其核心就在于打造物流供應(yīng)鏈金融，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)和陸運(yùn)的貿(mào)易規(guī)則相融通、相適應(yīng)。由于西部物流園是中歐班列(重慶)、國際陸海貿(mào)易新通道等陸上運(yùn)輸線的起點(diǎn)，占位全市多式聯(lián)運(yùn)體系的中樞，因此也成為了攻堅(jiān)此項(xiàng)任務(wù)的主戰(zhàn)場。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

在中歐班列(重慶)的現(xiàn)有主要貨源中，物流園自貿(mào)板塊選擇了原裝整車作為切入點(diǎn)，利用國內(nèi)的合同法及貿(mào)易規(guī)則，以“貨代單”代替鐵路運(yùn)單為思路，結(jié)合重慶鐵路口岸對貨物的指定查驗(yàn)及放行權(quán)限，積極接洽德國漢宏、德意志銀行及中行、工行、建行，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)中歐班列(重慶)運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口汽車貨運(yùn)提單被銀行授權(quán)認(rèn)可作為物權(quán)憑證。2017年10月，重慶鐵路口岸成功開具第一單鐵路信用證，繼而于今年3月完成了鐵路信用證的批量化使用。目前，在中歐班列(重慶)線路，已有4批進(jìn)口整車采用這種模式進(jìn)口，初步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

同樣可喜的是，在重慶農(nóng)商行與迪拜MAS銀行的支持下，國際陸海貿(mào)易新通道鐵海聯(lián)運(yùn)線路也于今年7月打通了進(jìn)口車商的結(jié)算通道。首批采自中東地區(qū)的進(jìn)口整車一改當(dāng)?shù)刂髁鞯腡/T外匯現(xiàn)金付款結(jié)算方式，轉(zhuǎn)而采用“海鐵多式聯(lián)運(yùn)提單”進(jìn)口，率先在內(nèi)陸地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“信用證結(jié)算+海鐵多式聯(lián)運(yùn)”的結(jié)合。此舉很大程度上解決了進(jìn)口商海外采購融資問題，也規(guī)避了境內(nèi)預(yù)付款境外不發(fā)貨的風(fēng)險，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)從沿海地區(qū)向重慶轉(zhuǎn)移具有直接促進(jìn)作用。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

二，體系化運(yùn)作開放資源，建設(shè)內(nèi)陸樞紐和口岸高地。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

今年以來，物流園自貿(mào)板塊加快推動以鐵路為主的綜合國際物流通道體系，東西南北四個方向的班列開行皆表現(xiàn)搶眼：截至10月底，中歐班列(重慶)共開行班列991班，其中去程523班，回程468班，新增重慶-越南、重慶-明斯克、重慶-漢堡、重慶-伊朗運(yùn)行線路;國際陸海貿(mào)易新通道開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列365班，其中下行192班，上行173班，實(shí)現(xiàn)“天天班”開行，并于新加坡、越南、香港等地設(shè)立了5個海外貨物集散分撥中心;此外，北向的“渝滿俄”班列開行149班、東向的“渝甬”班列開行127班，均實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

在鞏固國際物流樞紐的基礎(chǔ)上，物流園自貿(mào)板塊立足鐵路口岸核心資源，提升口岸功能，優(yōu)化完善口岸配套，引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)的集聚，基本形成了與通道體系相呼應(yīng)、與國際規(guī)則相接軌的口岸體系。園區(qū)已建成投運(yùn)整車口岸口岸，正在快速推進(jìn)設(shè)立首次藥品進(jìn)口口岸，推動進(jìn)口糧食、肉類、冰鮮水產(chǎn)品等指定口岸功能拓展至鐵路口岸，以及B型保稅區(qū)拓展區(qū)(含保稅凍庫)、國際郵件互換中心、口岸公共倉等一批服務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)的配套設(shè)施的建設(shè)。同時加快自貿(mào)區(qū)項(xiàng)下體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，培育壯大現(xiàn)代物流、商務(wù)商貿(mào)、智能制造、現(xiàn)代金融等開放主體，軟硬兩手服務(wù)保障國際物流通道運(yùn)行能力，賦能口岸高地建設(shè)。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

目前，物流園自貿(mào)板塊正在著力推動轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展，通過中歐班列(重慶)與國際陸海貿(mào)易新通道的接駁，實(shí)現(xiàn)歐亞間通過重慶的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。園區(qū)已分別開展兩次將越南產(chǎn)的韓國LG的電子產(chǎn)品通過陸海新通道和中歐班列聯(lián)動測試，抵達(dá)波蘭和德國;比利時產(chǎn)的煙葉至日本的轉(zhuǎn)口貿(mào)易測試。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

三，強(qiáng)化跨區(qū)域產(chǎn)能對接，撬動中西部經(jīng)濟(jì)格局。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

今年9月，一列滿載PVC的貨運(yùn)班列從青海駛出，抵達(dá)西部物流園后轉(zhuǎn)運(yùn)至印度海港。這是青海的首班國際陸海貿(mào)易新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列，開辟了新的“鹽馬古道”。無獨(dú)有偶，11月，中歐班列(重慶)實(shí)現(xiàn)白俄羅斯回程班列常態(tài)化開行，其主要貨品乳制品原料從此無須繞行沿海，能夠直接運(yùn)往全國各地工廠。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

以上物流方式的改變，正是物流園自貿(mào)板塊推動陸上聯(lián)運(yùn)的成果，促使供需雙方都能以低廉成本實(shí)現(xiàn)大規(guī)模貿(mào)易流動，也從側(cè)面佐證了重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的重要功能。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，依托通道建設(shè)的輻射、帶動作用，物流園自貿(mào)板塊正全方位營造出中西部地區(qū)跨區(qū)域產(chǎn)能對接的新環(huán)境。以中歐班列(重慶)為例，主要貨物品類逐步涵蓋了筆電產(chǎn)品、整車及零部件、通訊設(shè)備、機(jī)械、汽配、服裝、小家電、化工品、食品、冷鏈、醫(yī)藥及醫(yī)藥器械等數(shù)十個大類。而究其來源，重慶以外地區(qū)的貨源占比逾60%。在陸海新通道的主要貨品中，內(nèi)地的工業(yè)制品(如機(jī)械設(shè)備、電器、五金件等)與進(jìn)口的原材料(如礦物性建筑材料、化工原料、農(nóng)產(chǎn)品等)同樣實(shí)現(xiàn)了南北對流，達(dá)到了各取所需、互利共贏的效果。換言之，憑借物流園自貿(mào)板塊的集散分撥功能，周邊地區(qū)尤其是西部地區(qū)，找到了一種新的產(chǎn)能對接渠道，受制于地緣的產(chǎn)能優(yōu)勢得以釋放并不斷變現(xiàn)。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

另一方面，物流園自貿(mào)板塊借力自貿(mào)區(qū)制度紅利，加快培育開放型經(jīng)濟(jì)，簽約落地了一大批影響力大、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如美國安博、普洛斯、紅星美凱龍等國際物流商貿(mào)巨頭，傳化智聯(lián)、萬達(dá)互聯(lián)網(wǎng)小貸、中墾融資租賃等金融結(jié)算類企業(yè)，騰博物流、昂洋供應(yīng)鏈、尼爾森等國際貿(mào)易企業(yè)。截至10月底，物流園自貿(mào)板塊共實(shí)現(xiàn)了1500余家企業(yè)入駐，主要涉及物流、商貿(mào)、金融及相關(guān)配套領(lǐng)域。這些企業(yè)的集聚，不僅使園區(qū)自我造血能力持續(xù)增強(qiáng)，其業(yè)務(wù)版圖的不斷擴(kuò)大，也創(chuàng)造了越來越多的商業(yè)機(jī)會，為活躍周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了引擎作用。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

在市委、市政府和相關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，物流園自貿(mào)板塊將緊緊圍繞中央對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個扎實(shí)”要求，以“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”的發(fā)展思維，緊扣重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)頂層規(guī)劃，主動服務(wù)國家開放戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全力以赴推動從高水平開放到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)化。Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：環(huán)球網(wǎng)）Wqi大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682